Петровская сельскохозяйственная ярмарка в годы новой экономической политики (по материалам Государственного архива Пермского края)

После 1921 г. Советская Россия переживала период экономических экспериментов и обострения политической борьбы по вопросам о дальнейшем пути развития страны. Этот этап вошел в историю под аббревиатурой НЭП – новая экономическая политика. НЭП оказал значительное влияние на повседневную и частную жизнь людей, которое до недавнего времени не было достаточно изучено. Данный период вызывает споры среди современных исследователей Советского Союза, а также разногласия в их оценке.

Актуальность темы НЭПа объясняется социально-экономическими и политическими изменениями, произошедшими в российском обществе, переходом к рыночным отношениям. Опыт «смешанной экономики» 1920-х гг. имеет большое практическое значение для современного экономического и политического развития. В период, о котором идет речь в статье, не было четко выраженной и последовательной политики. Вместе с тем были сделаны шаги в сторону признания разнообразных форм собственности и легализации частного предпринимательства. Однако наблюдалось и уклонение в сторону строго государственного регулирования, экономического диктата, который граничил с вымогательством. Цель данного исследования заключается в тщательном анализе механизма организации и эффективности ярмарочной торговли в Перми в период НЭПа, а также в изучении влияния этой практики на повседневную жизнь населения.

Обзор литературы

Исторические исследования, посвященные социальным аспектам НЭПа, можно разделить на два основных периода: советский и постсоветский. В работах, написанных в 1920–1930-х гг., основной акцент делался на подтверждении преимуществ нового экономического строя и доказательстве того, что после разрушительной Гражданской войны жизнь населения стала лучше и проще. Экономисты С. Г. Струми-лин, Е. О. Кабо и С. А. Хейман исследовали социально-бытовые условия, уровень жизни населения, а также вопросы, связанные с заработной платой, питанием, доступностью первоочередных потребительских товаров и жильем [4; 16; 17].

В работах советских историков послевоенного периода, таких как П. С. Мстиславский, П. Б. Жибарев, В. П. Дмитренко, В. Ф. Майер, основное внимание уделялось изменениям в уровне жизни населения. Они отмечали постоянный материальный рост благосостояния советского народа в первые десятилетия советской власти [1; 2; 9; 10]. Историки также уделяли значительное внимание формированию социалистического образа жизни, развитию новых форм досуга и быта советских людей.

Начавшийся после перестройки новый этап изучения социальной истории СССР выделялся обращением к отдельным аспектам советской повседневности 1920– 1930-х гг. Анализ судеб и взглядов иностранных рабочих, проживавших в СССР в 1920-е гг., являлся основной темой исследований С. В. Журавлева и А. К. Соколова [3]. В работах Н. Б. Лебиной [7; 8], И. Б. Орлова [12], Т. М. Смирновой [15] рассматривались аспекты производственной и бытовой повседневности советских людей в период НЭПа и индустриализации, включая экономические составляющие советской повседневности (заработок, жилище, одежда, питание), проблемы мотивации и др.

Среди работ, посвященных Уральскому региону, следует отметить труды А. П. Килина [5; 6], И. В. Нарского [11], С. П. Постникова, М. А. Фельдмана [14].

А. П. Килин, исследуя частное торговое предпринимательство, считает, что «сложившаяся в начале 20-х годов ситуация в экономике, отводила роль источника накопления частного капитала государственному сектору, а наиболее оптимальным каналом для подобного рода перекачки являлась торговля. Отсутствие отлаженной системы снабжения и сбыта, налаженных связей в государственном секторе поднимали значимость частного посредника. В условиях товарного голода практически любой товар находил сбыт» [6, с. 9].

После Гражданской войны и политики военного коммунизма вслед за Нижегородской ярмаркой начался процесс восстановления торговых площадей на местах.

Материалы и методы

Исследование основывается на укладном подходе, рассматривающем советскую экономику как совокупность сложно организованных анклавов. Укладный подход можно обозначить как переход от общей аналитической схемы к набору производных аналитических схем или блоков более низкой степени общности. Характерная черта НЭПа – многоукладность – является атрибутивным свойством экономики Рос- сии; как следствие, ее изучение – актуальная задача и сегодня.

Термин «уклад» рассматривается как научная категория и ее потенциал при изучении экономики переходного периода, в том числе периода НЭПа. Сформированная современными экономистами «шкала укладов» позволяет более детально изучить проблемы НЭПа, в том числе механизм функционирования укладов, объединяющих наиболее экономически активные слои населения.

Обсуждение

В Пермской губернии в результате введения новой экономической политики произошло не только оживление свободной торговли, но и развитие экономических исследований и сбора статистических данных. Ответственность за подготовку этих данных и проведение решений советской власти была возложена на Пермский губернский Совет народного хозяйства.

Восстановлению экономики Прикамья способствовали возвращение к рыночным отношениям, переход от натуральной оплаты труда к денежной. Возрождалась частная торговля. В Перми на месте нынешнего сквера Уральских добровольцев находился Черный рынок, где было до 2,5 тыс. лавок, ларьков, лотков. Здесь горожане и приезжие крестьяне приобретали различные товары, предметы широкого потребления, домашнюю утварь. В городе действовали еще Хлебный, Дровяной, Сенной и «толкучий» рынки. Пермский рынок был открыт обычно по средам и пятницам. В основном там продавалась сельскохозяйственная продукция. В период с 1922 по 1923 г. горожане потребляли в 6 раз меньше товаров, чем крестьяне.

К лету 1923 г. экономическая ситуация в стране существенно ухудшилась в результате так называемого кризиса сбыта промышленной продукции. Неудовлетворенность рабочих различиями в заработной плате в разных отраслях, а также растущая безработица в результате стремления к концентрации производства способствовали острой социальной напряженности. Главной проблемой для городского населения было обеспечение хлебом, в то время как промышленность нуждалась в постоянном доступе к сырью. Именно поэтому кризис получил название «кризис сбыта». С осени 1923 г. Советское правительство начало проводить целую систему мероприятий, направленных на исправление положения. Одной из мер преодоления кризиса являлось проведение сельскохозяйственных ярмарок.

С течением времени идея организации ярмарок начала набирать обороты, и в 1922 г. ей была оказана значительная поддержка. Нижегородская ярмарка заложила основы для развития товарооборота через ярмарки, играя важную роль в этом процессе. После нее мы видим целый ряд ярмарок, организованных в разных частях страны. Эта ярмарочная полоса захватила и Пермь как торговый центр округа и прилегающих к нему районов. Ярмарки служили индикаторами баланса выгод и возможностей торговли.

Ярмарки восстановили естественный товарообмен и стали важным фактором стабилизации межрегиональных отношений. Эта традиционная для России форма торговли в очередной раз доказала свою жизнеспособность. Однако торговые отношения, прерванные в период Гражданской войны и военного коммунизма, восстанавливались с большим трудом. В десятилетие, предшествовавшее новой экономической политике, во многих районах произошли более или менее значительные изменения в экономических отношениях. На смену старым торговым отношениям пришли новые. Считалось, что ярмарки могут помочь в решении проблемы обеспечения сельских жителей товарами повседневного спроса, а горожан – продовольствием.

В летний период в Перми оживленная торговля велась на Петровской ярмарке, открытой 9 июля 1924 г. на территории Сенного рынка (в настоящее время – Октябрьская площадь) и считающаяся первой советской ярмаркой1. Петровская ярмарка 1924 г. проводилась под лозунгом смычки города и деревни. В ней принимали участие 60 фирм2, в 1925 г. – уже 158 [13, с. 240]. Необходимо отметить, что в 1925 г. увеличилось количество частных лиц и кооперативов.

В дореволюционный период Петровская сельскохозяйственная ярмарка имела довольно крупное значение и положительным образом влияла на товарооборот прилегающих к Перми районов и губерний. Она являлась связующим звеном с далеким Печорским краем, широко используя водный транспорт для заброски туда продовольствия, промышленных товаров и предметов охотничьего промысла и рыболовства. На ярмарку в то время приезжали торговые фирмы, промышленные предприятия и кустари из Вятской, Ярославской, Владимирской, Казанской, Нижегородской и других губерний.

В положении о проведении Петровской ярмарки говорилось, что торговцы обязаны были принимать участие во всех расходах по организации ярмарки, по усмотрению Ярмарочного комитета. За организацией и ходом торговли на ярмарке следил Окружной отдел внутренней торговли, через образованный им Ярмарочный комитет. Все 62 балагана были однотипные, крытые тесом или брезентом3. На ярмарке категорически воспрещалось производить скупку и продажу товаров и продуктов в постоялых дворах, гостиницах и меблированных комнатах и всякого вида азартные игры4.

Среди участников ярмарки был Павловский косный завод, специализирующийся на производстве металлических изделий, таких как косы-литовки и принадлежности к ним. Продукция завода пользовалась популярностью у посетителей ярмарки. Также была представлена Кунгурская артель, которая занималась производством кожаной обуви. Их изделия отличались качеством и разнообразием моделей, привлекая множество покупателей. Из Казани приезжали торговцы пряниками и игрушками. Семеновские кустари представляли свои изделия, включая игрушки и карусели. Их мастерство и умение создавать красочные и оригинальные изделия привлекало внимание многих посетителей. Воткинское промысловое кооперативное товарищество предлагало тележные ходы, необходимые для различных хозяйственных нужд. Их продукция была востребована, так как облегчала труд и повышала эффективность работы. Камбарское кустарно-промысловое хозяйство представляло свои плетенки. Их изделия были популярными среди посетителей ярмарки, ведь плетеные изделия обладали особым шармом и уютом.

Также в ярмарке участвовали торговцы из Оренбурга, предлагавшие шляпы. Их товары были стильными и качественными, привлекая внимание модных людей. Все участники ярмарки вносили свой вклад в разнообразие предлагаемых товаров и услуг. Петровская ярмарка стала важным местом для торговли и обмена опытом, привлекая множество посетителей и способствуя развитию экономики Прикамья5.

Основной особенностью ярмарок советского периода было доминирование на них уральских контрагентов. Главными участниками Петровской ярмарки оказались государственные торговые предприятия. Затем шла кооперативная торговля. Частная торговля была менее значительна, поскольку основной интерес покупателя был сосредоточен на фабрикантах государственной промышленности – производителях текстильных изделий, бакалейных товаров, сельскохозяйственных орудий.

12 мая 1925 г. Президиум Пермского окружного исполнительного комитета утвердил принятые Окрпланом положение о Ярмарочном комитете и план проведения очередной Петровской ярмарки в Перми6. 22 мая было проведено первое заседание Ярмарочного комитета по организации Петровской ярмарки, на котором рассматривались вопросы о проведении ярмарки, распространении рекламы и транспортных льготах7.

Петровская ярмарка 1925 г. проводилась под лозунгом «Лицом к деревне». Она должна была дать крестьянину необходимые промышленные товары и предметы оборудования сельского хозяйства; с другой стороны, производитель – крестьянин должен был найти на ярмарке сбыт продуктов своего хозяйства8. Ярмарочный комитет устанавливал плату за места с включением всех организационных расходов по ярмарке в сумме 12 руб.9 Во время Петровской яр-

Положение и постановления Пермского окрисполкома об организации Петровской ярмарки, протоколы заседаний ярмарочного комитета и др. 01.01.1925-31.12.1925 // ГАПК. Ф. р-55. Оп. 1. Д. 28. Л. 9.

Положение и постановления Пермского окрисполкома об организации Петровской ярмарки, протоколы заседаний ярмарочного комитета и др. 01.01.1925-31.12.1925 // Там же. Л. 117–118.

Положение и постановления Пермского окрисполкома об организации Петровской ярмарки, протоколы заседаний ярмарочного комитета и др. 01.01.1925-31.12.1925 // Там же. Л. 11.

Положение и постановления Пермского окрисполкома об организации Петровской ярмарки, протоколы заседаний ярмарочного комитета и др. 01.01.1925-31.12.1925 // Там же. Л. 17.

Положение и постановления Пермского окрисполкома об организации Петровской ярмарки, протоколы заседаний ярмарочного комитета и др. 01.01.1925-31.12.1925 // Там же. Л. 45.

Положение и постановления Пермского окрисполкома об организации Петровской ярмарки, протоколы заседаний ярмарочного комитета и др. 01.01.1925-31.12.1925 // Там же. Л. 101.

марки, проходившей с 9 по 22 июля – перед началом сенокоса и жатвы, шел оживленный торг сельскохозяйственными орудиями, скотом, кустарными изделиями10.

Петровская ярмарка 1925 г. по своим торговым оборотам далеко превысила оборот ярмарки 1924 г. и по оживленности превзошла все ожидания. Ярмарка привлекла интерес не только со стороны крестьянства, увеличившего свой привоз в 6 раз против 1924 г., но и со стороны кустарей и частных розничников. Ярмарка ярко отметила факт преимущества и руководства в торговле со стороны государственного и кооперативного капитала11. Оборот Петровской ярмарки в 1924 г. составил до 500 тыс. руб.; в 1925 г.: розница – 580 тыс. руб., крестьянский привоз – 61 тыс., биржевые и внебиржевые сделки – 2 778 тыс. руб. Из иногородних организаций на ярмарке выступали Глазов-ский Госсельсклад, Кунгурский Селькуст-союз и сельские потребительские обще-ства12.

Судя по записке в Президиум Пермского окрисполкома, опыт проведения ярмарки в 1924 и 1925 гг. показал, что она имеет действительно крупное экономическое значение не только для Пермского округа, но и для прилегающих округов, которые тесно связаны с пермским рынком. Она являлась одним из тех связующих звеньев, которыми осуществлялась смычка города с деревней. В 1925 г. на ярмарке выступали низовые кооперативы с целью научиться торговать. Обороты ярмарки 1924 и 1925 гг. оставили далеко позади довоенные. Успех предыдущих ярмарок во многом зависел от предо- ставления ярмарке льгот по патентному сбору и местным налогам, стимулировавших выступление на ярмарке государственных и кооперативных организаций13.

Ярмарка 1926 г. из-за ненастной погоды и коллективного заявления торговцев была продлена до 25 июля включительно. В ней участвовали 11 государственных предприятий, 11 кооперативов, 125 частных фирм и лиц, т. е. на 83 фирмы больше, чем в 1924 г., и на 9 фирм меньше, чем в 1925 г. В территорию ярмарки 1926 г. был включен Сенной рынок, на котором торговали до 70 предприятий 1-го и 3-го разряда патентов; таким образом, фактическое число участников ярмарочного торга было до 22014.

На ярмарке было занято 290 мест. Выступавшие на Петровской ярмарке государственные и кооперативные организации, частные фирмы имели в продаже товары на 700 тыс. руб. и сделали оборот:

государственные – 129 063 руб.;

кооперативные – 72 999 руб.;

частные – 300 000 руб.

Всего – до 502 062 руб.15

Розничная торговля могла быть произведена в больших размерах, но ее развитию сильно помешало отсутствие ряда промышленных товаров, в частности мануфактуры. Главными пунктами, откуда прибыли приезжие перекупщики и кустари, являлись: с изделиями из уральских камней – Свердловск, с роговыми изделиями – Вятка, с самоварами и кожаной обувью – Кунгур, с игрушками и вафлями – Казань и Нижний Новгород, с готовым платьем, шоколадом и вафлями – Москва.

Из увеселительных заведений на Петровской ярмарке 1926 г. были театр марионеток, кукольный театр, две карусели, двое качелей, силометр Окружной детской комиссии. Из предприятий, имеющих культурно-просветительские цели, имелись: кустарная выставка, которую посетили до 10 тыс. чел; выставка коневодства (на ней были представлены 124 лошади, не считая лошадей Окрзавконюшни), которую посетили около 2 000 чел; справочное бюро по крестьянским вопросам и изба-читальня шефского общества и издательства «Книго-деревня». От общественных организаций проводились две лотереи: одна от детской комиссии, другая – от Авиаохима16.

В 1927 г. ярмарки проводились Окружным отделом внутренней торговли в связи с ликвидацией Пермской товарной биржи. Перед открытием ярмарки Окружной отдел внутренней торговли встал перед фактом отсутствия мануфактуры, железа и других товаров, но благодаря ходатайствам перед Уралоблторгом и другими организациями ярмарка была проведена.

Для подтверждения о проведении ярмарки в конце июня созывалось собрание торгующих государственных кооперативных организаций Перми, показавшее полное отсутствие готовности торгующих организаций.

В 1924 г. на июльской ярмарке выступали 18 государственных предприятий, 8 кооперативов, 38 частных фирм и лиц. Всего: 64.

В 1925 г. выступали 14 государственных предприятий, 14 кооперативов, 128 частных фирм и лиц. Всего: 156.

В 1926 г. выступали 11 государственных предприятий, 1 кооперативное, 125 частных фирм и лиц. Всего: 147.

В 1927 г. выступали 6 государственных предприятий, 10 кооперативов, 133 частных фирм и лиц. Всего: 14917.

В 1924 г. под балаганы были заняты 143 места, в 1925 – 289, в 1926 – 290, в 1927 г. – 296 мест18.

Государственные, кооперативные организации, частные фирмы и лица имели товары на 600 тыс. руб. и сделали оборот в размере 352 173 руб. 63 коп.19 В ярмарке 1927 г. приняли участие кустари – крестьяне Пермского, Кунгурского, Сарапульского округов и из г. Елабуги в количестве 46 чел.

Из предприятий, имеющих культурнопросветительские цели, имелись: кустарная выставка, организованная Промотде-лом и Селькустсоюзом, которую посетило до 15 010 чел.; уголок Осоавиахима с выставкой книг, предметов и орудий химической войны, военных принадлежностей, которую посетили до 12 000 чел.; беспроигрышная лотерея Окрдеткомиссии. Городским Шефобществом была организована изба-читальня, которую посетили 509 крестьян, 1 012 рабочих, 698 служащих, 790 учащихся – всего 3 009 чел. По итогам ярмарки был отмечен успех работы стрелкового тира20.

Заключение

Петровская ярмарка, одна из самых известных ярмарок своего времени, претерпела значительные изменения в сравнении с предвоенным периодом. Состав торговых фирм и организаций, принимавших в ней участие, существенно изменился. В связи с экономической ситуацией того времени государственные торговые предприятия стали основными участниками Петровской ярмарки.

Кооперативная торговля занимала второе место по оборотам. Частный капитал на ярмарке был относительно незначителен. Государственные и кооперативные торговые предприятия стали главными игроками на ярмарке, демонстрируя экономическую мощь и влияние на оптовые сделки. Это свидетельствует о развитии экономического сектора и важности ярмарки как площадки для развития предпринимательства и сотрудничества.

Заканчивая обзор результатов Петровской ярмарки, на основании имеющихся цифровых сведений и выводов из них можно с уверенностью отметить, что опыт Петровской ярмарки как важнейший фактор сближения города с деревней и восстановления народного хозяйства прошел удачно, внес значительное оживление торговых оборотов, в особенности возобновление утраченных связей и их укрепление.