Подготовка кадров - важнейшее условие развития малого и среднего бизнеса
Автор: Леонова Жанна Константиновна
Журнал: Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз @volnc-esc
Рубрика: Молодые исследователи
Статья в выпуске: 5 (23), 2012 года.
Бесплатный доступ
В статье аргументируется, что важнейшей причиной замедленного развития малого и среднего бизнеса в России является отсутствие эффективной системы подготовки и переподготовки кадров для предпринимательства. На материалах Московской области выявлены направления применения в этих целях государственно-частного партнёрства.
Московская область, малый и средний бизнес, кадры предпринимательства, государственно-частное партнёрство
Короткий адрес: https://sciup.org/147109439
IDR: 147109439
Текст научной статьи Подготовка кадров - важнейшее условие развития малого и среднего бизнеса
Переход к инновационному типу хозяйствования без малых и средних компаний, как показывает мировая практика, осуществить невозможно. Так, в Финляндии, которая входит в двадцатку стран-экспортёров высокотехнологичной продукции [4], к примеру, на 100 малых предприятий приходится 80 предприятий, связывающих свою деятельность с инновационными процессами (коэффициент 0,8). В Сингапуре подобный коэффициент равен 0,7.
В России в последнее время отмечаются определенные положительные тенденции в развитии малого и среднего бизнеса (рис. 1) . По состоянию на 1 января 2010 г. было зарегистрировано 1602,5 тыс. малых предприятий [7], что на 20% больше, чем годом ранее. Количество малых предприятий в расчете на 100 тыс. жителей увеличилось на 189 и составило 1129 ед., а совокупный прирост сектора малых и средних предприятий за год составил 9,3% [8].
Но вклад российского малого и среднего бизнеса в ВВП страны составляет лишь 15 – 17%, тогда как в развитых странах он равен 40% и более. В США, например, на 245 млн. жителей приходится 24 млн. малых фирм [2].
Лишь 10% от числа малых и средних предприятий РФ заняты в сфере инноваций, подавляющее большинство работает в розничной торговле и сфере услуг [7].
Сложившаяся ситуация характерна и для Московской области: на 6753 тыс. жителей приходится 74,4 тыс. малых предприятий [10], что составляет 110 предприятий на 100 тыс. граждан, а доля предприятий, работающих в инновационной сфере, составляет 0,3% [5].
Необходимость изменения ситуации в отношении малого и среднего бизнеса (МСБ) понимают на всех уровнях. В частности, на Международном форуме в Ярославле в сентябре 2011 г. президент Обще-
Рисунок 1. Число малых предприятий в 1999 – 2009 годах (включая микропредприятия, без средних предприятий и индивидуальных предпринимателей) [6]

российской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Сергей Борисов отметил, что «сегодня Россия должна совершить настоящий прорыв и добиться увеличения роли малых предприятий в экономике страны. И здесь важную роль играет…и изменение отношения самих людей к этому виду деятельности, развитие предпринимательских талантов» [13].
Причины замедленных темпов развития МСБ определяются совокупностью факторов. Но важнейшим среди них является отсутствие эффективной системы подготовки и переподготовки кадров для предпринимательства.
Данное положение подтверждено в ходе проведения нами опроса предпринимателей Юго-Восточного региона Московской области. В опросе участвовали руководители 510 малых и средних предприятий.
Базовая методика исследования опиралась на личное количественное структурированное интервью.
Среднее количество сотрудников в расчете на одно предприятие, участвовавшее в исследовании, составляет 17 человек, в т.ч. 14 постоянных и 3 временных работника; около половины персонала – квалифицированные и неквалифицированные рабочие. При этом в большинстве МСП нет отдельного специалиста по кадрам, его функции выполняет генеральный директор или его заместитель.
Структура выборки опроса представлена в таблицах 1, 2 и на рисунке 2 .
В ходе исследования было установлено, что малый и средний бизнес испытывают серьезный кадровый дефицит (рис. 3) , в наибольшей степени – в квалифицированных (41% МСП) и неквалифицированных (8% МСП) рабочих. Недостаток квалифицированных рабочих и обслуживающего персонала сильнее всего ощущается на производственных и строительных МСП, а также в сфере розничной торговли.
Во вторую очередь востребованы менеджеры по продажам – это отметили руководители 17% МП.
Таблица 1. Структура выборки опроса предпринимателей Юго-Восточного региона Московской области*
Должность респондента |
Удельный вес группы, в % |
Возраст респондента, лет |
Возраст предприятия, лет |
Учредитель/владелец |
11 |
25 – 34 |
2 и менее |
Генеральный директор |
51 |
35 – 44 |
3 – 5 |
Коммерческий/финансовый директор |
22 |
45 – 54 |
6 – 10 |
Начальник отдела кадров |
16 |
Более 54 |
Более 10 |
* Таблица составлена автором по результатам исследования. |
Таблица 2. Годовой оборот предприятий, руководители которых участвовали в интервьюировании*
Группы по обороту |
Удельный вес группы, в % |
Менее 250 тыс. руб. |
12 |
250 – 1 250 тыс. руб. |
15 |
1 250 – 5 000 тыс. руб. |
26 |
5 000 – 25 000 тыс. руб. |
32 |
Более 25 000 тыс. руб. |
15 |
* Таблица составлена автором по результатам исследования. |
Рисунок 2. Направления деятельности предприятий, на которых проводился опрос

Заинтересованность в дополнительной кадровой подготовке высказали все респонденты (табл. 3) . Необходимость помощи в этом вопросе отметили руководители строительных (4,1 из 7 баллов) и производственных (3,7 балла) компаний.
Но при оценке данной ситуации наибольшая озабоченность проявлена на предприятиях моложе 3 лет (5,2 балла). Было оценено также отношение опрошенных к проблеме негосударственной поддержки в решении кадровых вопросов.
Рисунок 3. Наиболее востребованные специальности, выявленные в ходе опроса (ответ на вопрос: «В каких именно специалистах в наибольшей степени нуждается Ваше предприятие?»; в % от числа опрошенных руководителей предприятий МСП)

Таблица 3. Отношение к кадровой проблеме (ответ на вопрос: «Какие формы государственной поддержки были бы необходимы Вашему предприятию для решения вопросов, связанных с кадрами?»; в балльной оценке: 1 – не имеет значения, 7 – максимальное значение)*
Форма государственной помощи |
Виды деятельности предприятия |
Возраст предприятия |
|||||||
CR О |
CR |
s |
to О О С |
i— ОО 5 |
1— с; UD 1 ОО |
1— с; |
с; о LQ |
||
Компенсация оплаты профессионального обучения персонала |
4,5 |
4,4 |
4,6 |
5,3 |
4,4 |
5 |
5,1 |
4,9 |
4,1 |
Помощь в подборе персонала |
3,2 |
2,7 |
2,9 |
4,1 |
3,7 |
5,2 |
3,8 |
2,8 |
3,2 |
Консультирование по вопросам кадрового обеспечения |
3,1 |
2,9 |
2,8 |
3,8 |
3,9 |
2,9 |
3,2 |
3,8 |
3,1 |
Обновление нормативной базы, связанной с подготовкой кадров |
2,6 |
2,6 |
3,6 |
2,7 |
3,8 |
2,8 |
2,9 |
3,7 |
3 |
Семинары, конференции по обмену опытом |
2,6 |
3,6 |
2,7 |
3,8 |
2,8 |
3,1 |
2,9 |
2,9 |
3 |
Семинары для руководителей по управлению персоналом |
3 |
3,2 |
2,7 |
2,8 |
2,3 |
2,9 |
3,4 |
2,8 |
2,6 |
* Таблица составлена автором по результатам исследования.
Рисунок 4. Посещаемые и востребованные программы обучения кадров для МСП (в % от числа ответивших)
Посещаемые и востребованные программы
Другие программы
Маркетинг, реклама, PR
Информационные технологии
Управление предприятием/менеджмент
Продажи
Право
Инновационные технологии
Профессинальная подготовка рабочих
Экономика и финансы предприятия

^^ройденные^рограммы^бучения^^^^остребованные^трофаммы^бучени^^
Достаточно высок потенциальный спрос на программы по экономике и финансам предприятия – 36% ответивших; на втором месте оказался спрос на программы по подготовке профессиональных рабочих – 33%. Востребованность программы по инновационным технологиям составляет 24%, праву – 22%, продажам – 21%, менеджменту – 19% и информационным технологиям – 18% (рис. 4) .
Данные опроса менеджеров предприятий малого и среднего бизнеса ЮгоВосточного региона Московской области также показывают, что существует спрос на семинары и конференции по обмену опытом и для руководителей по управлению персоналом. Но более открытыми в этом вопросе являются предприятия розничной торговли (средний балл – 3,4) и строительства (3,3 балла). Причём готовность ак- тивно участвовать в обучающих семинарах высказало руководство предприятий всех видов деятельности независимо от срока существования предприятия.
В ходе опроса изучалась проблема финансового обеспечения организации и проведения подготовки и переподготовки кадров для МСБ.
В среднем одно подмосковное МП тратит 34,5 тыс. руб. в год на образование всех своих сотрудников, что в пересчёте на одного работника составляет около 2,5 тыс. руб. в год (рис. 5) .
Но при софинасировании государством программ подготовки и переподготовки кадров для предпринимательства, о нужности чего заявили все участники опроса, предприятия готовы увеличить свои затраты на образовательные программы (рис. 6) . При ответе на вопрос: «Какую сумму
Рисунок 5. Объём затрат на обучение персонала, рублей
Вопрос: Назовите ориентировочную сумму, потраченную Вашей компанией на обучение/переподготовку сотрудников за последние 12 месяцев, рублей

Рисунок 6. Потенциальный объём затрат на обучение, рублей
Вопрос: Какую сумму готово выделить Ваше предприятие на обучение персонала в год, если государство добавит ещё столько же?, рублей

готово выделить Ваше предприятие на обучение персонала в год, eсли государство добавит ещё столько же?» – все высказались о готовности увеличить финансирование программ в среднем на 12,5%.
Увеличение финансового обеспечения программ обучения со стороны государства, по мнению руководителей малых и средних предприятий, позволит государству активнее участвовать в создании и развитии системы их поддержки.
Влияние финансового фактора подтверждают и данные опроса, проведённого порталом E-xecutive и Международным институтом менеджмента ЛИНК: 50% респондентов, имеющих желание обучать и обучаться, не участвуют в программах бизнес-образования из-за нехватки финансов [1].
Действительно, в России система биз-нес-образования сконцентрирована в крупных городах. А средняя стоимость обучения колеблется от 3 000 до 13 500 долл. США [11] .
Рисунок 7. Механизмы государственно-частного партнёрства [3]

Совместное финансирование образовательных программ
Открытие бизнес-школ (учредители – субъекты частного сектора с участием государственных структур)
Образовательные кредиты для МСБ
Учреждение корпоративных университетов – некоммерческих партнёрств
Участие субъектов частного сектора в образовательном процессе
Создание исследовательских центров в форме юридических лиц
Проведение совместных конференций и семинаров
Организация практики для студентов на производстве бизнес-партнера
Учреждение субъектами частного сектора благотворительных фондов (некоммерческие организации)
Грантовая и стипендиальная поддержка студентов и преподавателей со стороны бизнеса
Формирование попечительских советов
Поддержка и модернизация инфраструктуры вузов
Привлечение МСБ к участию в эндаументфонде (СНКО)
Совместные проекты по проведению исследований и опытных разработок
Формирование инновационных кластеров с участием МСБ
Применение механизмов использования государственно-частного партнерства (ГЧП) в системе подготовки и переподготовки кадров для предпринимательской деятельности возможно как в контрактной форме, так и институциональной (рис. 7) .
В результате проведённого опроса было выяснено, какие механизмы ГЧП предпочтительнее для менеджмента подмосковных предприятий МСБ.
Более 50% опрошенных руководителей предприятий отдали предпочтение контрактной форме ГЧП (совместное финансирование образовательных программ; проведение совместных конференций и семинаров; организация практики для студентов на производстве бизнес-партнера; совместные проекты по проведению исследований и опытных разработок).
Только 12% респондентов готовы принять участие в развитии попечительских советов и организации работы бизнес-школ.
Данное исследование позволяет сделать вывод о несостоятельности развития такого элемента экономических отношений, как система подготовки кадров для предпринимательства. Но не всегда малый и средний бизнес способны оперативно реагировать на изменение информационного поля в силу своей изолированности. Поэтому применение механизмов ГЧП позволит активизировать процесс эффективного развития подготовки кадров для предпринимательства.
Сотрудничество между участниками современного рынка требует более высокого уровня стратегического мышления руководителей малых и средних предприятий.