Территориальная организация и управление. Рубрика в журнале - Проблемы развития территории
Статья научная
Продолжающееся санкционное давление и неопределенность экономической ситуации мешают одному из основополагающих секторов экономики страны активно развиваться и строить планы. Анализ происходящих изменений и учет субъективных мнений руководителей промышленных предприятий позволят научно обосновать и создать основу для оптимального развития экономики. Северо-Западный федеральный округ является индустриально развитым макрорегионом, ранее активно создававшим и расширявшим торгово-экономические взаимосвязи с географически благоприятно расположенными развитыми странами. Из-за изменения геополитической ситуации большинство европейских стран и США перестали сотрудничать с предприятиями Северо-Запада страны, что привело к кардинальным преобразованиям логистических и производственно-сбытовых цепочек. Исследование вносит вклад в расширение проблематики, связанной с нивелированием негативного влияния санкционного давления на производственный сектор экономики макрорегиона. Цель работы заключается в выявлении трансформаций, произошедших в производственном секторе экономики Северо-Запада России, и выделении наиболее эффективных мероприятий, позволивших предприятиям адаптироваться к изменению геополитической ситуации. Информационной базой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых, статистика Росстата и данные анкетных опросов, проведенных в 2022 и 2023 гг. Анкета в 2023 году помимо вопросов, выявляющих различные стороны деятельности предприятий, изменения в производственно-сбытовых цепочках, особенности инвестиционной и инновационной деятельности, трудового потенциала и взаимоотношений с органами власти, содержит новые вопросы о замещении импортных комплектующих, запасных частей и программного обеспечения. На фоне глобальных перемен в экономике и политике страны актуальны мнения руководителей предприятий о проводимой властями промышленной и экономической политике, оценка существующих барьеров и определение наиболее эффективных мероприятий, необходимых для адаптации к изменяющимся условиям работы. Результаты исследования будут интересны специалистам по региональной экономике, органам региональной власти для учета особенностей развития основного актора экономики и корректировки программ и мер поддержки производственного сектора.
Бесплатно
Статья научная
Формирование устойчивых связей между городскими и сельскими территориями является важнейшей задачей на пути к достижению стратегической для России цели - обеспечение сбалансированности экономического пространства. Одним из инструментов ее решения выступает хозяйственная кооперация, трактуемая в широком смысле как объединение предприятий, производств, отраслей на основе устойчивых производственно-экономических связей в рамках единого производственного процесса. Цель исследования состоит в изучении современного состояния и обосновании необходимости активизации хозяйственной сельско-городской кооперации как одного из инструментов обеспечения сбалансированности регионального экономического пространства. В ходе работы применялись монографический, расчетно- аналитический методы, метод систематизации, аналогии и др. На примере Вологодской области установлено, что сельские территории обладают нереализованным производственным потенциалом, недостаточно эффективно используемыми ресурсами. Например, вовлечение в оборот неиспользуемых 166,8 тыс. га пашни в регионе могло бы обеспечить прирост валовых сборов сельхозкультур (льноволокна на 1,8 тыс. т, или в 3,9 раза по сравнению с фактическим уровнем 2021 года, овощей на 68,4 тыс. т, или в 2,7 раза и т. д.), объемов выручки и прибыли аграриев - на 9,8 и 0,2 млрд руб. соответственно, сумм уплачиваемых в бюджет налогов - на 43,6 млн руб. Определено, что ослабление хозяйственных связей между городом и селом в пореформенный период, в том числе в такой «традиционной» связке, как «сельское хозяйство - легкая (льняная) промышленность», сдерживает развитие сельских территорий и обусловливает недоиспользование их производственного потенциала. Предложены стратегические направления развития хозяйственной кооперации по линии «город - село». Результаты работы могут быть полезны научным сотрудникам при проведении исследований схожей тематики, органам государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления при реализации проектов и совершенствовании политики в сфере социально-экономического и пространственного развития территорий.
Бесплатно
Эмпирический анализ российского и зарубежного опыта укрупнения муниципалитетов
Статья научная
В настоящее время формируется общемировая тенденция «оптимизации» схемы территориальной организации муниципальных образований с целью сокращения нехватки финансовых ресурсов и стимулирования муниципального развития. Зачастую подобная «оптимизация» происходит путем пересмотра административных границ муниципалитетов, поощрения их укрупнения, формального сокращения числа муниципальных образований и фактического «сжатия» самой территориальной структуры местного самоуправления. В статье с использованием общенаучных методов исследования выполнен сравнительный анализ подходов к совершенствованию территориальной структуры местного самоуправления в части укрупнения муниципалитетов в России и зарубежных странах. Проанализированы выработанные современной наукой теоретические положения, а также предложенный практикой муниципального строительства опыт современного этапа укрупнения муниципалитетов в европейских странах, Австралии и России. Особое внимание уделяется аргументам сторонников и противников укрупнения муниципалитетов, его экономическим, социальным и управленческим аспектам, вариантам «расшивки» острой бюджетной недостаточности муниципалитетов и последствиям этого процесса для активности органов местного самоуправления. Сделан вывод о наличии ряда негативных последствий укрупнения муниципалитетов с точки зрения развития местного самоуправления, а также о несостоятельности аргумента об экономии бюджетных средств в ходе укрупнения муниципалитетов. Ожидаемая экономия на административных расходах даже если и наблюдается, то перекрывается ростом расходов по исполнению основных полномочий муниципалитета (на образование и здравоохранение). Одновременно отмечается, что негативные демографические тенденции ведут к необходимости укрупнения муниципалитетов на малонаселенных территориях. Показана значимость развития межмуниципального сотрудничества как альтернативного института поддержки муниципального развития. В статье содержится ряд практикоориентированных выводов и рекомендаций. Научная новизна работы состоит в обосновании теоретических и практических предложений по совершенствованию организации процесса укрупнения муниципалитетов в Российской Федерации.
Бесплатно
