Передача администрирования страховых взносов в ФНС
Автор: Рожина А.С.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Рубрика: Основной раздел
Статья в выпуске: 5-2 (36), 2017 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматривается порядок передачи полномочий внебюджетных фондов по администрированию страховых взносов Федеральной Налоговой Службе. Указаны изменения в законодательстве, связанные с осуществлением процедуры. Перечислены функции, перешедшие от внебюджетных фондов налоговым органам. Выявлены плюсы и минусы для организаций.
Страховые взносы, пенсионный фонд рф, фонд социального страхования рф, федеральный фонд обязательного медицинского страхования, федеральная налоговая служба
Короткий адрес: https://sciup.org/140124093
IDR: 140124093
Текст научной статьи Передача администрирования страховых взносов в ФНС
С принятием Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и отменой единого социального налога произошел ряд изменений: форм отчетности; размеров начислений взносов для иностранцев; предельной базы для начисления страховых взносов. С 2017 года действует следующие тарифы страховых взносов, они представлены в таблице 1.
Таблица 1 - Тарифы страховых взносов в 2017 году [1]
|
В ПФР на обязательное пенсионное страхование |
В ФСС на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ) |
В ФФОМС на ОМС |
||
|
В пределах установленной предельной величины базы (876000 руб.) |
Свыше установленной предельной величины базы |
В пределах установленной предельной величины базы (755000 руб.) |
Свыше установленной предельной величины базы |
5,1% |
|
22% |
10% |
2,9% |
Не начисляются |
|
До 2017 года контроль правильности расчетов, своевременности полноты и уплаты и ее по страховым взносам в систему обязательного пенсионного и медицинского страхования принадлежал ПФР и его территориальным отделениям. При этом уплата взносов по ОМС осуществлялась работодателями в ПФР, а тот в свою очередь передавал данные в ФФОМС. Страховые взносы по обязательному социальному страхованию принадлежат ФСС. Поэтому до конца 2016 года полномочия по сбору, учету, распределению и выплатам средств системы социального, пенсионного и медицинского страхования находились в ведомстве внебюджетных фондов - ФСС, ПФР и ФФОМС. Данные фонды формируются за счет страховых взносов работодателей [2].
Федеральный закон № 212-ФЗ перестал действовать 31 декабря 2016 года, и администрирование страховых взносов перешло к налоговым органам. С 1 января 2017 года вступили в силу федеральные законы № 243-ФЗ и 250-ФЗ, которые внесли соответствующие поправки в законодательство об обязательном пенсионном, социальном и медицинском страховании, а также ввели новую гл. 34 «Страховые взносы» в НК РФ [3].
Цель законов - совершенствование порядка исчисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, укрепить платежную дисциплину при проведении расчетов с этими фондами.
Таблица 2 - Разграничение полномочий между налоговыми органами и государственными внебюджетными фондами при передаче администрирования страховых взносов [ 1 ]
|
НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ |
ПФР И ФСС РФ |
|
- контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в соответствии с НК РФ; |
- прием от плательщиков страховых взносов расчетов (уточненных расчетов) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года; |
|
- прием от плательщиков страховых взносов расчетов по страховым взносам, начиная с представления расчета по страховым взносам за отчетный период -1 квартал 2017 года; |
- контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов за периоды до 1 января 2017 года (камеральные и выездные проверки); |
|
- осуществление зачета/возврата сумм страховых взносов, в том числе за периоды, истекшие до 1 января 2017 г., по решениям ПФР и ФСС РФ; |
- прием заявлений от плательщиков о возврате сумм страховых взносов, пеней, штрафов за отчетные периоды до 1 января 2017 года, принятие решений по данным заявлениям и направление указанных решений в налоговые органы для исполнения; |
|
- предоставление отсрочки (рассрочки) по страховым взносам; |
- за ФСС РФ сохранены функции по проверке расходов, понесенных плательщиками на цели социального страхования в связи с временной нетрудоспособностью и материнством и возмещение сумм превышения понесенных расходов над исчисленными взносами; |
|
- взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 1 января 2017 года, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР и ФСС РФ. |
- за органами ПФР сохранены функции по ведению персонифицированного учета и контроля за уплатой страховых взносов по добровольному пенсионному страхованию. |
Исходя из вышеперечисленных изменений можно выделить как положительные, так и отрицательные моменты: улучшится платежная дисциплина; уменьшатся затраты у налогоплательщиков, будет меньше ошибок; будет едина отчетность по взносам; но при этом взыскание недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам во внебюджетные фонды, образовавшиеся на начало 2017 года и за расчетный период 2016 года, будет осуществляться ФНС в соответствии с НК РФ.
Список литературы Передача администрирования страховых взносов в ФНС
- О проведении информационной кампании Письмо ФНС России от 19.01.2017 № БС-4-11/793@ (вместе с "Памяткой для плательщиков страховых взносов по администрированию налоговыми органами страховых взносов")//КонсультантПлюс. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/
- Официальный сайт Федеральной Налоговой Службы URL:https://www.nalog.ru/rn77/news-/activities_fts/6099259/(Дата доступа 01.05.2017 г.)
- О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование федер. закон от 3.07.2016 № 243-ФЗ//ГАРАНТ.РУ URL:http://base.garant.ru/71434214/(Дата доступа 01.05.2017 г.)
