Пермский инженерно-промышленный форум

2014 год выдался очень продуктивным на проведение научно--‐практических форумов, посвящённых проблемам социально--‐экономического развития и другим вопросам, связан--‐ ным с анализом ситуации в Российской Арктике. Достаточно назвать несколько из них, кото--‐ рые прошли: в Санкт--‐Петербурге 10—11 декабря 2014 года — IV Международный форум «Арктика: настоящее и будущее», 12—15 ноября 2014 года — II Международный арктиче--‐ ский правовой форум «Сохранение и устойчивое развитие Арктики: правовые аспекты»; в городе Якутске 26—29 ноября 2014 года — Международная научно--‐практическая конферен--‐ ция «Арктика: перспективы устойчивого развития»; в Архангельске 8—10 октября 2014 года

— международная научная конференция «Конкурентный потенциал северных и арктических регионов», в Мурманске 29—30 мая 2014 года — V Всероссийская морская научно--‐ практическая конференция «Национальные интересы России и экономика морских комму--‐ никаций в Арктике» и др. На этих форумах обсуждался весь спектр очень значимых и важных для развития российских Арктики и Севера вопросов.

Казалось бы, что форум в Перми не имеет непосредственного отношения к Арктике. Однако, проблемы новой индустриализации, перехода к 6--‐му технологическому укладу, подготовки инженерных кадров, создания новых рабочих месте не просто актуальны и несут мощный заряд инновационности, но и имеют самое прямо отношение к будущему Россий--‐ ской Арктики и Севера страны, ко всем субъектам РФ.

Обсуждаемые на форуме вопросы, высказанные рекомендации особенно актуальны в связи с переживаемым всеми нами финансово--‐экономическим кризисом, потребностью структурной перестройки отечественной экономики, поиска её эффективной рыночной мо--‐ дели, использования научно--‐технического потенциала, качественной подготовки инженер--‐ ных кадров, использования технологий шестого уклада. Появление новых рабочих мест, да ещё в условиях переживаемого кризиса, вообще постепенно становится повседневным при--‐ оритетом в деятельности федеральных и региональных органов власти и управления.

В своём выступлении на форуме губернатор Пермского края В.Ф. Басаргин отмечал, что идею проведения инженерно--‐промышленного форума Пермский край выдвинул не случайно [1]. Прикамье — с полным правом можно назвать мини--‐моделью реального сектора российской экономики. С типичными достижениями и типичными проблемами. Регион веками является во--‐ енно--‐индустриальным ядром России и сегодня активно модернизирует--‐ ся. Уходит от старопромышленного статуса. Здесь реализуются крупные инвестиционные проекты «Пермской научно--‐производственной прибо--‐ ростроительной компании», ОАО «Протон--‐ПМ», «Пермского моторного завода», «ЛУКОЙЛа», «Уралкалия», «Уралхима» и других общей ёмкостью в сотни миллиардов рублей. Активно идёт формирование кластеров перспективных тематик, реализуются проекты кластеров информа--‐ ционных технологий, порохов и специальной химии, технополис «Новый Звёздный», «Фотони--‐ ка» Наиболее востребованными в ближайшем будущем станут продукты производства пред--‐ приятий авиационно--‐космического профиля, химии, энергетики (как традиционной, так и аль--‐ тернативной), биотехнологии, информационных технологий, а на лидирующие позиции выйдут инженерные специальности, связанные с промышленным производством [1].

Масштабные преобразования, что претерпела российская экономика за последние десятилетия, по мнению В.Ф. Басаргина, выдвинули на первый план специалистов с эконо--‐ мическим и гуманитарным образованием. Если при советской системе среди управленцев предприятием преобладали выходцы из технической среды, то сегодня это менеджеры в чи--‐ стом виде. Научно--‐технические специалисты сегодня в резерве управленческих процессов. В итоге мы получили ряд безусловных проблем:

• 1.    Первое . Острую нехватку профессиональных инженеров, технических специалистов и ру--‐ ководителей среднего звена на производстве. Так, уже в ближайшие годы промышлен--‐ ность только Пермского края будет ощущать нехватку более 1000 инженеров ежегодно;

• 2.    Второе . Падение технологической культуры и дисциплины.

• 3.    Третье . Инертность мышления тех специалистов, что приспособились к существующей системе управления, утратили стремление к поиску новых идей и разучились разумно рисковать;

• 4.    Четвертое. Снижение влияния технической интеллигенции на общественные процессы;

• 5.    И главное — отставание уровня научно--‐технического производства в сферах, которые госу--‐ дарство не имело возможности поддержать или куда не пришёл ответственный бизнес [1].

Очевидно, что будущее за инженерными специальностями, связанными с разработ--‐ кой и производством продуктов шестого технологического уклада, который предполагает формирование особой рыночной ниши продуктов «новой экономики». Понимая это, Перм--‐ ский край создал региональную систему «стратегического прогноза», в Программе социаль--‐ но--‐экономического развития региона предусмотрены меры по диверсификации экономики, поддержке внутрирегиональной кооперации и приоритетной подготовке специалистов ин--‐ женерных «профильных» специальностей, взамен обеспечивающих «рыночные механизмы» — экономистов, юристов, менеджеров. «Сегодня мы точно знаем, что в период с 2014 по 2020 годы предприятиям Пермского края понадобятся — я называю абсолютно точную циф--‐ ру — 7 785 инженеров новой формации. Из них: 2 120 инженеров — для машиностроитель--‐ ного комплекса, 2 150 инженеров — для химического комплекса, 1 170 — для нефтехимиче--‐ ского» [1]. Принципиально новой формацией обещает стать создаваемый кластер подготов--‐ ки кадров для оборонно--‐промышленного комплекса, объединяющий суворовское училище, техникумы, военные вузы и кафедры национальных исследовательских университетов, со--‐ здаваемые на предприятиях. Он обеспечит максимальное сближение образования с произ--‐ водственными задачами и сформирует среду для научной и инновационной деятельности.

На форуме были поставлены задачи не только создать в регионе единую систему ка--‐ чественного инженерного образования, адаптированную к требованиям современного мо--‐ мента; подготовить учителей, для того, чтобы обучать эти инженерные кадры; более полно вовлечь научно--‐техническую интеллигенцию в модернизацию экономики, задействовать её потенциал; включить технических специалистов в управленческие процессы. Но и реализо--‐ вать реальный шанс сформулировать для регионов и всей страны в целом техническое зада--‐ ние по подготовке инженеров будущего и понять их роль в жизни России. «Алгоритм шагов в целом ясен. Есть технологический прогноз развития страны до 2030 года. Он позволяет про--‐ извести оценку спроса на инженерно--‐технических работников и подготовить к удовлетворе--‐ нию этого спроса систему образования — создать систему адаптации молодых кадров к ра--‐ боте в реальных условиях — и увязать карьерный рост и уровень оплаты труда специалиста с его креативностью и способностью внедрения перспективных разработок — и поднять в ито--‐ ге статус звания «инженер» [1]. Необходимо задействовать опыт хорошо зарекомендовавше--‐ го себя в ряде стран института «профессиональных инженеров». Обладатель такого статуса имеет лицензию правительственных органов на оказание профессиональных инженерных услуг. Её может получить только инженер, имеющий дело с разработкой и внедрением пере--‐ довых технологий и использующий в своей работе инновации и творческий под--‐ ход. Предлагалось организовать всероссийский конкурс «Инженер России». Вносились и дру--‐ гие вполне обоснованные и актуальные предложения.

Модернизация отечественной экономики, переход к шестому технологическому укладу — эти темы оказались самими обсуждаемыми на круглых столах и дискуссиях в рам--‐ ках Пермского инженерно--‐промышленного форума. Во второй день работы проекта пред--‐ ставители органов государственной власти, ведущие российские инженеры и учёные попы--‐ тались определить принципы и условия «новой индустриализации» в рамках секции «Инже--‐ нер или менеджер?». Они поговорили об изменении глобальных тенденций, явлении «ве--‐ ликой конвергенции», стабилизации темпов экономического и демографического роста в мире, а также качестве общечеловеческих ресурсов: финансах, материалах, пространстве, людях и информации. В дискуссии приняли участие Сергей Малков, руководитель направле--‐ ния АНО «Центр стратегических ядерных сил» Академии военных наук, Евгений Логинов, за--‐ меститель директора Института проблем рынка РАН, Сергей Маленко, директор департа--‐ мента гражданских и специальных программ администрации губернатора Пермского края, и другие эксперты [2].

С материалами заседаний других секций, итоговым буклетом первого Пермского ин--‐ женерно--‐промышленного форума, состоявшемся 6—7 ноября 2014 года, можно ознако--‐ миться в Интернете: ‐buklet--‐ и др. В опубликованных «Пермских тезисах--‐2014» в частности предлагалось:

• 1.    Поддержать начатые работы по реорганизации инновационных кластеров на территории Пермского края.

• 2.    Рекомендовать разработку и реализацию скоординированной межотраслевой программы, формирующей профессиональные и жизненные сценарии для представителей различных со--‐ циальных групп в направлениях прорыва в 6 технологический уклад.

• 3.    Инициировать создание среды комплексной поддержки интеллектуального производства, включая поддержку процессов творческой коммуникации, информационно--‐аналитической, экспертно--‐консультационной, проектно--‐прогностической деятельности, диспетчеризацию за--‐ явок на использование экспериментальной базы, производственного оборудования и задей--‐ ствование иных инфраструктурных мощностей.

• 4.    Рекомендовать организацию в Пермском крае ситуационно--‐стратегического центра нового типа для решения задач стратегической аналитики и сопровождения управленческих процес--‐ сов ответа на вызовы шестого уклада. Определить структуру управления опытным проектом и источники финансирования.

• 5.    Рассмотреть возможность развертывания на имеющихся в крае производственных, научных и организационных мощностях современное предприятие по производству робототехнических изделий, вплоть по приобретения «завода под ключ».

• 6.    Провести в 2015 году 2--‐й Инженерно--‐промышленный Форум, направленный на уточнение повестки дня «Новой индустриализации» и её «дорожной карты» [3].

Глобальный социум на пороге шестого технологического уклада

Проблема перехода к шестому технологическому укладу получила развитие не только в обсуждениях на заседаниях секций Пермского форума, но и в опубликованных в сети Ин--‐ тернет «Пермских тезисах 2014», где отмечалось технологическое отставание России в рам--‐ ках 5--‐го (финансово--‐информационного) уклада, риск консервации отсталости и приобрете--‐ ния страной полуколониального статуса, необходимость быстрого перехода к 6--‐му укладу, минуя «5--‐й уклад» [3]. Шестой технологический уклад ставит важный для Перми и Пермско--‐ го края вопрос о промышленном регионе «нового типа». Это предполагает:

V Внедрение безлюдных, роботизированных производств и формирование в этой связи новых принципов образовательной и миграционной политик.

V Новую организацию «комфортной творческой среды», сочетающую глобальность общения и компактность проживания, например, в форме КБ--‐поселений.

V Формирование приоритетов развития социальных групп как жизненных и профессиональных сценариев.

V Комплексную сборку готовых изделий «на месте» (в рамках территориального «кластера», кооперации) (т.н. «инженерный» подход) вместо «эффективного» глобального рас--‐ пределения производств «узлов и комплектующих» («технологический» подход), переход от крупносерийного производства к малым сериям.

V Быстрое изготовление «уникального изделия» промышленными методами.

V Развитие, наряду с ИКТ, био-, нано-технологий, производства новых конструкционных материалов, где получение материалов с заранее заданными свойствами становится важным элементом инженерии нового поколения.

V Переход от охраны окружающей среды к рациональному природопользованию, то есть, замкнутые производственные циклы по невозобновляемым ресурсам [3].

Проблематика технологических укладов активно обсуждается и на других форумах. В 2013—2014 гг., например, прошли международные форумы технологического развития «Технопром--‐2013», «Технопром--‐2014». 4—5 июня 2015 года в Новосибирске состоится III Международный форум технологического развития «Энергия технологического развития»1 На сайте Technoprom--‐2013 была опубликована инфографика «6 технологических укладов», позволяющая наглядно представить динамику технологического развития

Рисунок 1. Technoprom. URL:

Концепция о существовании шести технологических укладов в настоящее время яв--‐ ляется общепризнанной. Базовой основой для концептуального понимания динамики тех--‐ нологических укладов является теория «длинных волн» известного ученого Н.Д. Кондратьева (1892—1938). Академик РАН С.Ю. Глазьев связал глубокие изменения в технике, технологиях производства, отмеченные Н.Д. Кондратьевым, со сменой технологических укладов [4].

Рисунок 2. Глазьев С.Ю. Смена технологических укладов в ходе современного экономического развития.

URL:

Контуры шестого технологического уклада уже складываются в развитых странах ми--‐ ра, в первую очередь в США, Японии, КНР, характеризуются нацеленностью на развитие и применение наукоёмких, «высоких технологий». В России пока даже расширение пятого технологического уклада носит ещё догоняющий* имитационный* характер. Расширение не--‐ сущих отраслей. пятого технологического уклада происходит на импортной. технологической. базе, что лишает шансов на адекватное развитие ключевых технологий его ядра [4]. Доля технологий пятого уклада в России составляла примерно 10%, да и то только в наиболее раз--‐ витых отраслях: в военно--‐промышленном комплексе и в авиакосмической промышленности, — отмечал в 2010 году академик РАН Е.Н. Каблов. Более 50% технологий относилось к чет--‐ вёртому уровню, а почти треть — и вовсе к третьему. Чтобы в течение ближайших 10 лет наша страна смогла войти в число государств с шестым технологическим укладом, ей надо, образно говоря, перемахнуть через этап — через пятый уклад [5].

Академик РАН С.Ю. Глазьев в своей монографии «Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса» (2010) обосновал предложения по модернизации и опережающему развитию российской экономики на основе нового технологического уклада как ключевого направления антикризисной политики. При этом главным препятствием на пути роста нового технологического уклада он определял неадекватность существующей) ин--‐ ституциональной, структуры возможностям его развития. «Существующие институты, начи--‐ ная от системы подготовки кадров и заканчивая методами планирования государственной-научно--‐технической+ политики, настроены на воспроизводство предыдущего технологическо--‐ го уклада и не отвечают требованиям и возможностям развития нового» [4]. Думаю, что Пермский край в этом отношении показывает позитивный пример в продвижении региона к шестому технологическому укладу.

Вхождение России в шестой технологический уклад не является самоцелью. Это во--‐ прос выживания, развития экономики, обеспечения безопасности и международного статуса страны, достижения высокого уровня благополучия наших людей. «Если не брать в расчёт стремление некоторых чиновников сохранить видимость своей значимости, реальных пре--‐ пятствий на пути их воплощения нет. Нужны лишь политическая воля и, разумеется, время» [5]. К сожалению, финансово--‐экономический кризис 2014—2015 гг. показывает, что время для проведения модернизации сокращается как шагреневая кожа, а технологические изме--‐ нения в развитии российской экономики происходят ещё очень медленно. Становление в России шестого технологического уклада идёт с явным отставанием. Между тем, начинают пробиваться уже ростки седьмого технологического уклада, использующего когнитивные технологии, когда человеческое сознание станет такой же производительной силой, какой в своё время стала наука [6].