Ответ образовательной политики РФ 2022-2024 гг. на проблему информационного давления на молодежь: социально-философский анализ

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, ,

Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia, ,

Ознаменованные широкомасштабными реформами 1990-е годы явились поворотным пунктом в развитии духовно-культурной основы российского общества. Данный период представляется отправной точкой усиления зарубежного информационного влияния на нашу страну. Это обусловлено активным распространением представления о внутренней потребности России не только в заимствовании иностранных экономико-технологических наработок, но и в приобщении к нормам и ценностям западных государств. Предполагалось, что указанные компоненты должны были, во-первых, заполнить ценностный вакуум, образовавшийся в результате распада СССР и отказа от коммунизма; во-вторых, перестроить страну на более прогрессивный путь политико-культурного развития. Казалось бы, нашу страну начал затрагивать процесс, обозначенный Ф. Фукуямой. Философ утверждал, что конец холодной войны тождествен «окончанию идеологической эволюции человечества и универсализации западной либеральной демократии», приобретению либеральными ценностями и институтами всеобъемлющей роли (Фукуяма, 1990: 111). Однако события последних лет в Российской Федерации не подтверждают его вывод, что выражается, в частности, в кардинальном изменении векторов образовательной политики России.

Динамика деструктивного информационного влияния среди молодежи была проанализирована при помощи системного подхода к изучению научно-исследовательской литературы (среди которой особое место заняли работы по философии образования), а также статистических данных. Исследование изменения отношения государства к нарастающей проблеме проведено с использованием исторического подхода к интерпретации норм права, играющего особую роль в рамках политической и юридической герменевтики. Осуществлен контент-анализ выступлений российских политических деятелей, касающихся обозначенного вопроса. Применены методы исторических параллелей, прогнозирования и формулирования рекомендаций.

Тенденция, при которой российская культура активно впитывала западные идеи, усиливалась развитием технологий цифровой коммуникации. Под их влиянием стала происходить ценностная трансформация общества (Ореховская, 2023: 32). Тем не менее назрело понимание проблемы, что не все ценности, распространяемые в сети Интернет, отвечают социальному заказу государства (Федосеева, Мусина, 2023: 320). Особенно ярко диссонанс общественно-государственных интересов и западных ценностных моделей, представленных в сетевом пространстве, начал проявляться в период пандемии COVID-19. Отмечается усиление тревожных настроений в отношении деструктивного влияния Интернета на российское население в обозначенный период (Шевченко, 2022: 173). Ученые указывают на активное распространение технологии манипулирования общественным сознанием в политических целях (Свинцова, 2023: 113). Формулируется тезис, в соответствии с которым спецслужбы недружественных государств «активно ведут поиск новых методов влияния на различные категории населения для смены нелояльных к ним политических режимов» (Шангараев, 2023: 103).

Значимой для противника целевой аудиторией информационного влияния стала молодежь. Для большей части представителей указанной возрастной группы на сегодняшний день Интернет выступает ключевым источником формирования знаний об окружающем мире. По данным Mediascope, ежедневно Интернетом в первом полугодии 2023 г. пользовалось в среднем 94 % населения России в возрасте от 12 до 17 лет, 93 % – от 18 до 24 лет1. Факт высокой степени востребованности Интернета среди молодежи стал рассматриваться в качестве одной из центральных тем современной социальной гносеологии. Проблему составляет, в частности, отсутствие на уровне государства нравственной цензуры, которая бы позволила ограничивать деструктивное влияние материалов из сети на познавательный процесс (Маяцкая, 2017: 356). Следствием становятся распространение фейковых и провокационных материалов, а также внедрение в сознание молодежи нежелательных для государства и общества ценностей и установок. Так, например, в научном сообществе акцентируется внимание на негативном эффекте внедрения в сознание молодого поколения идеи космополитизма: часть российской молодежи отказывается от защиты Родины, считая себя «гражданами мира». Причем насаждение подобных негативных паттернов поведения не осознается самой молодежью (Емельянова, 2023: 106). В случае отсутствия у значимой части представителей молодого поколения навыка критического осмысления публикуемых в Интернете текстовых, аудио- и видеоматериалов противник приобретает преимущество на поле когнитивной войны. Указанное обстоятельство характеризует фраза китайских мудрецов «хочешь победить врага – воспитай его детей».

Однако в область деструктивного информационного воздействия входит не только попытка размывания и «перепрограммирования» идентичности граждан РФ. Следует принимать во внимание стимулирование недоверия среди молодежи к отдельным сферам жизни российского общества. На наш взгляд, данный пример может быть проинтерпретирован с использованием теории структурной напряженности. Безусловно, следующие за проведением специальной военной операции санкции в отношении России вызывают недовольство и напряжение среди части населения нашей страны из-за различного рода лишений. Однако эта проблема намеренно усугубляется в средствах массовой коммуникации, подконтрольных акторам деструктивного информационного влияния (в том числе лицам, признанным иностранными агентами). Рассмотрим конкретные направления, по которым ведется данная работа.

Во-первых, наблюдаются попытки поддержания атмосферы всеобщего недовольства по поводу санкций экономического характера. Несмотря на планы недружественных стран, такие санкции не привели к глубокому и затяжному экономическому кризису в Российской Федерации. Благодаря мерам, реализуемым государственными органами, в том числе в виде субсидирования малого и среднего предпринимательства, российские фирмы смогли перестроиться на новые условия, поддержать идею импортозамещения в необходимых отраслях производства, а также найти новые рынки сбыта. Кроме того, санкционное давление не вывело за грань допустимых для роста экономики многие показатели, в числе которых уровни инфляции и безработицы.

Указанные факты являются поводом для гордости за Отечество, и представляется особенно важным донести их до молодежи. Тем не менее в сети Интернет встречается совершенно иное звучание проблемы. Уход ряда иностранных брендов из страны толкуется как невосполнимая утрата, являющаяся виной государства и общества. В молодежную среду транслируются идеи негативного имиджа экономики Российской Федерации и сомнения в способности последней выстоять без помощи зарубежных государств. Главной задачей при этом выступает стимулирование протестных настроений против проводимой экономической политики, а также специальной военной операции, ставшей причиной для введения новых санкций.

Во-вторых, отдельное место в рамках операций по оказанию информационного давления на молодежь занимает формирование негативного отношения к Российскому государству, а именно механизмам его функционирования, властным структурам и политическим деятелям. Попытки воздействия на первый из этих компонентов осуществляются путем снижения уверенности молодежи в действии конституционных принципов, являющихся основополагающими для работы государства. Посредством социальных сетей публикуются материалы о недемократичности России, нечестности определения итогов выборов, зависимости средств массовой информации, несоблюдении государством Конституции и нормативно-правовых актов. В свою очередь, информационные атаки, касающиеся представления о властных структурах, включают в себя распространение фейковой и провокационной информации в отношении честности работы сенаторов Совета Федерации, депутатов Государственной думы, государственных служащих, судей и сотрудников правоохранительных органов. Крайне значимой для изучения вариацией атак является формирование негативной установки на восприятие первых лиц государства, слом и подмена авторитетов (Бродовская и др., 2023: 15). Такие атаки могут представлять особую опасность, если в них используется материал, замаскированный под безобидный (в частности, юмористического характера). В таком случае он распространяется более активно и обладает усиленной степенью информационного влияния на молодежь.

Не вызывает сомнений, что все указанные меры принимаются в отношении России уже длительное время. Однако особый исследовательский интерес представляет их активизация с преломлением на специальную военную операцию. Дискредитации отечественной политики придается новый контекст: противником конструируется образ России как страны-агрессора, которая вредит сама себе и не прислушивается к мировому сообществу. Причем под последним безосновательно подразумеваются именно государства, которые выступают на стороне Украины в текущем конфликте.

В-третьих, следует отдельно отметить группу информационных атак на культурные ценности российского народа. Среди таких попыток – стимулирование ксенофобских настроений молодежи с апеллированием к тематике религиозной и национальной неоднородности российского общества. Задачей противника становится убеждение населения в том, что его культурно-религиозные нормы и ценности дезинтегрированы, никак не согласуются между собой. В сети Интернет публикуются материалы с вымышленными историческими и потенциальными проблемами, сеющими среди представителей разных конфессий и национальностей сомнение в целесообразности жить в мире и согласии.

Иным аспектом становится развитие идеи самоуничижения, стыда за поступки российского общества и государства, в том числе посредством фальсификации истории. Опасность состоит в том, что молодой человек без развитого навыка критического анализа информации, полученной из сети Интернет, может принять за правду подмену понятий или вымышленный факт (в том числе о проведении специальной военной операции). В таком случае высок риск формулирования некорректных выводов о миссии и роли России в мировой истории, а также о человеке, идентифицирующем себя в качестве российского гражданина. По указанным причинам особую актуальность приобретает разработка методов обучения «умению разбираться в тонкостях пропагандистской деятельности и противостоять ее негативному воздействию» (Воронина, Кирпичникова, 2023: 123).

Нельзя не учесть и задачи противника по разрушению традиционных семейных ценностей России. Попытки распространения ЛГБТ-культуры, а также иных негативных паттернов поведения в отношениях (например, супружеской неверности) способны оказывать деструктивное влияние не только на духовное развитие молодого поколения, но и на демографическую ситуацию в стране.

Операции по подрыву доверия к экономике, политике, многонациональной и полирелигиоз-ной культурной сфере нашего общества в конечном счете нацелены на его дестабилизацию с отдельной фокусировкой на молодежь. В связи с этим особую значимость приобретает детальное изучение процесса реагирования государства на возникшие вызовы. Анализ мер, принимаемых государственными органами РФ по борьбе с деструктивным информационным влиянием на уровне образования, показывает, что большую важность данная проблема стала приобретать именно в период проведения специальной военной операции. Он характеризуется содержательным изменением общественно-политического дискурса в части данной проблемы, интенсификацией обновления нормативно-правовых и рекомендательных документов, затрагивающих образовательный и воспитательный процесс в учебных заведениях.

Стратегические ориентиры современного российского образования были заложены в документах и поправках, контекстуально связанных с вопросом деструктивного информационного влияния в 2022–2024 гг. К ним следует отнести перечень поручений по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 22 декабря 2022 г.; Указ Президента РФ от 5 ноября 2022 г. № 611 «Об утверждении Концепции гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом»; Указ Президента РФ от 9 ноября 2022 г. № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей»; Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 685-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об образовании в Российской Федерации” и статью 2 Федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон “Об образовании в Российской Федерации””»; а также ряд иных новейших документов, которые будут упомянуты в исследовании.

Многие аспекты осуществления образовательной политики в отношении как высшего образования, так и общего претерпели изменение начиная с 2022 г. На уровне высшей школы крайне важным шагом стало начало выхода Российской Федерации из Болонской системы, о котором публично заявил В.Н. Фальков 24 мая 2022 г. В речи министр науки и высшего образования отметил необходимость выстраивания «собственной уникальной системы образования», нацеленной на «интересы национальной экономики» и расширение «пространства возможностей для каждого сту-дента»1. В рамках реформы ключевую роль играет изменение продолжительности обучения в зависимости от специфики каждой конкретной специальности. Предлагалось вместо бакалавриата и магистратуры внедрить «базовое высшее» образование (заимствующее механику и достоинства советского специалитета, может достигать 6 лет обучения) и «специализированное высшее» (нацеленное прежде всего на формирование контингента ученых и педагогических работников). На текущий момент Министерством науки и высшего образования разработан перечень специальностей и направлений подготовки, которые вступают в силу с 1 сентября 2024 г2. Несмотря на то что в новом перечне по-прежнему фигурируют понятия бакалавриата и магистратуры, прослеживаются важные действия в обозначенных ранее направлениях. В целях расширения возможностей студентов поступление начинает осуществляться не на узкую специальность, а на укрупненное направление, в рамках которого обучающийся сможет конкретизировать траекторию по ходу образовательного процесса. Кроме того, акцентируется внимание на системе 2 + 2, позволяющей студентам получить две квалификации. Оптимизированы существующие направления и специальности подготовки и внедрены новые с учетом потребностей санкционной экономики.

Указанные изменения свидетельствуют о том, что ценность признания странами Болонской системы российских дипломов, которая стимулировала представителей власти и сотрудников вузов унифицировать образовательные программы в соответствии с западными стандартами, отходит на второй план (однако вхождение России в число ведущих государств мира по качеству образования остается приоритетом в соответствии с программой «Развитие образования»)3. В связи с этим открываются новые перспективы для повышения уникальности преподаваемых в России дисциплин с содержательной точки зрения. К последним относятся и учебные модули, способствующие снижению степени деструктивного информационного влияния среди студентов.

С 1 сентября 2023 г. в учебные планы обучающихся первого курса бакалавриата была внедрена обязательная дисциплина «Основы российской государственности». По нашему мнению, именно этот курс является центральным в деле выстраивания процессов политической и культурной социализации студентов на фоне проведения специальной военной операции. Представляется важным выделить ряд ключевых функций курса, противодействующих деструктивному информационному влиянию среди обучающихся вузов. Во-первых, целью преподавания «Основ российской государственности» выступает воспитание патриотизма и гражданственности. Во-вторых, курс дает представление о роли и месте России в мировой истории, ценностях российского народа. В-третьих, в рамках курса осуществляется отдельная работа по обучению студентов навыку критического анализа политически окрашенной антироссийской информации, распространяемой злоумышленниками в сети Интернет. Однако следует помнить, что эффективность реализации указанных функций в немалой степени зависит от личности научно-педагогического работника. Поэтому еще с момента внедрения модуля встал вопрос о необходимости грамотного подбора преподавателей, которые будут его вести.

В этом же учебном году стала действовать Концепция преподавания истории России для неисторических специальностей и направлений подготовки, реализуемых в образовательных организациях высшего образования1. В ней подчеркивается необходимость правильной интерпретации роли и места России в мировой истории, укрепления идей многонациональности и много-конфессиональности страны в целях предотвращения ксенофобских настроений, о которых упоминалось ранее2. В исследовании О.Б. Емельяновой отмечается, что данный документ следовало бы дополнить положением о «патриотической направленности деятельности педагога», так как Концепция содержит лишь указание на необходимость «развития эмоционально-ценностной сферы ребенка» (2023: 107). Фактически данный пробел был ликвидирован поправками от 25 декабря 2023 г. в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Согласно обновленным положениям документа, педагогические работники обязаны «осуществлять свою профессиональную деятельность на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей» и «формировать у обучающихся чувство патриотизма»3. Повторно подчеркнем, что теперь такая деятельность педагога является не просто желательной, а обязательной.

На уровне общего образования также прослеживается повышение внимания со стороны государства к проблеме составления образовательных программ в целях противодействия информационному давлению на молодое поколение. С 1 сентября 2023 г. во всех школах нашей страны прежние рекомендации Министерства просвещения были заменены федеральными основными общеобразовательными программами (ФООП)4. Если ранее российские школы могли использовать собственные программы, то сейчас им необходимо придерживаться зафиксированных на государственном уровне. ФООП выделяют необходимые результаты не только учебной деятельности, но и воспитательной, которая теперь должна осуществляться в соответствии с единой рабочей программой воспитания и календарным планом воспитательной работы. Для обеспечения контроля над последней в российских школах была введена новая должность – советник директора по воспитательной работе.

Внедрение ФООП включает в себя унификацию учебных пособий. Так, большая работа была проделана в рамках разработки и унификации новых учебников истории для школьников, которые также начали использоваться с 1 сентября 2023 г. Особенностью четырех новых учебников стало то, что их методическая часть снабжена ссылками на материалы Президентской библиотеки, в том числе на архивные источники. Данная мера была принята в России впервые и, безусловно, несет пользу для развития отечественного исторического образования. Новый подход «формирует культуру работы с достоверными первоисточниками» в условиях оказания информационного давления на школьников со стороны противника1. Важным шагом является расширение блоков, которым, по мнению государственных органов, уделено недостаточно внимания, а также включение блока о специальной военной операции.

На изменение содержания новых учебных пособий во многом повлияло принятие Правительством Российской Федерации Концепции информационной безопасности детей2. В ней обосновывается необходимость борьбы с «деструктивным информационным воздействием, формирующим неправильное понимание традиционных российских духовно-нравственных ценностей». Эффективное противодействие подобному воздействию, согласно документу, возможно только при «сочетании государственных и общественных усилий при определяющей роли семьи», однако принципом становится «укрепление ведущей роли государства в обеспечении информационной безопасности детей». В Концепции подчеркивается важность регулярного проведения просветительских мероприятий среди молодежи, посвященных проблемам информационной безопасности, внедрение соответствующих тем и модулей в школьные учебные курсы. Так, в соответствии с положениями Концепции, учебная программа по дисциплине «Основы безопасности жизнедеятельности» была дополнена блоком по кибербезопасности. Примечательно также, что в курс ОБЖ для старших классов вошли и элементы начальной военной подготовки, ставшей особенно актуальной в условиях обострения международной обстановки и поддержания курса на развитие патриотизма среди молодежи.

Отдельное место занимает реализация мер по борьбе с деструктивным информационным влиянием в сотрудничестве с некоммерческими организациями нашей страны. На основе поручений, данных по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 22 декабря 2022 г., начали приниматься значимые меры в данном направлении. Особенно следует отметить организацию Правительством РФ совместно с Общероссийским общественно-государственным движением детей и молодежи мероприятий с привлечением Героев Российской Федерации и участников специальной военной операции, которые имеют мощный социализирующий эффект и, безусловно, полезны для формирования чувств патриотизма и гражданственности, сохранения исторической памяти.

Указанные обстоятельства позволяют рассматривать период 2022–2024 гг. как принципиально новый этап в развитии образовательной политики нашей страны. Намечается перелом тренда повышения авторитета зарубежных ценностей в сторону укрепления традиционных ценностей российского народа, которые бережно охраняются государством, в том числе на уровне общего и высшего образования. По нашему мнению, в ближайшей перспективе данный процесс будет углубляться.

Результаты исследования позволяют прийти к выводу, что в период усложнения международной политической обстановки на актуальные угрозы деструктивного информационного влияния среди молодежи дается релевантный ответ. Это выражается в разработке, принятии и обновлении соответствующей документации, реализации специализированных программ и проектов на уровне института образования. Однако, поскольку особая опасность проблемы начала осознаваться относительно недавно, необходима теоретическая и практическая проработка имеющихся в научной среде идей по созданию государственного органа, который бы осуществлял контроль над противодействием деструктивному информационному влиянию среди молодежи. Кроме того, представляется важным непрерывное совершенствование механизмов взаимодействия государства и образовательных учреждений по решению данной проблемы.