Переход к инновационной экономике в России

Актуальность данной темы заключается в том что, в настоящее время в мировом хозяйстве активно формируется новый тип интенсивного экономического роста, который обуславливает повышение внимания к проблеме совершенствования механизмов научно-технического развития экономики, взаимодействия институтов государства, научно-технической сферы и рыночных сил. Он имеет в своей основе систему наращивания знаний и воплощения их в инновации, а также механизмы расширенного воспроизводства и капитализации инноваций. Эффе ктивность этих механизмов определяет инновационную способность экономики, т. е. способность создавать и осуще ствлять диффузию новше ств в хозяйственной среде. [2]

В отечественной экономик доминируют наимен инновационно ёмки отрасли — сырьевы . Многие важн йши в инновационном план отрасли машиностро ния разруш ны. В связи с этим стоит вопрос о восстановлении экономич ского и научно-т хнического потенциала страны, на базе которого можно было бы развивать инновации. Для создания инновационной экономики н обходима финансовая база для её развития и разработка стратегии экономического роста на длит льную персп ктиву.

Инновационная политика образу т систе му мероприятий и стимулов, которы будут содействовать р ализации страт гии субъектов экономики, направленной на эффективное развити инновационных проц ссов для получ ния   преимуще ств   в национальной и международной конкуренции:

Направления государственной инновационной политики

Косвенное экономическое регулирование:

Административно - npi вдвое регулирование:

Прямое ретулирова вне:

• -    контроль за ценами,

• •    квотирование, лпкивроваве;

• •    зашита интеллектуальной собственности,

• •    формирование инновационной инфраструктуры

• бюджетное финансирование инновационных проектов, науки и НИОКР,

• расколы на подготовку кадров

• -    налоговые льготы снижение или полная отмена НДС, ставки налога на прибыль:

• ■    государственное содействие лигниту и франчайзингу.

• •    государственное участие в страховании верных проектов

  
  
  

Рис. 1. Направления государств нной инновационной политики

Среди указанных направлений р гулирования инновационной д ятельности наибольши пр имущ ства имеют косв нные методы, которы характеризуются рыночным характ ром данных инструм нтов м ньш й финансовой нагрузкой на государство, рациональным использованиемср дств, действенным контрол м[3].

Д йствит льно, в стране н обходимо реализовать такую мод ль промышл нного и экономич ского роста, главным кач ств нным содержанием которой должен стать эволюционный переход к новым пропорциям ее инновационной и сырьевой составляющих. По нашему мнению, построение комплексного механизма регулирования перехода хозяйственных систем к инновационной экономике требует руководствоваться рядом ме тодологических правил, оптимально сочетающих государственное регулирование и рыночную самоорганизацию. Важным методологическим требованием к механизму государстве нного регулирования перехода хозяйственных систе м к инновационному типу развития является его полное соответствие целям, задачам и направлениям государственной инновационной политики.

В конечном счете, в фокусе внимания государства должны оказаться организации и компании, обеспечивающие создание, передачу, использование новых знаний, технологий, продуктов, услуг. При этом государство должно посте пе нно снять с се бя функции главного спонсора и собственника в сфере науки и технологий. Его ключевая задача в инновационной экономике — стать надежным модератором сетевых взаимодействий, государственно-частных партнерств, например, на базе технологиче ских платформ, инвестором в объе кты совреме нной инфраструктуры. Создаваемые и поддерживаемые государством институты и инструменты должны наце ливаться, в первую очередь, на обеспечение согласования интересов и приоритетов государства, бизнеса, общества; на трансляцию знаний в широком смысле включающих и новые технологии, широкий спектр новаций различных типов. [5]

Не менее значима и политика в области поддержки разработки и предложения инноваций в России. Причем в ближайшие годы государство сможет направлять на эти це ли лишь ограниченный объе м финансовых ресурсов. Ре чь иде т о восстановле нии национального научного поте нциала и поддержке других источников инноваций. Эксперты считают, что важно сосредоточиться на ре ализации ме р по повышению эффе ктивности сектора инноваций, финансирования науки, поддержке заинтер сованности бизнеса в инв стициях в сферу науки и инноваций.

Те мпы экономич ского роста в р шающей степ ни зависят от способности экономики к ускорению инновационных проц ссов, активизация которых зависит от инновационного климата, создающего условия и возможности соотв тствующ го развития производства. Инновационный климат в свою оч редь зависит от экономич ской сист мы государства, призванной совм стить два фактора развития — использование финансовых м ханизмов подд ржки развития науки и инноваций как деят льности по созданию т хнико-технологич ского потенциала производства и вн др ние объективных механизмов высокой го заинт р сованности в инновационном развитии.

Инновационная политика России подверглась сущ ств нным изменениям. Основная пробл ма заключа тся в том, что тр бования Правит льства о вв д нии инноваций в производство посл довали до укре пления в обще ств нном сознании их необходимости, те м самым обрушились на н подготовленную аудиторию. Таким образом, российски компании, в основной масс , занимаются «инновациями ради инноваций». Были запущены це ле вые программы сод йствия университ там в научных исследованиях и разработках, поощря тся инновационная д ятельность в государств нных компаниях, налоговы стимулы такж были вв д ны в д йствие. Т м не мен , вс эти меры пока не прив ли к уве лич нию влияния инноваций на экономический рост и социальное благополучи России. В настоящ е время инновационная активность в промышл нности России, по — прежне му, огранич на в масштабах [1].

Вс это свид те льствуе т о том, что основными пробл мами государств нной инновационной и научно-т хнич ской политики РФ являются  н последоват льный, фрагм нтарный и н систематический характер, неспособность формулировать и осущ ствлять инновационны задачи и приоритеты.

Таблица 1  - Факторы, препятствующие р зультативности инновационной политики в России

Экономич ские	Социальны
Отсутствие оц нок стратегич ских рисков, связанных с реализаци й предлага мых решений	Игнорировани институциональных ограничений
Игнорирование уникальности российской экономики и е важнейших особ нностей	Н способность социально-экономич ских структур адекватно отработать пр длага мы управляющие воздействия
Отсутствие анализа ключе вых количеств нных параметров, характеризующих эфф ктивность проектов	Отсутствие опыта модернизации у бизне с-структур
Разница в уровне развития между регионами	Отсутствие опыта инновационного вн др ния инноваций
Отсутствие оц нок спроса на инновационную продукцию	Отсутствие дов рия и экономич ски правонаруше ния
Игнорирование наличия в России инновационного зад ла сов тских вр мен

В реальной экономич ской жизни необходимо решать проблемы и опр делять приоритеты развития инновационной и сырьевой составляющей хозяйства по стран в ц лом. В исследовате льской лит ратур    отмечается,   что происходит реальная интеграция инновационных проц ссов в классич ские сырь вы  отрасли иих пр образование в ц почки от добычи природного сырья до производства высокот хнологичной продукции, им ющ й спрос на внутренн м и мировом рынках. Одна из главных задач при этом — реализовать новейшие высокот хнологичные разработки в сырь вом с кторе. По м р роста и развития внутре ннего спроса на российском рынке потр буется вс больш сырья, топлива и эн ргии, поэтому экономически ц л сообразно экспорт н возобновляемых мин ральных р сурсов пост п нно ограничивать, а экспорт инновационной продукции — расширять [4].

Комплекс информационно-коммуникационных т хнологий сегодня можно считать движущ й силой мирового инновационного проц сса. Мод рнизация экономики Российской Федерации н возможна б з див рсификации, глубоких структурных сдвигов в сторону наукое мких отрасл й и производств. В качестве важнейших р з рвов совр м нного экономич ского роста выступают инновации в промышл нность, инвестиции в ч лове ч ский капитал, в наукоемки отрасли реального с ктора экономики, а такж    повыш ни    эфф ктивности макроэкономического регулирования, включающее борьбу с коррупцией, сов рш нствовани    бюдж тного процесса, тамож нно-налоговой, д н жно-кр дитной и валютной политики. Инвестиции в крупны национальные про кты, в информационно-коммуникационны т хнологии, в че ловеч ский капитал обладают мультипликационным эффектом, поскольку они ускоряют рост самого информационно-коммуникационного с ктора, способствуют росту эфф ктивности сопряженных отраслей ив це лом экономики России.

Российское общество, бизнес и власть верят в инновационно будуще России. Вм сте с т м р альная социальная, экономико-политич ская ситуация закладыва т противоречия, которые становятся оч видными в процессе приближенного изуче ния. Причина видится, с одной стороны, в сложности полож ния, в котором оказалось российско общ ство в результат  н всегда усп шных трансформаций последних д сятилетий, ас другой — в высоких тр бованиях, пр дъявляемых к общ ству при выборе инновационного пути развития в кач стве страт гии страны.

Отличительной особ нностью российской д йствите льности является фрагментарность вид ния ситуации. Опыт многих зарубежных стран показыва т, что эффективным может быть только комплексно решени   инновационных  задач. Даже в  экономич ской сф р инновационны процессы запуще ны выборочно, лишь в не которых отраслях, как правило, в крупных частных компаниях с участием заруб жного капитала или ориентированных на м ждународные рынки, реж — в компаниях с государств нным участием. Основная часть инноваций представляе т собой заимствования и адаптацию, значительно реж — собств нные разработки и производство новой для мирового рынка продукции.

Среди российских компаний н т стремления к получ нию технологич ской р нты за счёт «убийств нного продукта». Пока у нас всё более прозаично. Лишь отсутствие нужной технологии на рынк или её запретит льная цена являются стимулами к самостоят льному инновационному пов д нию.

Лид ры от ч ственного бизн са сл дуют консервативному б зрисковому подходу к инновациям и удерживают относит льно низки расходы на собственные разработки.  Тот факт, что компании пр дпочитают трансф рт ключ вых знаний из-за рубе жа, их м н дж ры объясняют неопр делённостью спроса,  высокой капиталоёмкостью про ктов, чрезмерной глубиной технологического отставания, а такж те м, что пока всё е щё есть возможность подождать и понаблюдать за направлени м развития рынков. Не удивит льно, что всё это не позволя т им прорваться в число мировых инновационных лидеров.