Перспективы развития Краснодарского края в постолимпийский период

Столицей XXII зимних Олимпийских и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года выбран город Сочи. Данное мероприятие может нести как выгоды, так и убытки для экономического развития Краснодарского края. С точки зрения возможных экономических выгод, организация крупного спортивного события может сулить как прямые, так и косвенные экономические выгоды, которые несут в себе позитивный характер.

Прямые выгоды – это капитальное и инфраструктурное строительство в связи с мероприятием, долгосрочные преимущества (включая снижение транспортных издержек благодаря развитию сети автомобильных и железных дорог) и денежные средства, оставленные туристами, приезжающими на Олимпиаду из других городов.

К непрямым выгодам можно отнести эффект рекламы: город, принимающий Игры, и вся страна в целом, предстают потенциально интересным туристическим направлением и местом для будущего бизнеса. К тому же, благодаря Олимпийским играм у граждан принимающей страны крепнет чувство патриотизма и гордости за свою страну [1].

К негативным последствиям от проведения Олимпиады можно отнести колоссальные траты, возникающие во время подготовки к Играм, а также существенные риски, связанные с возможным перерасходом Олимпийского бюджета, неэффективным использованием земли, неадекватным планированием и строительством не приспособленных для дальнейшего использования объектов.

В последние годы экономика Кубани показывает устойчивое развитие. Экономический бум многие связывают с Олимпийскими играми. За последние три года в экономику Краснодарского края инвестировано 1,2 триллиона рублей. Тем не менее, следующий финансовый год для края будет более напряженным, по отношению к 2013 году. Стоит отметить, что в последние десять лет поднялись в 2,5 раза расходы бюджетов касательно всех уровней, что также связано с олимпийской стройкой, в которую направляют большую часть бюджетных средств нашего края [3].

На сегодняшний день балансировка бюджета большинства регионов нашей страны осуществляется с большим трудом. Однако на Кубани по-прежнему сохраняется стабильность. Кроме этого краевые доходы продолжают увеличиваться. На 2014 год планируется увеличение доходов регионального бюджета на сумму более 13 миллиардов рублей. Благодаря этому край получает возможность полного выполнения всех социальных обязательств. Вместе с этим сохраняется бюджетная поддержка развития экономики. Ожидается пополнение краевой казны на 175,9 миллиардов рублей. Также в 2014 году на 25 государственных программ края будут распределены 156 миллиардов рублей. Это составляет более 90% расходов. Благодаря этому обеспечится эффективность бюджетных расходов и максимальная федеральная поддержка [4].

Однако мнение экспертов об экономическом развитии Краснодарского края после Олимпиады в Сочи различны. Предполагается, что в долгосрочной перспективе Олимпийские игры оказывают позитивное воздействие на доходы презентуемых городов и стран в области туризма и инвестиций. Исследования, проведенные после игр в Пекине (2008) и Барселоне (1992), указывают на существенный финансовый вклад именно в этом смысле.

Другой важный эффект состоит в том, что большое количество новых спортивных объектов остается доступным для граждан страны-организатора. Эти объекты, как и многочисленные инфраструктурные проекты, улучшают условия жизни людей, повышают привлекательность города-устроителя, приводят к росту цен на недвижимость. В частности среди экономических последствий проведения Олимпиады - постепенное повышение курса национальной валюты. Наблюдается такая тенденция: страны, принимавшие Олимпийские игры, после их организации, демонстрировали заметный подъем на мировых биржах.

Ниже приведен ряд примеров развития других стран и городов, принимавших Олимпийские игры:

– погашение долгов после проведения игр в Монреале (1976) продолжалось 30 лет;

– в течение 4 - 5 лет после Олимпиады 1984 года цены на недвижимость в Лос-Анджелесе выросли на 5-10% сильнее, чем в близлежащих регионах;

– после 1992 года в Барселоне был зафиксирован рост доходов от туризма и объемов инвестиций;

– в экономическом анализе, проведенном спустя 7 лет после Олимпийских игр в Сиднее (2000), было установлено, что убыток для экономики Австралии составил 2 миллиарда долларов;

– издержки Олимпийских Игр в Афинах (2004), изначально предполагаемые в размере 4,5 миллиарда евро, в конечном счете, достигли 8,9 миллиарда;

– высокие расходы китайских властей на проведение Олимпийских игр в Пекине (2008), которые составили около 38 миллиардов долларов, вызвали бурную критику со стороны общественности;

– финансовый портрет Олимпиады в Лондоне (2012) с расходами порядка 19 миллиардов долларов не обеспечил ожидаемого в краткосрочной перспективе прогресса в британской экономике [2].

Таким образом, превратить все социально-экономические выгоды (и убытки) в положительные результаты для Краснодарского края будет непросто. Однако помимо экономической составляющей Олимпийских игр в качестве неоспоримых фактов также выступают следующие: обеспечение долгосрочных социальных преимуществ, например, стимулирование молодого населения к занятию спортом, становление спортивной страной, а также выработка стратегии извлечения из этого процесса прибыли в финансово-экономическом смысле. Олимпиада также может стать хорошей базой для развития туристического бизнеса на всем черноморском побережье, что может способствовать росту экономики Краснодарского края. Необходимо лишь правильно расставить приоритеты, максимально эффективно использовать уникальный курортно-туристский потенциал и те финансовые ресурсы, которые предоставляют федеральный, региональный и муниципальный бюджеты.