Озеро Байкал как основа консолидированных проектов развития региона

Озеро Байкал имеет большой потенциал для его использования в народнохозяйственных целях.

Потенциал имеет внутреннюю (фундаментальную) оценку, а также ситуационную оценку, проводимую для каких-либо целей. Внутренняя или фундаментальная оценка носит скорее философский смысл, т. к. она состоит из возможности социально-экономической системы приносить какие-либо блага для общества в бесконечном будущем. Ситуационная оценка означает оценку возможных благ в настоящее время и обозримом (прогнозном) будущем. Очевидно, что оценка потенциала в большей мере зависит от субъектов экономического процесса и их интересов.

Авторы предлагают выделить следующие составляющие народнохозяйственного потенциала интеграции, связанного с озером Байкал (схема 1):

Схема 1

Структура народнохозяйственного потенциала оз. Байкал для интеграции социально-экономических систем

Рассмотрим возможное межрегиональное хозяйственного потенциала озера Байкал.

использование народно-

Ресурсный потенциал озера заключается в двух основных составляющих – развитии рыболовства и использовании водных ресурсов:

• 1.    Рыболовство.

• 2.    Водные ресурсы.

Из 52 видов рыб, обитающих в Байкале, к числу промысловых относятся омуль, сиг, хариус, ленок, таймень, осетр, налим, окунь, щука, плотва, елец, язь, карась, желтокрылый бычок и акклиматизировавшиеся в Байкале амурский сазан, амурский сом и лещ.

Объем водных ресурсов оз. Байкал составляет 23,6 тыс. км3. Запасы пресной воды в Байкале составляют около 80% общероссийских и 20% мировых запасов пресных поверхностных вод [2].

Процессный потенциал озера состоит из энергетической и транспортной составляющих.

• 1.    Энергетический потенциал водосборной зоны оз. Байкал.

В зоне оз. Байкал находятся Иркутская и Бурятская энергосистемы. В ОАО «Иркутскэнерго» большая доля электрической мощности и выработки электроэнергии производится на ГЭС. В этой связи необходимо рассмотреть вариант создания Байкальской объединенной энергетической зоны для повышения эффективности использования энергии в регионе Прибайкалья в контексте интеграционных экономических процессов.

Второй составляющей энергетического потенциала являются возможности водосборной зоны озера.

В.Г. Беломестнов, И.А. Беломестнова . Озеро Байкал как основа консолидированных проектов развития региона

В программе развития Республики Бурятия предусматривается строительство Мокского гидроузла мощностью 1 410 МВт (Мокская ГЭС мощностью 1 200 МВт и Ивановский контррегулятор мощностью 210 МВт), выработка электроэнергии составит 5 570 млн кВт час.

Местоположение ГЭС на севере Республики Бурятия и на границе с Читинской областью предопределяет включение в зону ее энергоотдачи Читинскую энергосистему, а также северо-восточные районы Иркутской области. При необходимости часть электроэнергии может быть передана в районы Дальнего Востока, испытывающие дефицит энергии. Кроме того, электроэнергия Мокской ГЭС может поставляться в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, Монголию и Китайскую Народную Республику.

Транспортный потенциал состоит из автодорожной составляющей и судоходства .

• 1.    Дорожный потенциал.

• 2.    Судоходство.

Участок федеральной автодороги М-55 «Байкал», расположенный на территории Республики Бурятия, обеспечивает экономические и административные связи с крупными регионами Сибири, Забайкалья и Дальнего Востока и составляет часть трансконтинентального транспортного коридора от западных границ Российской Федерации до Тихого океана. Федеральная автодорога А-165 «Улан-Удэ - Кяхта» связывает Российскую Федерацию и Республику Бурятия с Монголией. В ближайшие годы именно это транзитное транспортное направление через Монголию в Китайскую Народную Республику может стать основным. В настоящее время основные грузы идут через ст. Забайкальск Читинской области. Путь в Китайскую Народную Республику через Улан-Удэ и Монголию на 1 000 км короче.

Судоходство в Сибири по оз. Байкал и реке Селенге началось с момента появления русских в прибайкальском регионе. Известно, что уже в 1650 г. по оз. Байкал и Селенге осуществлялось судоходство в дипломатических миссиях, а к началу XVIII в. речное и озерное судоходство Байкала обслуживали транспортные потоки из Европейской России, идущие в Восточную Сибирь и в Китай, и обратно, рыбные промыслы и золотодобычу. Российский военно-морской флаг появился на оз. Байкал в 1728 г.: в Иркутске было основано Адмиралтейство, чуть позже была создана «навигацкая» школа, а военная флотилия из небольших парусных судов защищала интересы на тогдашних восточных границах России [3].

Организационный потенциал озера Байкал состоит из имиджевой (рекламной и маркетинговой) и реакреационной (туристической) составляющих.

• 1.    Потенциал бренда Байкала.

• 2.    Туристическо-рекреационный потенциал.

В последнее время получила развитие тема, связанная с инициативой Института развития Дальнего Востока и Забайкалья присвоения Байкалу статуса национального бренда России [4]. По словам профессора Российской академии государственной службы при президенте России, доктора экономических наук Е. Румянцевой: «Огромный резерв региона, который пока не вытянули в интеллектуальном плане, – это всемирный бренд оз. Байкал. Оно известно во всем мире и в рекламе нуждается гораздо меньше, чем никому неизвестные достопримечательности местного значения. У Вас есть все условия для того, чтобы развивать международный туризм и зарабатывать на этом приличные деньги» [5].

Таким образом, бренд Байкала может носить интегрирующую основу для продукции и услуг предприятий Байкальского региона.

Крупным совместным проектом, объединяющим туристические возможности Иркутской области и Республики Бурятии является проект «Большая Байкальская тропа», в перспективе охватывающий все побережье озера.

На Байкале основные пешеходные маршруты пролегают вдоль порта Байкал к Култукской железнодорожной линии, в байкальских горах и в горах Северного Баргузина. Кроме того, пешеходные тропы проходят по Забайкальскому национальному парку, а также вдоль западного берега оз. от Листвянки до о-ва Ольхон. Очевидна возможность включения других участков побережья Байкала в туристический оборот и создания замкнутого туристического маршрута.

Еще одним проектом является создание туристическо-рекреационных особых экономических зон в Иркутской области, в Республике Бурятия и объединение их потенциала.

Туристско-рекреационная особая экономическая зона «Байкал» планируется как сеть всесезонных курортов мирового уровня с высокоразвитой инфраструктурой и состоит из трех участков. Южный участок предполагается развить в крупнейший всесезонный горный курорт с широким спектром туристических услуг. Согласно мастер-плану, разработанному известной канадской компанией «Ecosign», потенциальная емкость горного массива позволяет одновременно принимать до 100 тысяч отдыхающих, что значительно больше вместимости любого из ныне действующих горнолыжных курортов мира. В едином туристско-рекреационном комплексе рассматривается развитие центра водного туризма и отдыха на восточном берегу оз. Котокель.

Также возможна реализация совместных проектов с Забайкальским краем и Монгольской Народной Республикой в области охотничьего, этнического и религиозного туризма с использованием «бренда» Чингисхана.

Программой развития туризма предусматривается продвижение международных и межрегиональных туристских маршрутов «Чайный путь», «Байкало-Монгольская Азия», «Байкал-Хубсугул» в рамках межрегиональных ассоциаций «Сибирское соглашение» и «Дальний Восток и Забайкалье», российско-монгольского и российско-китайского сотрудничества.

В.А. Рубан . Привлекательность региона для населения и бизнеса