Перспективы научной деятельности ИСЭПН РАН: методологические подходы

В последние десятилетия в рамках социальных наук сделаны принципиально новые методологические выводы, которые отражены в официальных документах, в частности, в правительственной «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года». Суть этих выводов состоит в том, что экономико-центристский подход, при котором представления об успешности развития общества сводились, главным образом, к сравнению показателей экономического роста и материального положения населения, в современных условиях некорректен.

Уровень удовлетворенности жизнью, качество жизни не связаны прямой зависимостью с макроэкономическими показателями. Здесь проявляются функциональные зависимости типа так называемого парадокса Истерлина (Easterlin, Richard), когда счастье (чувство субъективного благополучия) интенсивно растет вместе с доходом только до определенной точки насыщения. Экономика должна работать на человека, а не наоборот.

Конкурентоспособность общества сегодня определяет, прежде всего, развитие народонаселения. Человеческий потенциал формирует более 70% национального богатства. Социальные технологии имеют для общества не меньшее значение, чем био-, нано-, инфо- и другие технологии . Качество и количество коренного населения следует считать основными факторами экономического развития, главными ориентирами деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и критериями оценки ее эффективности.

Базовую роль в построении новых методологических подходов играют способности (capabilities) человека. В них содержится сущностный критерий социального развития: мотивационно обусловленная способность человека к позитивной деятельности и наличие объективных возможностей для этой деятельности, т.е. некая «способно-возможность». Новый тип построения социальных связей (sociability), движущие силы и структуризация окружающей общественной и природной среды на различных уровнях, риски трансформационных процессов, социальные технологии представляют объекты научного исследования и управленческой деятельности.

Проблемное поле, связанное с изменением социально-экономической деятельности, лежит в организации научного и управленческого аудита социальной энергии и создании условий для ее воспроизводства, избегая ошибок использования ложной мобилизационной идеологии, и одновременно, не допуская чрезмерного, властного контроля или подавления социальной активности.

В ментальности россиян следует повысить самоценность человеческой жизни. В советский период военные испытания, мирные лихолетья, требования жертвенности постоянно держали людей в мобилизационном тонусе, когда жизнь отдельного человека уходила на второй план. В сложные времена кардинальных перемен среднему и старшему поколениям приходится заново адаптироваться к новым условиям и завоевывать статусы, а такое вынужденное повторение «социальной молодости» не каждому под силу. В неолиберальный период линия на умаление самоценности жизни была продолжена за счет девиации общественных отношений и ставки на экономический детерминизм.

Ориентация на новые методологические подходы ведет к смещению акцентов проведения социальной политики. Она не должна строиться исключительно в расчете на больного и патерналистски ориентированного человека, на «патронажные», компенсаторные функции социальной поддержки, включая государственное и муниципальное управление. Задача перехода на инновационный путь развития ставит во главу угла и другой критерий – умение поддерживать и формировать способности человека к позитивной социализации, вводить в обиход ценностно-смысловые мотивации и паттерны, которым он должен учиться, совершенствовать свои профессиональные навыки, приспосабливаться к новым требованиям организации производства и образа жизни.

В указанной правительственной Концепции об этом сдвиге критериев эффективного развития общества свидетельствует признание того, что усиление глобальной конкуренции в современном мире охватывает не только традиционные рынки товаров, капиталов, технологий и рабочей силы, но и системы национального управления, поддержки инноваций, развития человеческого потенциала. Возрастание роли человеческого потенциала справедливо определено как основной фактор экономического роста. Субъективные показатели удовлетворенности условиями жизни впервые были включены в официальный перечень показателей эффективности деятельности органов власти.

Отсюда следует, что научное обоснование и реализация эффективного качественного и количественного развития народонаселения сегодня есть задача номер один для достижения поставленной цели: осуществления прорыва в повышении глобальной конкурентоспособности российской экономики на основе ее перехода на новую технологическую базу и структурную диверсификацию. Закономерное смещение доминанты общественного развития с экономической сферы в социально-экономическую и далее в социокультурную отражается в отходе от естественно-исторической парадигмы понимания общественных процессов к социально-исторической.

Научные исследования Института в следующее пятилетие, при сохранении преемственности их тематики, будут сосредоточены по четырем векторам .

Первый — качество народонаселения. В работах Института было убедительно доказано, что человеческий потенциал, прежде всего, здоровье нации, трудовой потенциал, качество жизни, имеют нисходящую тенденцию развития. Без изменения этой тенденции бесполезно строить планы о системной модернизации общества.

Второй — количество народонаселения. На демографические проблемы российского общества в последние годы стали обращать пристальное внимание не только ученые, но и органы власти. Уход от депопуляции справедливо признан стратегической задачей для современного общества.

Третий — социально-экономические условия развития народонаселения. Институциональные и инфраструктурные условия, правовые основы жизнедеятельности российского народа формируют социальную среду, от которой во многом зависят качество и количество народонаселения. Ключевые проблемы социальной структуры, неравенства, бедности, систем здравоохранения и образования, экологии остаются важнейшим объектом научных исследований.

Четвертый — методическое обоснование измерения развития народонаселения. Релевантное измерение социальных процессов на основе адекватных концептуальных построений дает статистическую и эмпирическую базу, позволяющую выявлять тенденции и закономерности развития народонаселения. Именно измерение социальных процессов, построение достоверных систем критериев, показателей, индикаторов, индексов, аналитических и математических моделей с учетом отечественного и международного опыта делает полученное знание научным.

При проведении исследований необходимо изучать функциональную взаимосвязь между социально-экономическими условиями и социально-демографическими процессами, ориентироваться на практическое применение полученного научного знания, предложенные рекомендации должны включать расчеты возможных социальных последствий принимаемых управленческих решений.

Главное национальное достояние России — ее народ. В 1761 г. выдающийся русский ученый М.В. Ломоносов написал графу Шувалову письмо «Рассуждение о размножении и сохранении российского народа», в котором он высказал мысль о том, что от прироста и сбережения народа зависит процветание и могущество государства, и сохранение народа является первоочередной государственной задачей. Эта задача в полной мере остается ключевой и сегодня.

Научная миссия Института социально-экономических проблем народонаселения РАН — решать эту задачу, выявляя закономерности развития народонаселения. Необходимо осознание того, что только при сохранении и преумножении населения, улучшении его качественных характеристик Россия с ее природными ресурсами и геополитическим положением способна добиться формирования инновационной экономики и обеспечить достойную жизнь будущим поколениям.