Политическая ситуация в Якутской области накануне Октябрьского этапа революции 1917 года

1917 г. сменилось четыре состава Временного правительства, два премьер-министра – власть переходила от либералов и умеренных в руки все более радикальных политических сил. К осени 1917 г. многие насущные проблемы не решались, умеренные социалисты, находившиеся у власти, проявили в этот момент, как считают исследователи, «политическую недальновидность в сочетании с идеологически мотивированным упрямством» (Häfner, 2019).

В российской провинции в 1917 г. политическая ситуация, в целом, соответствовала вектору трансформационных процессов, происходивших в Петрограде, но при этом имелись региональные особенности, зависевшие от местных условий.

Актуальность исследования состоит в том, что изучение расстановки политических сил, сложившейся в национальных регионах России накануне Октября 1917 г., позволяет восстановить полную картину политической ситуации в стране в период революционных трансформаций, выявить ее местные особенности, оказавшие большое влияние на причины, ход, этапы установления Советской власти и событий гражданской войны в таких отдаленных областях страны, как Якутия.

Политическая ситуация в Якутии, сложившаяся осенью 1917 г., рассматривалась исследователями в работах советских историков, посвященных истории революционных событий в области (Петров, 1957; Макаров, 1980). В современной историографии данную тему рассматривали Е.Е. Алексеев (1998: 89), В.И. Федоров (2010: 87–93). В.И. Федоров совершенно верно отмечал в своей работе, что осенью 1917 г. отсутствовали материальные и политические предпосылки для победы советской власти в Якутии (Федоров, 2010: 93).

Новизна научной статьи состоит в том, что впервые в отдельной работе рассмотрена политическая ситуация в Якутской области накануне Октября 1917 г., на основе анализа архивных документов исследованы отношения между политическими организациями, действовавшими в этот период, их взаимодействие в органах власти.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы в обобщающих работах по политической истории Якутии, при написании учебных пособий, в преподавании истории края, а также опыт межпартийного взаимодействия может быть востребован современными партийными организациями.

Исследование выполнено на основе анализа архивных и опубликованных источников, использованы принцип историзма, историко-сравнительный, историко-генетический и ретроспективный методы.

Весной 1917 г. в Якутской области был создан Якутский комитет общественной безопасности, областным комиссаром стал большевик Г.И. Петровский. Наиболее активную роль в ликвидации власти царской администрации сыграли политссыльные, социал-демократы и эсеры. К лету 1917 г. большинство политссыльных покинуло Якутию, ведущая роль в органах власти перешла к эсерам и федералистам. В этот период обострились отношения между эсерами и социал-демократами. Конфликтные ситуации возникали из-за деятельности областной проду-правы, которую возглавлял меньшевик В.Д. Виленский, а также реорганизованного Совета рабочих депутатов, находившегося под контролем социал-демократов.

В августе 1917 г. был реорганизован Якутский комитет общественной безопасности, его возглавил эсер М.В. Сабунаев. Членами исполнительного бюро стали эсеры: Н.Е. Афанасьев, Н.Н. Грибановский, И.С. Брегель, Червинский, а также федералисты: И.Г. Корнилов, Р.И. Оросин, М.И. Шадрин, Н.И. Егоров, Г.В. Ксенофонтов, А.Д. Широких, С.А. Новгородов1.

К осени 1917 г. в Якутской области местную власть представляли областной комиссар, Якутский комитет общественной безопасности, в округах и наслегах действовали окружные и наслежные КОБы, шла подготовка к введению земского самоуправления. В Якутской области действовали организации эсеров, социал-демократов, кадетов, Якутский трудовой союз федералистов. Летом 1917 г. расклад политических сил в области изменился: на место сотрудничества эсеров и социал-демократов, характерного для периода революционной весны, пришел союз эсеров и федералистов.

Разногласия эсеров и федералистов с социал-демократами привели к тому, что осенью 1917 г. политические силы Якутской области, находившиеся у власти, фактически отказались от сотрудничества с большевиками и меньшевиками, перестав воспринимать их как часть демократических сил.

В противовес социал-демократам и Совету рабочих депутатов, в сентябре 1917 г. произошло объединение политических сил, закрепившихся в этот период у власти в Якутии. Была создана так называемая объединенная демократия Якутской области, в которую вошли исполнительное бюро ЯКОБ, городская дума, Якутский национальный комитет, Совет военных депутатов и Совет крестьянских депутатов, ЦК союза федералистов и Якутский комитет партии эсеров.

13 сентября 1917 г. вышел первый номер печатного органа объединенной демократии – газеты «Якутское обозрение». Газета выходила как общественно-политический и литературный орган объединенной демократии с официальным отделом. Таким образом, «Якутское обозрение» выходило как официальный печатный орган, а «Вестник Якутского комитета общественной безопасности» 10 сентября прекратил издаваться. Ответственными редакторами «Якутского обозрения» были Н.Е. Афанасьев и М.В. Сабунаев1.

На заседаниях реорганизованного Якутского Комитета общественной безопасности, в сентябре 1917 г., при обсуждении практически всех насущных проблем возникали дискуссии между эсерами и федералистами, с одной стороны, и социал-демократами – с другой.

Так, на заседании ЯКОБ 4 сентября 1917 г. рассматривался вопрос о положении Сибири в составе России. Поводом к обсуждению данного вопроса стала резолюция Томского губернского народного собрания от 18 мая 1917 г. по вопросу о необходимости организации областного самоопределения для Сибири, направленная в Якутск в июне 1917 г.

Томское губернское народное собрание стало итогом революционного творчества масс. Его заседания проходили с 20 апреля по 18 мая 1917 г. (Кокоулин, 2013: 66). Томск являлся известным центром областничества. В 1917 г. областники выступали за автономию Сибири и учреждение Сибирской областной думы. Почетным председателем Томского губернского народного собрания был избран Г.Н. Потанин.

18 мая 1917 г. на заседании Томского губернского собрания рассматривался вопрос об областном самоуправлении. Была принята резолюция Томского губернского народного собрания «По областному самоуправлению», в которой предлагалось введение Сибирской Областной думы как законодательного органа по всем вопросам областной жизни. Также в резолюции предписывалось Томскому губернскому исполнительному комитету созвать общесибирский областной съезд в Томске для разработки положений областного самоопределения2. При обсуждении вопроса об областном самоуправлении представители социал-демократов выступили против введения Областной думы. Социал-демократ Денисов заявил, что социал-демократы иначе относятся к вопросам областничества, поддерживают широкое самоуправление, но против дробления государства3.

Резолюция Томского губернского народного собрания «По областному самоуправлению» от 18 мая 1917 г. обсуждалась на заседании Якутского комитета общественной безопасности 4 сентября 1917 г. Федералист А.Д. Широких прочитал доклад о томском съезде. Якутским федералистам были близки идеи сибирского областничества, они выступали за федеративное государство, в котором Сибирь с Областной думой во главе будет иметь полную автономию, законодательные права, полный контроль над всеми действиями исполнительной власти (Радченко, 2007: 52).

Программа эсеров предусматривала демократический подход к решению национального вопроса, в том числе широкое применение федеративного начала к отношениям между отдельными национальностями. На заседании ЯКОБ 4 сентября Б.С. Геллерт приветствовал стремление сибиряков к федеративному устройству.

Представители организации РСДРП на заседании ЯКОБ, как и их однопартийцы в Томске, выступили против федерации Сибири, усматривая в областном самоуправлении стремление отмежеваться от России, и особенно – от ее финансовых проблем. Социал-демократ Л.Г. Голубков высказал мнение о том, что в силу неоднородности физико-географических условий разных частей Сибири и многочисленности национальностей, ее населяющих, невозможно установление для нее одного хозяйственного условия4. Социал-демократы поддерживали идею широкой автономии и создания условий для культурного самоопределения народов, а также выделения Восточной Сибири при объединении ее с общероссийским законодательным учреждением.

Осенью 1917 г. разногласия между социал-демократами и руководящим эсеро-федералистским блоком возникали практически по всем основным вопросам политической повестки.

В сентябре 1917 г. обострились отношения между Советом военных депутатов и Советом рабочих депутатов. Меньшевик В.Д. Виленский, возглавлявший облпродуправу и Совет рабочих депутатов, вызвал недовольство властей своей деятельностью и выехал 11 августа 1917 г. за пределы Якутии, а новым руководителем Совета рабочих депутатов стал меньшевик Н.С. Ершов.

В этот период в Якутской области сложилась интересная ситуация с Советами. В области действовали Совет рабочих депутатов, контролируемый социал-демократами, и Совет военных депутатов, который поддержали эсеры и федералисты. Между двумя Советами разгорелся конфликт. Якутский Совет рабочих депутатов критиковали за то, что в его состав входили лица с уголовным прошлым. В свою очередь, по мнению социал-демократов, считавших казачество контрреволюционной силой, казаки не должны входить в состав Советов. Меньшевик В.Д. Виленский инициировал отправку исполнительным бюро Совета солдатских и рабочих депутатов в Иркутске телеграммы в Якутск о недопустимости участия казачества в Совете военных депутатов и о необходимости расформирования якутского пешего полка.

Вопрос о составе Советов в Якутии рассматривался на заседании ЯКОБ 4 сентября 1917 г. Конфликт между Советом рабочих депутатов и Советом военных депутатов фактически отражал сложившиеся противоречия между якутскими социал-демократами и эсеро-федералистским блоком.

Прения показали всю глубину существующих противоречий и отразили личные неприязненные отношения. Так, эсер П.А. Бондалетов высказал мнение о том, что пропасть между эсерами и социал-демократами в Якутске очень велика. Тот факт, что якутские большевики и меньшевики выступали единым фронтом, в то время как в России меньшевики гораздо чаще блокировались с эсерами, дало повод последним обвинить якутских меньшевиков в «окристаллизо-ванном большевизме»1.

Большинство в Якутском комитете общественной безопасности принадлежало эсерам и федералистам, поэтому решение по вопросу об отношениях между Советами было предопределено не в пользу Совета рабочих депутатов. На заседании ЯКОБ приняли резолюцию об одобрении решения Совета военных депутатов от 27 июля 1917 г. о «непризнании за Советом рабочих депутатов в его наличном составе права на контролирующую роль высшего революционного органа в области и пожелании к местным рабочим союзам о его реорганизации»2. Таким образом, областное руководство оказалось на стороне Совета военных депутатов, который впоследствии объединился с Советом крестьянских депутатов.

В соответствии с тенденцией «большевизации Советов», характерной для центра страны, Якутский Совет рабочих депутатов также оказался в оппозиции по отношению к местным органам власти, но, в отличие от Петрограда, в Якутске силы местного Совета были слишком слабы, и без вмешательства извне установление Советской власти в области в 1917–1918 гг. оказалось невозможно.

Закономерным итогом развития политического противостояния стал выход социал-демократов из Якутского комитета общественной безопасности. 10 октября 1917 г. меньшевик Н.Е. Олейников на заседании ЯКОБ выступил с внеочередным заявлением от имени социал-демократов, в котором опротестовал неоднократное игнорирование интересов фракции. Так как обсуждение заявления отложили, социал-демократы заявили, что не останутся в КОБ, пока не будет поставлен вопрос о его председателе М.В. Сабунаеве, после чего покинули зал заседаний комитета3.

Таким образом, противостояние социал-демократов и эсеро-федералистского блока завершилось выходом социал-демократической фракции из ЯКОБ.

К осени 1917 г. политическая ситуация в России обострилась, продолжалась Первая мировая война, Временное правительство с момента создания пережило череду кризисов, практически не справляясь с теми задачами, которые ставила перед ним постоянно меняющаяся действительность революционного времени. В этих условиях возрастала самостоятельность местных органов власти, особенно в национальных регионах. Общая политическая картина, сложившаяся в России осенью 1917 г., формировалась из отдельных региональных фрагментов, имевших свои особенности.

Свое место в этой общей картине занимала и политическая ситуация, сложившаяся осенью 1917 г. в Якутской области. Расстановка политических сил в Якутии накануне Октября 1917 г., ставшего переломным моментом в истории России, имела, с одной стороны, черты, характерные для ситуации в стране, в целом. В органах власти в тот период ведущую роль играли умеренные социалисты. Временное правительство России возглавлял эсер А.Ф. Керенский, Якутский комитет общественной безопасности – эсер М.В. Сабунаев, областным комиссаром являлся эсер В.Н. Соловьев. Характерно, что в этот период представители социалистических партий, претендующие на власть, позиционировали себя в качестве главных выразителей и оплотов демократии. В Петрограде для решения вопроса о власти после корниловского мятежа было созвано Всероссийское Демократическое совещание, а в Якутске создана так называемая «объединенная демократия». Такие органы формировались умеренными социалистами, решавшими, какая политическая сила является демократической, а какая – нет. Так, якутская организация РСДРП и местный Совет рабочих депутатов не были включены в состав «объединенной демократии».

К осени, как и по всей стране, в Якутской области усилились разногласия между умеренными социалистами и левыми. Большевики окончательно порвали с официальными органами власти 7 октября 1917 г., покинув Всероссийский демократический совет (Предпарламент). Якутская организация РСДРП осенью 1917 г. также оказалась в оппозиции к органам власти и 10 октября вышла из состава Якутского комитета общественной безопасности.

Таким образом, общая тенденция развития политической ситуации в России в 1917 г., связанная с сосредоточением власти в руках умеренных социалистов, переходом левых в оппозицию органам власти, была характерна и для Якутии.

Особенности развития политической ситуации в Якутии связаны с географическим положением края, ходом его исторического развития в дореволюционный период.

Якутская область представляла собой отдаленный регион России, в котором преобладало сельское, инородческое население, отсутствовала промышленность. Якутия в дореволюционный период являлась местом ссылки, политические ссыльные сыграли главную роль в революционных событиях марта 1917 г. Ссыльные эсеры и социал-демократы оказали влияние на национальную интеллигенцию и местную молодежь, формирование их политических взглядов. После выезда политссыльных позиции немногочисленных представителей местной организации РСДРП в области ослабли, а влияние эсеров, напротив, возросло. Кроме того, эсеры вступили в блок с Якутским трудовым союзом федералистов, тем самым обеспечив себе поддержку местного населения.

Особенностью политической ситуации в Якутии являлось также то, что большевики и меньшевики действовали сообща, в составе объединенной социал-демократической организации вплоть до 1918 г. Якутские меньшевики поддерживали Совет рабочих депутатов, борьбу большевиков за Советскую власть. В отличие от центра страны, в Якутии силы сторонников большевиков были слишком слабы и немногочисленны, поэтому после Октябрьских событий 1917 г. мирное установление Советской власти в регионе оказалось невозможно.