Подготовка специалистов в сфере экономической безопасности и ее роль в повышении уровня экономической безопасности Российской Федерации на примере нефтяного комплекса
Автор: Коршунов В. К., Фазлиев И. Н.
Журнал: Вестник Прикамского социального института.
Рубрика: Экономика и управление
Статья в выпуске: 2 (89), 2021 года.
Бесплатный доступ
Авторами рассматривается ситуация в системе подготовки кадров по специальности «Экономическая безопасность», отмечается необходимость качественной корректировки данной системы. Обращается внимание на то, что подавляющее большинство университетов и институтов не имеют бюджетных мест по данной специальности. Подчеркивается, что современные вызовы внешней среды, особенно в мировом нефтяном комплексе, требуют своевременной реакции со стороны Российской Федерации, качественного пересмотра политики в сфере подготовки специалистов по экономической безопасности для нефтяной отрасли. Шестое место России по разведанным запасам нефти позволяет занять серьезный сегмент внешнего рынка, что сдерживается низким внутренним потреблением нефти и нефтепродуктов. Авторами предложены некоторые возможные меры для повышения уровня экономической безопасности страны, в том числе – в нефтяном комплексе.
Экономическая безопасность, бюджетные места, нефтедобывающий комплекс, внутреннее потребление нефти, формирование цены на бензин
Короткий адрес: https://sciup.org/14126530
IDR: 14126530
Текст научной статьи Подготовка специалистов в сфере экономической безопасности и ее роль в повышении уровня экономической безопасности Российской Федерации на примере нефтяного комплекса
В настоящее время экономика Российской Федерации находится не в лучшем состоянии, хотя некоторые отрасли занимают ведущее положение на мировом рынке. В качестве примера можно привести военно-промышленный комплекс, который является локомотивом для экономики в целом. Задействование новых технологий и закрытие от внешнего влияния производственных цепочек позволило вывести на мировой уровень микроэлектронную промышленность и среднее машиностроение.
Другой пример – агропромышленный комплекс, в частности – решение проблемы продовольственной безопасности в секторе производства пшеницы. Российская Федерация вошла в тройку самых крупных производителей данного продукта. По некоторым источникам, первое место занимает Китай с более чем 133 млн тонн пшеницы, второе – Индия (102 млн тонн), третье место – Россия (73,5 млн тонн пшеницы в 2019 году) [8].
-
В. В. Путин в Послании Президента РФ Федеральному собранию произвел достаточно подробный разбор действий различных ветвей власти и отметил, что усилия каждого уровня власти, бизнеса, институтов развития, Российской академии наук должны быть подчинены главной, центральной задаче – повышению качества жизни людей [5].
С данным посылом нельзя не согласиться, тем более следует отметить, что эту проблему практически невозможно решить без принятия крупномасштабных мер в области экономической безопасности России по соответствующим секторам экономики. В то же время возникает законный вопрос, какими силами эту задачу необходимо решать. Экономическая безопасность как предмет исследования требует соответствующей научной, учебной и производственной базы. Кураторство в этой области необходимо предоставить государству, которое может определить, опираясь на разработки ведущих ученых страны, какими знаниями, умениями и навыками должны обладать соискатели на должности специалистов по экономической безопасности, а также их количество. Отдельное внимание необходимо уделить идеологической направленности в образовании будущих специалистов по экономической безопасности, которая, по нашему мнению, должна включать формирование положительного отношения к государственности, духовности и обществу. В табл. 1 представлена информация о возможностях подготовки данных специалистов в ведущих вузах России на сегодняшний день.
На основе данных табл. 1, где представлена информация далеко не по всем вузам РФ, можно, однако, уже заключить, что бюджетных мест катастрофически мало, а отнюдь не все выпускники школ, обладающие отличными знаниями и способные в будущем вывести экономическую безопасность страны на новый уровень, имеют возможность оплачивать свое обучение на договорной основе.
В Перми всего один вуз со специальностью 38.05.01 «Экономическая безопасность» [1].
Таблица 1
Вузы России со специальностью «Экономическая безопасность» – 38.05.01
|
№ п/п |
Название вуза |
Место нахождения |
Бюджет (бесплатно) |
Договор (платно) |
Стоимость обучения, руб./ год |
|
1 |
Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» |
Москва |
0 |
15 |
228 800 |
|
2 |
Национальный исследовательский Томский государственный университет |
Томск |
0 |
70 |
183 300 |
|
3 |
Казанский (Приволжский) федеральный университет |
Казань |
0 |
50 |
148 200 |
|
4 |
Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого |
Санкт-Петербург |
27 |
75 |
188 000 |
|
5 |
Уральский федеральный университет имени Б. Н. Ельцина |
Екатеринбург |
0 |
150 |
170 000 |
|
6 |
Российский государственный университет нефти и газа имени И. М. Губкина |
Москва |
0 |
30 |
338 000 |
|
7 |
Белгородский государственный национальный исследовательский университет |
Белгород |
0 |
25 |
110 660 |
|
8 |
Дальневосточный федеральный университет |
Владивосток |
0 |
21 |
— |
|
9 |
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации |
Москва |
15 |
72 |
290 000 |
|
10 |
Воронежский государственный университет |
Воронеж |
5 |
0 |
– |
|
11 |
Уфимский государственный нефтяной технический университет |
Уфа |
0 |
45 |
110 000 |
|
12 |
Сибирский федеральный университет |
Красноярск |
65 |
117 |
149 720 |
|
13 |
Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова |
Москва |
10 |
125 |
290 000 |
|
14 |
Пермский государственный национальный исследовательский университет |
Пермь |
0 |
60 |
127 400 |
|
15 |
Юго-Западный государственный университет |
Курск |
0 |
130 |
105 129 |
Составлено авторами на основе источника [2].
Таблица 2
Страны, обладающие наибольшими доказанными запасами нефти
|
Ne п/п |
Страна |
Запасы, млрд барр. |
Запасы, млрд, г |
Доля е мире,% |
|
1 |
Венесуэла |
300.3 |
48,0 |
17,5 |
|
2 |
Саудовская Аравия |
297,7 |
40,9 |
17,2 |
|
3 |
Канада |
167,3 |
27,1 |
9,7 |
|
4 |
Иран |
155,6 |
21,4 |
9,0 |
|
5 |
Ирак |
147,2 |
19,9 |
8,5 |
|
В |
Россия |
106,2 |
14,6 |
6,1 |
|
7 |
Кувейт |
101,5 |
14,0 |
5.9 |
|
а |
Объединенные Арабские Эмираты |
97,8 |
13,0 |
5.7 |
|
9 |
США |
61,2 |
7,3 |
3,5 |
|
10 |
Ливия |
48,4 |
6,3 |
2,8 |
|
11 |
Нигерия |
37,5 |
5.1 |
2,2 |
|
12 |
Казахстан |
30,0 |
3,9 |
1,7 |
|
13 |
Китай, |
25,9 |
3,5 |
1.5 |
|
14 |
Катар |
25,2 |
2,6 |
1.5 |
|
15 |
Бразилия |
13,4 |
2,0 |
0,8 |
|
16 |
Алжир |
12,2 |
1,5 |
0,7 |
|
17 |
Ангола |
8.4 |
и |
0,5 |
|
1В |
Мексика |
7,7 |
и |
0,4 |
|
19 |
Азербайджан |
7.0 |
1,0 |
0,4 |
|
20 |
Эквадор |
2,8 |
0,4 |
0,2 |
|
Общемировые запасы |
1729,7 |
244.1 |
100 |
|
Составлено авторами на основе источника [4].
Обозначая ориентиры в управлении российской экономикой, В. В. Путин в послании Президента РФ Федеральному собранию отмечал: «Задача правительства – сформировать именно долговременные условия, которые, с помощью рыночных механизмов, гарантируют предсказуемость цен и качественное насыщение внутреннего рынка. Никто не говорит, что мы директивно цены будем устанавливать. Есть рыночные механизмы регулирования, и нужно их использовать только вовремя и в том объеме, который необходим и соответствует определенной ситуации в экономике и социальной сфере. Через снижение рисков ведения бизнеса стимулировать инвестиционную активность. Одно другому совершенно не мешает. Прибыль корпоративного сектора в этом году обещает быть рекордной, несмотря на все проблемы, с которыми мы сталкиваемся» [5].
Решение вышеобозначенных задач российской экономики, по нашему мнению, невозможно без достаточного количества высококвалифицированных специалистов в области экономической безопасности.
На наш взгляд, в профильных специалистах с высшим образованием в области экономической безопасности особенно нуждаются крупнейшие компании, использующие природные ресурсы, такие, как нефть, газ, лес и пр.
Нефть является одним из самых потребляемых сырьевых продуктов в мире. Владение нефтяными полями позволяет влиять на политику в мировом масштабе, а в некоторых случаях договоренность о консолидированной цене на нефть способна кардинально изменить экономическую ситуацию. Однако при слаборазвитой экономике и отсутствии вооруженных сил, оснащенных современным оружием, нефтедобывающие страны становятся лакомым кусочком для экономически развитых стран, обладающих мощными стратегическими наступательными вооружениями. Примером может служить попытка государственного переворота в 2019 года в Венесуэле. Венесуэла занимает первое место по разведанным запасам нефти, ее доля в мировой добыче составляет 17,5 % (табл. 2).
Российская Федерация занимает шестое место в этом списке с долей 6,1 %. Наименьшую долю имеют Мексика, Азербайджан и Эквадор – 0,4 и 0,2 % соответственно. Иран и Ирак хотя и занимают четвертую и пятую строку, но в силу эмбарго в отношении Ирана и недостаточно восстановленных нефтяных скважин в Ираке реализация нефти находится в этих странах не на должном уровне.
Одним из важнейших источников поступления валюты в бюджет России в условиях вызовов внешней среды является реализация нефти зарубежным партнерам. На рис. 1 нами представлена тенденция продаж нефти на внешних рынках, которая характеризует определенный рост и стабильность валютных доходов. Данная диаграмма учитывает последствия экономического спада в мировом масштабе в связи с пандемией.
Рис. 1. Объем дохода по контрактам российской нефти
Наибольший рост продаж нефти за рубеж мы наблюдаем в 2018 году, затем после 2019 года начался определенный спад, который отслеживается в 2020 году. В то же время объем закупок нефти на внешнем рынке в абсолютных цифрах имеет определенный рост (рис. 2).
При анализе объема полученных денег за реализацию нефти за рубеж и ее продажи мы наблюдаем определенный диссонанс, связанный с изменением закупочных цен, диктуемых странами ОПЕК (Организация стран-экспортеров нефти, англ. – The Organization of the Petroleum Exporting Countries; OPEC ).
Одним из важнейших показателей для анализа качественной работы нефтепромышленного комплекса является потребление нефти отдельной страной в день (табл. 3).
Таблица 3
Потребление нефти в 2007–2017 годах, баррели, млн в день
|
Страна |
Годы и кол-во потребляемой нефти |
||||||||||
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
|
США |
20,68 |
19,49 |
18,77 |
19,18 |
18,88 |
18,49 |
18,96 |
19,11 |
19,53 |
19,69 |
19,88 |
|
Китай |
7,81 |
7,94 |
8,28 |
9,44 |
9,80 |
10,23 |
10,73 |
11,21 |
11,99 |
12,30 |
12,80 |
|
Индия |
2,94 |
3,08 |
3,24 |
3,32 |
3,49 |
3,69 |
3,73 |
3,85 |
4,16 |
4,56 |
4,69 |
|
Япония |
5,01 |
4,85 |
4,39 |
4,44 |
4,44 |
4,70 |
4,52 |
4,30 |
4,15 |
4,03 |
3,99 |
|
Саудовская Аравия |
2,41 |
2,62 |
2,91 |
3,21 |
3,29 |
3,46 |
3,45 |
3,75 |
3,88 |
3,94 |
3,92 |
|
Россия |
2,78 |
2,86 |
2,78 |
2,88 |
3,07 |
3,12 |
3,14 |
3,30 |
3,16 |
3,19 |
3,22 |
|
Брази-лия |
2,31 |
2,48 |
2,50 |
2,72 |
2,84 |
2,92 |
3,12 |
3,24 |
3,18 |
3,01 |
3,02 |
|
Южная Корея |
2,40 |
2,31 |
2,34 |
2,37 |
2,39 |
2,46 |
2,46 |
2,45 |
2,58 |
2,77 |
2,80 |
|
Германия |
2,38 |
2,50 |
2,41 |
2,45 |
2,37 |
2,36 |
2,41 |
2,35 |
2,34 |
2,38 |
2,45 |
|
Канада |
2,34 |
2,30 |
2,17 |
2,31 |
2,38 |
2,34 |
2,38 |
2,40 |
2,35 |
2,40 |
2,43 |
Составлено автором на основе источника [6].
Анализ данных о ежедневном потреблении нефти в рассматриваемый период позволяет сделать вывод о том, что в США, Германии, Южной Корее и Канаде в рассматриваемый период этот показатель находился в стагнирующем сегменте. Существенный рост выявлен у Китая, Индии и Саудовской Аравии. Небольшое приращение обнаружилось у России и Бразилии. Япония за исследуемый период несколько снизила потребление нефти.
Эти же тенденции прослеживаются, если посмотреть соответствующие данные по потреблению нефти отдельными странами мира за 2019 год (табл. 4).
Таблица 4
Потребление нефти отдельными странами мира в 2019 году, млн баррелей в сутки
|
Место |
Страна |
Кол-во потребляемой нефти |
|
1 |
США |
20 |
|
2 |
Китай |
14,3 |
|
3 |
Индия |
4,9 |
|
4 |
Япония |
3,9 |
|
5 |
Россия |
3,46 |
|
6 |
Южная Корея |
2,76 |
|
7 |
Канада |
2,67 |
|
8 |
Бразилия |
2,4 |
|
9 |
Германия |
2,3 |
|
10 |
Саудовская Аравия |
2,15 |
Составлено авторами на основе источника [6].
Анализируя вышеуказанную таблицу, мы делаем выводы о том, что Россия по отношению к США потребляет в 5,8 раз меньше нефти в сутки. Данная информация позволяет констатировать факт нахождения экономики нашей страны на «голодном пайке».
Следующий операционный показатель, характеризующий экономическую устойчивость страны, это потребление нефти на одного человека в год (табл. 5).
Таблица 5
Потребление нефти в год на человека, баррелей
|
Страна |
Годы и кол-во потребляемой нефти |
|||||
|
2000 |
2005 |
2010 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
|
Саудовская Аравия |
27,62 |
29,64 |
35,59 |
39,50 |
36,91 |
35,69 |
|
Канада |
23,91 |
26,50 |
25,60 |
24,18 |
23,98 |
24,03 |
|
США |
25,81 |
26,06 |
22,92 |
22,53 |
22,55 |
22,61 |
|
Южная Корея |
16,45 |
16,42 |
16,71 |
17,84 |
18,90 |
19,00 |
|
Япония |
15,33 |
14,69 |
12,29 |
11,75 |
11,50 |
11,29 |
|
Германия |
12,40 |
11,78 |
11,22 |
10,58 |
10,66 |
10,99 |
|
Россия |
6,68 |
6,94 |
7,52 |
8,75 |
8,96 |
9,02 |
|
Бразилия |
4,45 |
4,24 |
5,15 |
5,63 |
5,40 |
5,38 |
|
Китай |
1,32 |
1,87 |
2,42 |
3,02 |
3,07 |
3,22 |
|
Индия |
0,81 |
0,84 |
0,98 |
1,18 |
1,26 |
1,28 |
Составлено авторами на основе источника [6].
Исходя из данных табл. 5, объем нефти, потребляемой в России в год на одного человека, по отношению к аналогичному показателю США составлял от 25,88 % в 2000 году до 39,89 % в 2017 году, то есть этот показатель в данный промежуток времени ежегодно рос. Однако, несмотря на этот рост, низкое в абсолютных значениях внутреннее потребление нефти и, как следствие, производимых нефтепродуктов на внутреннем рынке ведут к определенному перекосу в ценообразовании на конечный продукт.
Сравнительный анализ соотношения элементов цены на моторное топливо в таких экономически развитых странах, как США и Россия, позволяет сделать определенные выводы (табл. 6).
Таблица 6
Формирование цены на бензин в России и США
|
№ п/п |
Составные элементы цены |
Доля в общей стоимости бензина, США, % |
Доля в общей стоимости бензина, Российская Федерация, % |
+/–, % |
|
1 |
Стоимость сырой нефти |
58 |
24 |
–34 |
|
2 |
Налоги и акцизы |
15 |
45 |
+30 |
|
3 |
Переработка |
17 |
18 |
+1 |
|
4 |
Торговля на АЗС |
10 |
13 |
+3 |
Таблица составлена на основе данных исследований автора.
Рис. 3. Состав акционеров ПАО «НК «Роснефть» [7]
Рассмотрим результаты расчета по данным сравнительного анализа. Определяющую долю в формировании цены на бензин в России составляют налоги, которые значительно превышают аналогичный американский показатель. При слабом внутреннем потреблении нефти пополнение бюджета возможно за счет увеличения стоимости моторного топлива.
Однако экономическая ситуация внутри страны не всегда зависит от внешнего рынка. Очень многое зависит от эффективности работы сырьевых компаний, которые занимают достаточно серьезный сегмент соответствующего рынка. В качестве примера мы предлагаем рассмотреть деятельность крупного игрока на рынке оборота нефтепродуктов ПАО «НК «Рос- нефть» (Роснефть). Рассматривая состав акционеров «Роснефти» (рис. 3), можно увидеть, что основным акционером является АО «Роснефтегаз», находящийся в 100%-ной федеральной собственности, который имеет в уставном капитале наибольшую долю – 40,40 %.
Следовательно, государство напрямую заинтересовано в повышении рентабельности компании «Роснефть». Консолидированная финансовая отчетность ПАО «НК «Роснефть» от 31 декабря 2020 года (рис. 4) позволяет провести необходимые расчеты.
В результате можно говорить о том, что рентабельность, несмотря на высокую доходность, достаточно низкая и прибыль государство получает минимальную. Возможно, это одна из причин, по которой в структуре цены на моторное топливо сохраняется большой процент налогов.
|
ПАО «НК «Роснефть» Консолидированный отчет о прибылях и убытках (В .миллиардах российских рублей, ла исключением прибыли на акцию и ко личества акций) За годы, оканчивающиеся декабря 2019 г. (пересмотрен ные 2020 г. __________ данные) _____ Выручка от реализации и доход от ассоциированных организаций и совместных предприятий Реализация нефти, газа, нефтепродуктов и нефтехимии 5 628 8 490 Вспомогательные услуги и прочая реализация 77 86 Доход от ассоциированных организаций и совместных гпзедпонятнй 52 |
|||
|
Итого выручка от реализации и доход от ассоциированных организаций и совместных предприятий _________ 5 757 ____________ 8 676 |
|||
|
Операционная прибыль 378 1 305 Финансовые доходы 95 143 Финансовые расходы (220) (227) Прочие доходы 533 11 Прочие расходы (463) (156) Курсовые разницы (163) 64 Реализованные курсовые разницы по инструментам хеджирования 2______________ (146) Прибыль до налогообложения 162 994 Доход (расход) по налогу'на прибыль 19 (192) |
|||
|
| Чистая прибыль 181 802 |
|||
|
Чистая прибыль, относящаяся к:
Чистая прибыль, относящаяся к акционерам ПАО «НК «Роснефть», на одну обыкновенную акцию (в рублях) - базовая и разводненная 14,88 66.52 Средневзвешенное количество акций в обращении (миллиомов шт.) 9 876 10 598 |
Рис. 4. Консолидированная финансовая отчетность ПАО «НК «Роснефть» [3]
Для того чтобы повлиять на ситуацию в сфере экономической безопасности в России в целом и в нефтяной отрасли в частности, по нашему мнению, необходимо:
-
– разработать программу обеспечения экономической безопасности Российской Федерации на долгосрочный период, не менее 35–40 лет;
-
– конституционно закрепить идеологическую составляющую в воспитании граждан РФ различных возрастных категорий;
-
– увеличить количество бюджетных мест в вузах страны со специальностью «Экономическая безопасность» (38.05.01) с последующим предоставлением рабочих мест по профилю;
-
– принять необходимые меры для увеличения внутреннего потребления нефтепродуктов с их глубокой переработкой и со снижением доли налогов в стоимости конечного продукта.
Список литературы Подготовка специалистов в сфере экономической безопасности и ее роль в повышении уровня экономической безопасности Российской Федерации на примере нефтяного комплекса
- Вузы Перми со специальностью экономическая безопасность – 38.05.01 [Электронный ресурс]. URL: https://vuzoteka.ru/вузы/Пермь/Экономическая-безопасность (дата обращения: 13.04.2021).
- Вузы России со специальностью экономическая безопасность – 38.05.01 [Электронный ресурс]. URL: https://vuzoteka.ru (дата обращения: 13.04.2021).
- Консолидированная финансовая отчетность ПАО «НК «Роснефть» 31 декабря 2020 г. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rosneft.ru/upload/site1 (дата обращения: 06.05.2021).
- Нефтегазовый комплекс России и мира. Состояние и перспективы развития / С. А. Ахметов, И. А. Мустафин, К. Е. Станкевич, А. Р. Ханов, А. В. Ганцев // Neftegaz.RU. 2020. № 6 (102). С. 64–69.
- Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 21.04.2021 [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 02.05.2021).
- Потребление нефти в мире, потребители российской нефти [Электронный ресурс]. URL: https://prognostica.info/news/potreblenie-nefti-v-mire-potrebiteli-rossijskoj-nefti/ (дата обращения: 06.05.2021).
- Состав акционеров (держателей акций) ПАО «НК «Роснефть» по состоянию на 1 января 2021 г. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rosneft.ru/Investors/structure/share_capital/ (дата обращения: 06.05.2021).
- Страны-лидеры в мире по производству и экспорту пшеницы [Электронный ресурс]. URL: https://tyulyagin-ru.turbopages.org (дата обращения: 03.05.2021).
