Отдельные проблемы борьбы с наркопреступностью в среде несовершеннолетних

Автор: Шеметов Алексей Константинович, Васюков Виталий Федорович

Журнал: Вестник Сибирского юридического института МВД России @vestnik-sibui-mvd

Рубрика: Противодействие наркоугрозе: проблемы, пути решения

Статья в выпуске: 4 (49), 2022 года.

Бесплатный доступ

В статье рассматриваются особенности выявления наркопреступлений, субъектами которых являются несовершеннолетние. На основе специфика посягательств названного рода определяются проблемы оперативного реагирования на них. Особая роль отводится тенденции все большего использования телекоммуникационных сетей в торговле наркотическими средствами, особенно среди несовершеннолетних. Все чаще для этих целей используются неконтролируемые государственными органами теневые сегменты сети Интернет, сомнительного содержания мессенджеры и форумы, иные площадки. Рассматриваются особенности проверочных, оперативно-розыскных и поисковых действий, возможных к осуществлению в указанных условиях и с учетом озвученной специфики подобно рода наркопреступности.

Еще

Борьба с наркопреступностью, выявление преступлений, несовершеннолетние, проверочная закупка, наркотические средства, сеть интернет, оперативно-розыскная деятельность

Короткий адрес: https://sciup.org/140296365

IDR: 140296365

Текст научной статьи Отдельные проблемы борьбы с наркопреступностью в среде несовершеннолетних

С овременные реалии последних лет оказывают все большее и большее влияние на все сфере человеческой жизни. Приспосабливается к текущим изменениям и преступность. Так, по данным Государственного антитеррористического комитета, изоляция в связи с распространением эпидемии коронавируса в мире и нашей стране, с одной стороны, отчасти способствовала небольшому сокращению числа наркопреступлений (по сравнению с 2020 г. их количество снизилось на 5,4%, а удельный вес – с 9,3 до 9%), с другой – ослабила контроль со стороны правоохранительных ведомств, увеличив доступность наркотических средств во всем мире к концу 2021 г.1 Все чаще «торговцы смертью» используют изощренные способы сокрытия собственной противоправной деятельности. В последнее время ими активно используется DarkNet в качестве основной площадки, где происходит поиск субъектов дилерской сети распространения, устанавливаются и реализуются договоренности о поставке и оплате запрещенного товара. Все чаще в преступную деятельность вовлекается молодежь.

Основная часть преступлений подобного рода в молодежной среде выявляется представителями органов внутренних дел при задержании подростков и проведении их досмотра. Менее распространенным, к сожалению, является установление фактов такого рода в результате тщательно спланированных и проведенных оперативно-розыскных мероприятий по изобличению организованных мест и способов сбыта запрещенных веществ несовершеннолетним. Несмотря на это, в арсенале органов, осуществляющих ОРД, есть немало средств подобного рода пресекательной деятельности. Самым распространенным средством является проверочная закупка, направленная на задержание непосредственного приобретателя незаконного товара, который даже и не задумывается о внимании со стороны правоохранителей.

Результатом контролируемого приобретения становится протокол личного досмотра лица, приобретшего наркотическое средство или психотропное вещество, в ходе которого происходит изъятие наркотика. Само вещество должно быть при этом надежно упаковано, исключена возможность его повреждения, утраты, несанкционированного доступа к нему, привнесения на его поверхность микрочастиц и посторонних следов. На самой упаковке ставятся отметки о мероприятии, в ходе которого изъято наркотическое вещество, подписи должностного лица, производившего действие, и присутствующих при этом участниках. В протоколе изымаемый предмет также описывается как можно подробнее.

В последнее время все большую актуальность набирает приобретение наркотических средств в сети Интернет. Торговля запрещенными препаратами и веществами некоторыми сообществами поставлена на профессиональную основу, тщательно и детально планируются и скрываются от правоохранительных органов места размещения товара, каналы его оплаты, получатели платежей. В ряде ситуаций используются профессиональные знания в области программирования и навыки общения в сети. Вполне закономерно такого рода преступная деятельность ориентирована именно на подростков, которые в большей степени представлены во внешней аудитории информационно-коммуникационной сети. Для распространения наркотиков используются социальные сети и мессенджеры, пользующиеся популярностью именно в среде несовершеннолетних. В преступные сети включаются лица, сами являющиеся подростками, с целью реализации запрещенного товара среди своих знакомых.

В сети Интернет существуют виртуальные магазины психоактивных средств, где расплата за приобретенный товар осуществляется дистанционно, а его отправка и размещение – скрыто и заблаговременно до оплаты потребителем. Для расчетов за незаконную деятельность активно используются трудноконтролируемые платежные средства. Яндекс,

QIWI-кошельки, оформленные на подставных лиц, даже не догадывающихся об источнике переводов [2, с. 22].

Для передачи потребителю товара оборудуются тайники-закладки, о месте расположения которых покупателю сообщается после оплаты. В переписке такого рода указываются точные ориентиры скрытого хранилища, его GPSметка, отсылаются фотоизображения маркеров, располагающихся в непосредственной близости, и т.п.

Несмотря на достаточно примитивные способы сокрытия преступных действий, изобличение даже рядовых участников группы, оборудующих тайник, отправляющих сообщения, мелких оптовиков товара представляет значительную сложность. Установление же куратора, руководящего процессом, в ряде ситуаций вообще становится труднореализуемой задачей.

Ряд интернет-магазинов подобного толка вовсе находятся за рубежом, имея на территории Российской Федерации лишь сеть распространителей среднего звена. Многие каналы связи осуществляются с учетом маскировки через коммутацию последовательно располагающихся серверов, значительно затрудняющую установление реального места расположения продавца.

Все это требует долгой и кропотливой работы органов оперативно-розыскной деятельности в тесном контакте со следователем, специалистом, некоторыми организациями, откуда может быть почерпнута нужная информация.

Само наблюдение за сетевыми ресурсами в сети Интернет требует использования особых тактических приемов контроля общения абонентов, грамотного проведения в сети тактических комплексов мероприятий. При этом осуществляется поиск на сетевом ресурсе данных о самом преступном событии, лицах, участвующих в нем, а также месте их нахождения. При производстве указанных действий требуется консультативная деятельность с различного рода специалистами в области компьютерной техники, устройства сетей, интернет-провайдерами, мобильными операторами сотовой связи и другими орга- низациями, налаживающими или поддерживающими общение пользователей виртуального пространства [1, с. 146].

Контроль за ходом проверочной закупки, осуществляемой посредством сети Интернет, отражается в процессуальных документах по общим правилам производства указанного оперативного мероприятия. Особенность ее проведения заключается в том, что оплата, производимая бесконтактным способом, не предполагает непосредственной встречи покупателя и продавца, осуществляется в информационной среде, оставляет специфичные следы реализации.

Производство указанного проверочного действия с целью фиксации факта реализации бесконтактным способом наркотических средств и психотропных веществ осуществляется в рамках общих тенденций производства этого мероприятия.

Кроме того, отсутствие или недостаточный объем данных о конкретных лицах, участвующих в незаконной сделке, требует организации и проведения дополнительных мероприятия по установлению их персональных данных, технических характеристик, номеров используемых ими средств связи и общения, места их расположения.

В первую очередь путем мониторинга сетевых ресурсов устанавливаются участники, предлагающие сбыт наркотических средств, отдельные интернет-магазины, специализирующиеся на продаже запрещенного продукта. После этого ведется поиск контактов с конкретными продавцами. В ряде ситуаций установление доверительного отношения требует значительного времени, использования кодовых слов и средств общения. Помощь в поисковых действиях названного рода могут оказывать и молодежные организации, осуществляющие пропаганду здорового образа жизни, активно изобличающие «торговцев смертью».

Далее подвергаются исследованию данные об операциях на электронном счете, активность самого владельца платежного средства, сведения о месте его деятельности, данных о получателях (как промежуточных, так и конечных) отправлений.

Субъектами сбыта подобных средств обычно используются неперсонализирован-ные платежные средства, позволяющие в короткий срок лишь по номеру мобильного телефона открыть счет, осуществляя при этом дальнейшие транзакции, не контактируя с сотрудниками кредитной организации («Qiwi-Банк», WebMoney, «Яндекс. Деньги», E-port и др.) [6, с. 95]. Конечным получателем денежных средств чаще становятся лица, за материальное вознаграждение предоставляющие услуги по обналичиванию преступных доходов. Для открытия счетов также могут применяться «серые» SIM-карты, зачастую приобретаемые на подставных лиц или вовсе для разового использования. Названная деятельность носит явный противоправный характер. Предложенная схема значительно затрудняет установление реального абонента, клиента кредитной организации, продавца наркотического вещества [5, с. 27].

Путем наведения справок истребуется информация о клиенте кредитной организации, на имя которого открыт счет, осуществляется сбор сведений о владельце виртуального кошелька. Для этого в указанные организации направляются запросы, налаживается взаимодействие со структурами, отвечающими за экономическую безопасность названных учреждений.

При наличии в распоряжении данные об абонентском номере интересующего лица, IMEI конкретного аппарата связи, которым он пользуется, появляется возможность отследить активность пользователя. При производстве оперативно-розыскных мероприятий устанавливается контроль за устройством сотовой связи, его местонахождением, активностью в сети, абонентами, с которыми он связывается, а также выявляются номера счетов в кредитных учреждениях, которые используются для переводов, их владельцы. Устанавливаются предполагаемые маршруты следования лиц, участвующих в переводах, обналичивании преступных доходов, и т.п.

В этих условиях появляется возможность установления действительного получателя преступных средств, степени его активности на рынке запрещенных товаров, клиентской базы подпольного магазина наркотических средств, географии его действий и т.д. В ходе указанной деятельности может стать известно и о других участниках наркопреступления.

Контролируемое приобретение с использованием дистанционных телекоммуникационных технологий при его подготовке должно учитывать специфику его осуществления.

Весь процесс проверочной закупки должен быть зафиксирован. Указанное требование касается первичного контакта с продавцом противозаконного товара, разместившим предложение на сайте, форуме, канале. Включает он и процедуру общения между контрагентами сделки, направление друг другу сообщений, весь процесс достижения договоренности об объеме, сроках, стоимости приобретаемого наркотического вещества.

Отражается при этом и движение денежных средств, направленных покупателем на приобретение товара, используемые для этого средства платежа и кредитные организации, обрабатывающие соответствующий запрос, а также адресаты платежей, соответствие их реквизитов уже известным следствию сведениям.

После поступления сведений о месте нахождения купленного товара (закладки) должен быть запечатлен факт обнаружения наркотика в указанном месте, конкретный адрес с привязкой к ориентирам. Если для уточнения поиска продавцом использовались определенные указатели, их наличие в месте обнаружения товара также должно быть отражено.

Само общение между указанными участниками обычно фиксируется с использованием компьютерной техники, формируется общий массив сведений, который на электронном носителе позже передается следователю вместе с результатами проверочной закупки, оформленными на традиционных бумажных носителях [3, с. 197].

Названные материалы должны соответствовать всем требованиям, изложенным в Инструкции о порядке представления результатов ОРД органу дознания, следователю, прокурору или в суд. Данные материалы направляются на основании постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, в соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и названной Инструкцией.

В любой ситуации поступления сведений о содержании противоправной деятельности несовершеннолетнего в сфере оборота наркотических средств требуется использование специальных познаний.

В первую очередь это касается ответа на вопрос об отнесении изъятого вещества к наркотическим, установления его веса и т.д.

В судебно-следственной практике данный вопрос обычно решается путем проведения предварительного исследования. Юридический статус такого исследования в комментариях не нуждается и часто рассматривался значительным количеством авторов. Производство предварительных исследований такого рода регулируется практикой их осуществления в отдельных подразделениях органов МВД, специализирующихся на борьбе с соответствующими посягательствами. Результаты исследования оформляются справкой специалиста, которая включается позже в уголовное дело в порядке ст. 144 УПК РФ. Унифицированных требований к оформлению такого документа не предусмотрено.

Исследование должно проводиться с использованием методик, достоверно подтверждающих факт наличия (либо отсутствия) наркотического средства. Кроме того, для уголовно-правовой квалификации требуется еще и точное определение массы вещества. Таким образом, специалист должен провести полное исследование поступившего объекта по качеству и количеству, причем в очень короткие сроки. После возбуждения уголовного дела назначается судебная экспертиза, которая и будет иметь доказательственное значение.

Предварительное исследование и экспертиза решают одни и те же задачи. Анализ практики показывает, что содержание вопросов, поставленных перед экспертом, совпадает.

Исследование наркотических средств обладает определенной спецификой. Во-пер- вых, для установления качественного состава наркотика используются методы, расходующие само исследуемое вещество. Данное обстоятельство необходимо учитывать при направлении на предварительное исследование небольшого количества исследуемого материала. Во-вторых, исследование наркотиков зачастую предполагает совершение над ними сложных, трудоемких процессов, требующих изменения их агрегатного состояния, переработки [4, с. 42]. После подобных исследований изменяется внешний вид вещества, что порой препятствует его дальнейшему изучению. Это обстоятельство может активно использоваться стороной защиты при попытках признать недопустимыми отдельных видов доказательств. Выход из подобных ситуаций видится в использовании фотофиксации на каждом этапе работы с объектом. Можно порекомендовать, например, фотографирование объектов перед видоизменением и после этого, а также подробно описывать их состояния и производящиеся над ними манипуляции [подр.: 7, с. 73].

В ситуациях, когда доступ к исследуемому объекту не может быть получен без утраты или существенного изменения упаковочного материала, весь процесс осуществляемых манипуляций, дальнейшей переупаковки вещества должен быть детально запечатлен в процессуальных документах, на кадрах сопровождавшей этот процесс фотосъемки.

При поступлении большого количества объектов целесообразно для исследования выделять какой-то один объект, установление принадлежности к наркотику которого будет являться достаточным основанием для принятия решения о возбуждении уголовного дела. Если в распоряжении следователя имеется значительный объем вещества, вес которого не подлежит сомнению, целесообразен отбор пробы с соблюдением предусмотренных процедур в ходе первоначального осмотра.

Как уже было отмечено, результаты предварительно исследования, проведенного специалистом, будут включены в число оснований принятия процессуального решения о возбуждении уголовного дела или отказа в таковом. Учитываются следователем и другая информация, имеющаяся в его распоряжении.

Список литературы Отдельные проблемы борьбы с наркопреступностью в среде несовершеннолетних

  • Иванова, О.Г. Цифровая информация и ее место в уголовно-процессуальном доказывании / О.Г. Иванова, П.А. Недбайлов // Вестник Сибирского юридического института МВД России. - 2022. - N2(47). - С. 144-149.
  • Ким, Д.В. Раскрытие и расследование незаконного сбыта наркотических средств, совершенного с использованием сети Интернет: учебное пособие / Д.В. Ким, А.В. Климачков, А.В. Шебалин. - Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2017. - 44 с.
  • Колян, А.Т. Проведение оперативно-разыскных мероприятий в целях выявления преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств / А.Т. Колян // 25 лет Конституции Российской Федерации: реалии и перспективы развития: сборник статей. Ижевск: Институт компьютерных исследований, 2019. - С. 195-201.
  • Косыгина, Т.А. Актуальные аспекты применения специальных знаний при расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков / Т.А. Косыгина // Информационная безопасность регионов. - 2016. - N 3 (24). - С. 40-45.
  • Помелов, А.А. Особенности проведения проверочной закупки при документировании бесконтактного способа сбыта наркотических средств / А.А. Помелов // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. - 2017. - N 1(32). - С. 26-29.
  • Шакирьянов, М.М. Особенности проведения оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и раскрытию бесконтактного сбыта наркотических средств / М.М. Шакирьянов // Вестник Самарского юридического института. - 2019. - N 3(34). - С. 92-96.
  • Шеметов, А.К. Некоторые особенности выявления преступлений несовершеннолетних, связанных с незаконным оборотом наркотиков / А.К. Шеметов // Актуальные вопросы осуществления оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел в современных условиях: сборник статей по материалам круглых столов. - Орел: Орловский юридический институт МВД России имени В.В. Лукьянова, 2020. - С. 69-75.
Еще
Статья научная