Поддержка малого бизнеса путем введения налоговых каникул

Как известно, развитие малого бизнеса является не только показателем социальной ответственности и экономической активности населения, но и одной из самых важных составляющих стабильности государства. Основными представителями малого бизнеса в России являются индивидуальные предприниматели, которые сегодня сталкиваются с многочисленными проблемами на пути становления и развития своего дела.

По данным Росстата численность занятых в сфере индивидуальной предпринимательской деятельности падало с 2012 по 2014 года [1].

Одной из главных проблем индивидуальных предпринимателей в России считается высокий размер социальных налогов. Для многих законопослушных предпринимателей, ведущих свой бизнес на грани рентабельности, налоги оказались неподъемными и они были вынуждены пополнить ряды безработных.

Количество субъектов малого и среднего бизнеса в Самарской области за последние три года уменьшилось более чем на 13%. Особенно резкое сокращение числа малых предприятий и индивидуальных предпринимателей зафиксировано в 2014-2015 годах. Сокращение числа малых предприятий неизбежно ведёт к социальной напряжённости, увеличению нагрузки на бюджет в виде пособий и дотаций. Поэтому необходимо поддерживать развитие сферы малого предпринимательства. [2]

Но, по данным «Опоры России» количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в целом по России в 2015 году увеличилось примерно на 3%. [3]

Это связано с введением налоговых каникул с 2015 года до 2020 года для вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. Главная предпосылка принятия законопроекта - резкое снижение количества индивидуальных предпринимателей в 2013 году.

Налоговыми каникулами могут воспользоваться индивидуальные предприниматели только при использовании специальных режимов налогообложения в виде УСН (упрощенки) или ПСН, и ставка для впервые зарегистрированных предпринимателей составит 0. При следующих условиях [4]:

• •    ИП должно регистрироваться впервые в личной истории гражданина. (просто закрыть, а потом открыть ИП для получения налоговых каникул не получится)

• •    в соответствующем регионе принято решения про применения данных каникул (законодательство не вводит каникулы на всей территории страны, а только дает право любому региону принять, причем льготы могут значительно отличатся)

Так, согласно закону под льготное налогообложение попадает только три направления деятельности:

• 1)    производственная;

• 2)    социальная;

• 3)    научная.

В Самарской области индивидуальных предпринимателей только с 2016 года на начальном этапе ведения бизнеса освободят от уплаты налога.[5]

Рассчитывать на налоговую ставку в 0% в течение 3-х лет смогут только начинающие предприниматели, которые заняты в оказании бытовых услуг населению, производственной, научной и социальной сферах.

Как мы видим, введение налоговых каникул является стимулом для вновь создаваемых компаний, то есть является поддержкой малого бизнеса. Законопроект позволяет решить проблему занятости. На региональном бюджете это не отразится.