Перспективы экономического сотрудничества России и Ливии

В последнее время российская сторона проявляет все больший интерес к возобновлению своего экономического сотрудничества с Ливией. Подобная активность со стороны России наблюдается впервые с 2011 г., когда в результате гражданской войны был убит лидер Ливии на тот момент, Муаммар Каддафи. С тех пор гражданская война в стране не прекращалась вплоть до октября 2020 г. Тогда в Женеве представители межливийского конфликта подписали соглашении о введении постоянного режима прекращения огня [1]. Благодаря этому событию российские компании начали постепенно задумываться о возвращении в Ливию и размораживанию своих проектов, а российские политики стали все чаще встречаться с представителями Ливии, начав новый этап в истории российско-ливийских отношений.

История развития отношений с Ливией началась еще в 1955 г. Однако активное сотрудничество между Ливией и тогда еще СССР началось с 1969 г., когда к власти пришел М. Каддафи, поставив страну на социалистический путь развития. После распада СССР сотрудничество между Россией и Ливией практически прекратилось, что связано с американо-ливийским противостоянием, в которое Россия не стремилась вступать. Налаживание взаимодействия началось лишь в 2008 г., когда В.В. Путин простил долги Ливии, а российские компании подписали с ливийскими многомиллиардные контракты [2, с. 6162].

Однако нельзя сказать, что подобные действия существенным образом стимулировали взаимодействие между Россией и Ливией. В частности, это подтверждается динамикой российского экспорта в эту страну, которая представлена на рис.

Российский экспорт в Ливию в XXI в. не отличался стабильностью. На это влияли как внешние, так и внутренние факторы. Например, в 2008–2009 гг. наблюдается рост российского экспорта в Ливию, что обусловлено действиями В.В. Путина в отношении этой страны. В 2011 г. наблюдается снижение показателей в результате начала гражданской войны в стране и ростом рисков экспортных поставок для России. Рост экспорта в 2012–2013 гг. обусловлен стремлением России помочь Ливии с точки зрения продовольствия. Так, в период с 2007 по 2020 гг. средний удельный вес товарной группы «Злаковые» составил 66,14%. Именно эта товарная группа является основной с точки зрения экспорта России в Ливию. Так или иначе, общий объем экспорта, приходящийся на Ливию, остается для России несущественным.

Инвестиции России в Ливию тоже остаются несущественными. Согласно данным Центрального банка Российской Федерации, за 2007–2020 гг. российские компании инвестировали в Ливию всего $35 млн [4].

Вместе с тем Россия сохраняет интерес к Ливии со стратегической точки зрения. С 2019 г. российская сторона стала укреплять свое положение в Африке, что связано как с политическими, так и с экономическими интересами страны в регионе. На протяжении последнего десятилетия Рос- сия выступала в качестве посредника в ливийском урегулировании, поддерживая связь со всеми сторонами конфликта. Обусловлено это тем, что Россия заинтересована в том, чтобы ее интересы были учтены в послевоенном переделе этой страны.

Предпосылки для укрепления своих позиций в Ливии есть, если ориентироваться на последние новости. Свое желание восстановить единство в Ливии изъявил политики Саиф аль-Ислам, который является одним из сыновей М. Каддафи. На Западе уже пишут о том, что Каддафи-младший имеет поддержку со стороны России. Однако в действительности это не совсем так. Россия заинтересована в единстве Ливии, так как у российских компаний есть там свои проекты. Вместе с тем, Саиф альИслам является самостоятельной единицей в борьбе за власть в Ливии [5].

Для России наибольший интерес вызывает сотрудничество в сфере энергетики, поскольку основной товарной группой на экспорт для Ливии является как раз продукция нефтяной промышленности. Согласно официальным данным, Ливия занимает девятое место по запасам нефти в мире [6]. При этом добыча нефти в Ливии стоит гораздо меньше, чем в России.

Об интересе российских компаний в работе на энергетическом рынке Ливии заявлял еще в октябре 2018 г. министр энергетики России на тот момент А. Новак [7]. Интерес этот сохраняется и до сих пор, о чем свидетельствует возобновление прерванной на время войны геологоразведки в Ливии компанией ПАО «Татнефть». Об этом компания заявила 15 октября 2021 г. [8].

Таким образом, российско-ливийское сотрудничество в последние годы все сильнее активизируется. Связано это, в первую очередь, с постепенной стабилизацией политической обстановки в Ливии. Вместе с тем, прежние показатели торгового и инвестиционного сотрудничества между Россией и Ливией были несуще- ственными как для одной, так и для другой стороны. Однако России важно укреплять свое положение в этом государстве, поскольку это может повлиять на политическое положение страны во всем арабском мире. Результатом такого усиления поли- тического влияния может стать наращива ние торгового и инвестиционного сотруд ничества со всеми странами Ближнего Во стока и Северной Африки. Именно поэто му развитие российско-ливийских отно шений представляется перспективным.