Перспективы развития международного транспортного сотрудничества России, Монголии и Китая

Введение и новизна. На активизацию трехстороннего взаимодействия между Россией, Китаем и Монголией направлена подписанная в июне 2016 г. в Ташкенте на саммите Шанхайской организации сотрудничества «Программа создания экономического коридора Китай – Монголия – Россия». Документ содержит основные направления трехстороннего взаимодействия в различных сферах, реализация которых будет способствовать укреплению торгово-экономического сотрудничества трех государств.

В сферу интересов Байкальского региона, Республики Бурятия входит создание автомобильного и железнодорожного трансконтинентальных коридоров в направлении Улан-Удэ – Улан-Батор – Пекин – Тяньцзинь. Важной транспортной артерией для перевозки грузов автомобильным транспортом становится развитие международных автомобильных перевозок по новому автомобильному коридору, соединяющий Россию, Монголию и Китай по маршруту АН-3: Улан-Удэ – Кяхта (Россия) – Алтан-Булаг – Дархан – Улан-Батор – Сагшад – Замын Ууд (Монголия) – Эрлянь – Пекин – Тяньцзинь (Китай). При этом г. Улан-Удэ выбран в качестве начальной точки сети азиатских автомобильных дорог АН 3. Данный коридор позволит доставлять различные грузы из Китая в Россию через территорию Монголии всего за 4 дня [2].

Мы убеждены в том, что для сибирских регионов в целом, и Байкальского в частности, создание этих транспортных коридоров – это внешний мощный катализатор и движущая сила в дополнение к внутренним источникам развития.

При этом единое транспортное поле (ЕТП) России, Монголии, Китая будет, скорее всего, развиваться более интенсивно в связи с наличием мощного китайского финансовополитического ресурса (открытие Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, Азиатского банка развития и др.).

Результаты исследования . Формирование ЕТП будет осуществляться через создание единой евроазиатской интегрированной транспортно-логистической системы, развитие сети логистических центров, формирование общего рынка транспортных услуг и реализацию транзитного потенциала стран-членов экономического коридора [4].

Республика Бурятия становится центром транзитного сотрудничества по всем трем видам транспорта: автомобильному, авиационному и железнодорожному. И, конечно, открытие нового коридора даст новый импульс развитию территории логистического бизнеса через строительство логистических центров по обработке грузов. От этого выиграют и Республика Бурятия, и транспортники, потому что при перевозке грузов транспортная составляющая будет намного меньше.

Поэтому усиление инфраструктурной взаимосвязанности региона провозглашается приоритетной задачей стратегии социально-экономического развития РБ до 2035 г. 32

Формирование новой транспортной архитектуры связано, в первую очередь, со строительством всесторонней, многослойной комплексной транспортно-логистической сети, позволяющей оптимизировать взаимодействие всех видов транспорта.

Необходимо отметить, что проект экономического коридора в отличие от среднесрочной и долгосрочной транспортных стратегий Российской Федерации дает возможность объединить программы строительства и модернизации конкретных систем разных видов транспорта в единый проект, который изначально встроит все транспортные предприятия разных ведомств и форм собственности в общий пространственный, технологический и управленческий контекст формирования интегрированной транспортно-логистической системы региона (ИТЛСР) как основы комплексного формирования мощного инфраструктурного каркаса Дальнего Востока и Восточной Сибири и одновременного развития на этой основе крупных центров экономического роста (ЦЭР), образующих в целом мощные транспортно-промышленные пояса, которые станут опорными точками развития территорий, а именно Байкальского региона [5].

Поэтому проект экономического коридора «Россия – Монголия – Китай» необходимо встраивать в существующие государственные программы по развитию транспорта, а также в региональные программы развития, в частности проект СЭР РБ до 2035 г., или даже разработать обновленную единую стратегию комплексного развития территорий Сибири и Дальнего Востока на базе ИТЛСР.

Создание новой системы транспортных коммуникаций (высокоскоростной железнодорожный и автомобильный транспорт, сеть транспортных хабов и логистических центров, системы доставки грузов на отдаленные территории) может стать для нашей страны мощнейшим локомотивом развития инноваций в сфере территориального развития.

Очевидно, что Республика Бурятия в силу удобства ее географического положения, размеров территории, стратегической и геополитической позиции, имеет все основания и возможности реализовать свой транспортно-транзитный потенциал, участвуя в структурах национальных и международных транспортных коридоров, в том числе и в рамках экономического коридора [7].

Планируется, что в зоне опережающего экономического развития республики будет расположено большинство торгово-транспортно-логистических комплексов, которые в своей совокупности сформируют так называемый «Байкальский грузовой хаб (БГХ)».

Развитие «БГХ» основывается на модернизации системы железнодорожного, автомобильного, авиационного и водного транспорта, создании мультимодальных транспортно-логистических комплексов (МТЛЦ).

Республика Бурятия в этом направлении осуществляет мероприятия, перечисленные в таблице 1.

Таблица 1

Перспективы развития транспортной инфраструктуры РБ

ТЛК «Байкальский грузовой хаб» будет представлять собой многофункциональный терминальный комплекс для слияния в единую сеть железнодорожного, водного, авиа- и автомобильного транспортных каналов с полным спектром транспортно-логистических услуг [7].

Для Республики Бурятия именно формирование объединенной компании в виде ТЛК БГХ становится главным национальным транспортным проектом по сценарию инновационного развития в рамках экономического коридора, который становится глобальным международным интермодальным логистическим оператором для реализации масштабных проектов на территории стран Единого транспортного пространства [3].

Развитие системы логистических центров, входящих в ТЛК БГХ, должно осуществляться по вертикально-интегрированному принципу: с создания единого центра управления транссибирскими перевозками, а затем с создания сети терминалов, которые в совокупности сформируют единую взаимосвязанную структуру в виде кластерной модели межорганизационной логистической координации и интеграции с участием в качестве системного интегратора в статусе 4PL-провайдера, являющихся элементами международной транспортной сети [3].

Выводы. Благодаря созданию ТЛК БГХ регионы получат большой экономический и социальный эффект, будут созданы надежная система транспортировки, хранения и распределения грузов, благоприятные условия для развития транспортного и логистического бизнеса. Тем самым создается возможность объединения отдельных программ строительства, модернизации различных видов транспорта в единый проект, который изначально встроит все транспортные предприятия разных ведомств и форм собственности в общий пространственный, технологический и управленческий аспект как потенциальных участников транспортно-транзитного сообщения в направлении «Азия – Европа». Выбор транспортных объектов как высокотехнологичных компонентов проекта ТЛК БГХ позволит разработать программу комплексного транспортного освоения территории. Геополитический контекст вовлечения Байкальского региона в глобальную экономику несет за собой необходимость разработки обновленной единой стратегии устойчивого социально-экономического развития региона на базе интегрированной транспортно-логистической инфраструктуры, формирование которой, в свою очередь, будет способствовать реализации транспортно-транзитного потенциала Байкальского региона, его дальнейшему устойчивому территориальному развитию.