Планирование и контроль в системе дополнительного профессионального образования

Эффективность планирования дополнительного профессионального образования определяет его дальнейшую результативность и удовлетворенность участников качеством обучения. Обучение достигнет поставленных целей лишь при условии совпадения с реальными запросами и ожиданиями потребителей образовательных услуг.

В рамках данного направления представляется необходимым разработать и внедрить технологию выявления образовательных запросов потенциальными заказчиками обучения. Такая технология должна выявлять запросы как «среднесрочные», рассчитанные на период реализации от одного года до трех лет, так и «оперативные», возникающие в связи изменением нормативной базы в соответствующих сферах деятельности, повышением требований к уровню квалификации служащих, необходимостью оперативного освоения новых способов решения профессиональных задач, приобретения практических навыков и умений, а также вызванные конкретными поручениями федерального (регионального) уровня и требующие реализации в кратчайшие сроки. При этом необходимо учитывать сроки подготовки конкурсной документации, документации об аукционе, запроса котировок, контрактов, договоров и иных документов для оказания услуг, а также сроки, необходимые для размещения государственного и муниципального заказов.

Особо следует отметить, что изучение «среднесрочных» образовательных потребностей необходимо проводить при формировании заявок на обучение на очередной финансовый год, тогда как «оперативные» образовательные потребности должны изучаться ежеквартально.

Целесообразным представляется использование следующих критериев, по которым объективно можно оценить качество полученного дополнительного профессионального образования:

• 1.    Удовлетворенность специалиста, прошедшего обучение, качеством полученных знаний, умений, навыков. Оценка по данному

• 2.    Возможность реализации на практике предложений специалиста по совершенствованию его деятельности или результаты выполнения специального задания (поручения).

• 3.    Удовлетворенность руководителя результативностью обучения специалиста, прошедшего обучение.

критерию проводится путем анкетирования слушателей сразу по окончании обучения.

В большинстве случаев учебный процесс в рамках традиционного образования ориентирован на «информационное» обучение. Однако качественное и эффективное развитие профессионально-управленческого потенциала современных работников возможно только путем «инновационного» обучения.

Специфика «инновационного» обучения предполагает использование целой совокупности активных форм и методов обучения, таких как:

• -    сообщение систематизированной информации;

• -    разбор ситуаций из профессиональной деятельности слушателей;

• -    дискуссии по проблемным вопросам;

• -    ситуационные задачи;

• -    мозговой штурм;

• -    самодиагностика;

• -    ролевые игры;

• -    деловые игры;

• -     презентации;

• -     кейс-стади.

Наиболее полно данные методы обучения реализуются в такой форме учебной работы, как семинар-тренинг, в связи с этим представляется целесообразным использовать данную форму в качестве составляющей курсов повышения квалификации и программ профпереподготовки.

Методика реализации программ дополнительного профессионального образования наряду с традиционными методами «лекция – семинар»

предполагает методы активного обучения, в центре которых сам слушатель, его участие с упором на формирование навыков. Необходимость сохранения теоретических дисциплин очевидна, однако важность привития навыков и обучения используемым технологиям в последнее время является наиболее актуальной. Обучение руководителей и специалистов должно исходить из принципа «знания не вытесняются, а дополняются целым набором навыков и умений, необходимых для практической деятельности».

Методика активного обучения предусматривает реализацию небольших исследовательских проектов, требующих навыков сбора информации, анализа данных, постановки целей, решения задач, принятия решения, написание доклада, его защиты и т.д. В целях большей практической направленности в процессе обучения необходимо уделять внимание обсуждению конкретных проблем и моделированию конкретных ситуаций в форме деловых и ролевых игр, других интерактивных методов обучения.

В целях повышения эффективности обучения предполагается использование выездных практических занятий как дополнительного метода получения необходимых умений и навыков.

Инвестиции в сферу обучения и развития персонала являются одним из основных показателей эффективности менеджмента как в частном секторе, так и в системе государственного и муниципального управления. Целью данного стратегического направления является создание среды, стимулирующей инновационную активность НПР и сотрудников. Достижение данной цели, возможно, прежде всего, путем решения следующих задач:

• •    создание корпоративной культуры, «поднимающей» статус ДПО в рамках образовательного процесса института, стимулирующей инновационную активность и инициативу НПР и сотрудников, профессионально-личностную самореализацию;

• •    создание системы опережающего повышения квалификации и

• переподготовки кадров НПР, принимающих участие в реализации ДПП, в том числе с использованием сетевого взаимодействия с вузами, предприятиями и научными организациями;

• •    разработке системы мотивации и поощрения НПР и сотрудников, принимающих участие в разработке и реализации ДПП.

Нельзя не отметить, что профессиональный уровень преподавателей является решающим фактором качественного и эффективного обучения. С этой целью не реже чем 1 раз в 3 года направлять преподавателей института, участвующих в реализации ДПП на повышение квалификации, в том числе в форме стажировки на ведущие предприятия реального сектора экономики по профилю преподаваемой дисциплины.

Для придания большей практической направленности и повышения качества обучения к участию в реализации ДПП необходимо привлекать руководителей и специалистов с высоким профессиональным уровнем и большим практическим опытом работы в конкретной сфере.

Указанные меры позволят в короткие сроки обновить преподавательский состав и поднять обучение на качественно новый уровень, усилив его практическую направленность.

Важнейшей задачей концепции развития ДПО является совершенствование и активное использование научно-педагогического, учебно-методического, организационного, правового, кадрового и материально-технического потенциала структурных подразделений института на те направления и формы деятельности, в которых возможно достижение наиболее весомого вклада системы ДПО в развитие института. Решение этой задачи возможно при условии:

• •    консолидация усилий структурных подразделений института для повышения качества услуг в сфере ДПО;

• •    понимание роли ДПО как средства повышения конкурентоспособности института на рынке образовательных и консультационных услуг;

• •    осознание значимости системы ДПО как важнейшего источника внебюджетного финансирования деятельности вуза и средства сохранения интеллектуального и кадрового потенциала.

Организацию и контроль за выполнением предусмотренных Концепцией мероприятий осуществляет руководство факультета дополнительного профессионального образования.

Тенденции роста спроса на программы ДПО можно охарактеризовать рядом факторов:

• 1.    Осознание эволюции профессий и роста тенденции регулярной смены профессий в условиях глобализации, необходимость формирования и развития новых профессиональных компетенций.

• 2.    Развитие онлайн-обучения, понимание культурного контекста интернет-среды как потенциала личного и профессионального развития, а не стресса.

• 3.    Несоответствие базового образования занимаемой должности или запросам рынка труда.

• 4.    Законодательно закрепленное повышение квалификации (образование, культура, здравоохранение и другие отрасли).

• 5.    Возможности карьерного роста, эффективности работы и производительности труда.

Взаимосвязь ДПО и цифровой экономики в увеличении доли занятого населения, освоившего дополнительные образовательные программы по данному направлению, выражается также в реструктуризации образовательного процесса и образовательных программ ДПО под цифровую экономику. Образовательные программы могут быть эффективнее, если будут созданы не только с учетом принципов индивидуализации, но и, например, в контексте методики дизайн-мышление. Адаптация образовательного процесса и программ под требования цифровой экономики позволит не только значительно ускорить её развитие в нашей стране, но и найти новый инновационный контур для образовательной организации. В противном случае есть риск уменьшения рынка ДПО, избежать которого в современных условиях можно только грамотно выстроенным менеджментом.

Система ДПО помогает экономике, обеспечивая квалификационное воспроизводство профессиональных групп, реагируя на запросы рынка, оперативно меняя программы и курсы.

Немаловажную роль играют и кадровые ресурсы организаций ДПО, то есть квалифицированные педагоги, работающие по образовательным программам в условиях цифровой экономики. В связи с этим, необходимо выделить важный аспект - как можно скорее увеличить долю повысивших свою квалификацию, что, по мнению ряда исследователей, возможно путём профессиональной переподготовки самих педагогических кадров. Таким образом, вполне реально создать современную образовательную среду в сфере ДПО с кадрами, владеющими компетенциями цифровой экономики, а также методикой контроля «информационного шума», культурой потребления информации, основами кибербезопасности и сетевой этики, цифровой грамотностью и т.д.

Подводя итог, необходимо отметить ряд характерных моментов.

По оценкам экспертов и на основе опыта организаций ДПО, наиболее стабильными в сфере ДПО в ближайшее время будут крупные образовательные структуры с широким ассортиментом дополнительных профессиональных программ по различным отраслям и возможностью развития цифровых технологий в обучении. К этой категории относятся организации, получающие бюджетное финансирование, поскольку они в наименьшей степени подвержены негативным экономическим тенденциям и гарантированно обеспечены ресурсами, позволяющими выполнять как краткосрочные, так и долгосрочные образовательные программы в системе ДПО.

Для обеспечения устойчивого и эффективного развития в условиях цифровой экономики организациям ДПО необходимо разработать образовательные проекты по развитию компетенций кадрового состава в области цифровой экономики. Целесообразность подобных проектов очевидна, так как необходимо сформировать знания об особенностях цифровой среды, овладеть на профессиональном уровне цифровыми технологиями управления и защиты интеллектуальной собственности и основами кибербезопасности для максимально быстрого трансфера инноваций и продвижения цифровых компетенций образовательных программ ДПО.

Становится очевидным, что организациям ДПО в эпоху цифровой экономики необходимы конкурентные преимущества, а также активный поиск новых путей развития образовательной деятельности не только для адаптации к меняющимся условиям, но и финансовой стабильности своей деятельности.