Политика эффективности и стимулирования аграрного труда

Введение. Конкурентоспособность любой организации, отрасли или страны в целом во многом определяется уровнем:

• >     производительности труда;

• >      дохода населения, в том числе работающего, то есть заработной

платы.

Эти два социально-экономических показателя, являются результативными и отражают степень инновационного развития всех компонентов ресурсного потенциала на любом уровне и эффективность его использования. Соответственно они прогнозируются и являются целевыми ориентирами во всех программных документах. Именно поэтому в системе национальных целей, обеспечивающих прорывное развитие РФ на период до 2030 года, указом Президента ещё в 2020 г. определены достойный и эффективный труд [1].

Материалы и методы. Исследование проблемы имеет своей целью анализ, оценку и формирование основных параметров развития политики эффективности и стимулирования аграрного труда. В статье использованы нормативные документы, статистические данные, показатели годовых отчетов сельскохозяйственных организаций и научные статьи, отражающие различные аспекты данной экономической проблемы, а в качестве методов исследования используются    экономико-статистический,    расчетно-конструктивный    и монографический.

Результаты и обсуждение. По данным Росстата, производительность труда в России в 2022 году снизилась на 3,6% (таблица 1). Падение производительности труда стало максимальным с 2009 г., когда она упала на 4,1%. Помимо этих двух лет, исследуемый показатель еще снижался в 2020 году и в 2015 году. Среди отраслей экономики рост производительности труда в 2022 году был зафиксирован только в сельском, лесном хозяйстве - на 8,7% [2]. Это самый высокий её уровень с 2009 г., несмотря на то, что 2020-2021 гг. был периодом снижения.

Таблица 1 – Уровень производительности труда в экономике РФ

Годы

Динамика уровня производительности труда в экономике России, %

2009	2010	2012	2015	2018	2020	2021	2022
-4,1	+3,2	+3,8	-1,3	+3,1	-0,4	+3,7	-3,6
Динамика уровня производительности труда в сельском хозяйстве
+4,6	+3,2	+2,0	+4,0	+2,8	-0,5	-0,4	+8,7

Источник: [2; 3; 4].

Согласно прогнозным данным, рост производительности труда в 2024 -2026 гг. установлен на уровне 1,6-1,9% (таблица 2). За этот же период ежегодные темпы экономического роста страны планируются 2,0%, достижение которых предполагается за счёт:

• >    растущего внутреннего рынка и спроса, обеспеченного ростом доходов населения, мерами социальной поддержки, предпринимательскими доходами;

• >    инвестиции [5; 6].

Важное влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации отводиться национальному проекту «Производительность труда».

Основная цель, указанная в его паспорте, состоит в обеспечение к 2024 году темпы роста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики не ниже 5% в год [1, 7].

Таблица 2 – Прогнозные показатели экономического роста страны

Прогнозные показатели экономического роста страны
Показатели	Годы
	2023	2024	2025	2026
Темпы роста, %	2,8	2,0	2,0	2,0
Рост производительности труда, %	1,7	1,6	1,6	1,9

Источник: [5; 6].

Минэкономразвития в своем трёхлетнем прогнозе отмечает, что рост производительности труда является ключевой задачей для решения существующей проблемы дефицита кадров на рынке труда, поскольку именно с этим связаны внутренние риски. Достижение прогнозных параметров зависит от постоянного развития кадрового потенциала, его профессиональноквалификационного уровня (2;5;6). Только с учётом этих условий повышение производительности труда в 2024-2026 гг. положительно отразиться на развитие рынка труда, снизит степень его напряженности и равномерного кадрового обеспечения всех отраслей.

Одна из сложных социальных причин, существенно влияющей на состояние рынка труда - это изменение возрастной структуры населения. По данным таблицы 3 прослеживаются достаточно стабильные неблагоприятные тенденции за 2002-2023 гг.:

• >    снижение доли населения страны в трудоспособном возрасте в общей численности населения с 61,3% до 57,0% за 2002-2023 гг.;

• >    повышение демографической нагрузки - количество лиц нетрудоспособного возраста в расчете на 1000 жителей трудоспособного возраста - в РФ на 19,4% и на 10,5% в Орловской области;

• >    превышение демографической нагрузки в Орловской по сравнению со средним уровнем по РФ - например, на 21,0% в 2002г. и на 6,5% в 2023 г.

Таблица 3 – Распределение населения по возрастным группам

Показатели	Годы
	2002	2005	2010	2015	2020	2023
Доля населения в трудоспособном возрасте в общей численности населения, %
Российская Федерация	61,3	62,6	61,6	58,4	56,3	57,0
Орловская область	56,6	59,3	59,6	56,6	54,6	55,4
На  1000  жителей  трудоспособного  возраста приходится лиц нетрудоспособного возраста, чел.
Российская Федерация	632	596	623	713	775	755
Орловская область	765	685	677	766	830	804

Источник: [8; 9].

Несмотря на такие тенденции, к сожалению, нельзя не отметить отсутствие прогнозной потребности страны в кадровых ресурсах в том числе и в региональном аспекте на данный период времени.

Нормативный уровень системы показателей политики эффективности и стимулирования аграрного труда не существует, а их фактическая оценка выводиться на основе системного и сравнительного анализа [10].

В аграрном секторе Орловской области за исследуемый период 2015-2022 гг. складывается свой вариант соотношения показателей производительности и стимулирования труда. На примере региона рассмотрим динамику и выявим тенденции основных её показателей:

• >    За годы реализации Государственной программы развития сельского хозяйства в Орловской области существенно повысился как уровень

производительности труда - в 1,8 раза (выручка в расчете на 1 работника, занятого в сельскохозяйственном производстве), так и её эффективности в 1,9 раза (прибыль в расчете на 1 работника). В тоже время, как индекс производительности труда, так эффективности (в % к предыдущему году) имеют достаточно большой размах по годам (таблица 4).

Анализ показывает, что при стабильной тенденции снижения общей численности, работающих в сельскохозяйственных организациях - на 0,7%, численность, занятых в сельскохозяйственном производстве Орловской области, медленными темпами, но увеличивается (таблица 4).

Таблица 4 – Эффективность труда в аграрном секторе Орловской области

Показатели	Годы
	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
В среднем на 1 работника, занятого в с/х производстве получено, млн. руб.
выручки	2,3	2,56	1,82	2,48	2,55	3,75	4,35	4,18
Индекс производительности труда (в % к предыдущему году)	100,0	111,3	71,1	136,3	110,9	147,1	116,0	96,1
рост, % (к 2015 г.)	100,0	+11,1	-20,1	+7,8	+10,9	+1,6р.	+1,9р.	+1,8р.
прибыли	0,78	0,68	0,29	0,69	0,76	1,54	2,07	1,48
Индекс эффективности труда в % к предыдущему году (по прибыли)	100,0	87,2	42,6	+2,3 р	110,1	+2,2 р	134,4	71,5
рост, % (к 2015 г.)	100,0	-12,8	-62,8	-11,5	-2,6	+97,4	+2,7 р	+1,9р.
Среднегодовая численность  работников, чел. - всего	17413	17417	16915	15887	17065	17263	16999	17294
рост, % (к 2015 г.)	100,0	100,0	-2,9	-8,8	-2,0	-0,9	-2,4	-0,7
в том числе, занятые в с/х производстве	15197	14871	14390	13801	14894	15414	15173	15218
рост, % (к 2015 г.)	100,0	-2,2	-5,3	-9,2	-2,0	+1,4	-0,2	+0,1
Зарплатоотдача    -    в среднем, руб.: (отношение выручки  от  реализации сельскохозяйственной продукции  на  100  руб. заработной платы)	1129	1083	707	802	749	1033	1078	821

Источник: сводные годовые отчеты сельскохозяйственных организации в Орловской области.

• >    Одним из важнейших мотивационных факторов обеспечения повышения производительности аграрного труда – это его стимулирование. Если среднемесячная заработная плата работника, занятого в сельскохозяйственном производстве увеличилась с 20309 руб. в 2015 г. до 47697 руб. в 2022 г. или в 2,3 раза, то производительность труда увеличилась всего в 1,8 раза, а эффективность труда в 1,9 раза. Таким образом, темпы роста заработной платы превышают темпы роста производительности и эффективности труда. Независимо от структурных изменений развития экономики на том или ином этапе неизменным остаётся требование основного экономического закона – темпы роста производительности труда должны быть выше темпов роста его оплаты [10]. Это соотношение складывается под влиянием различных факторов и условий.

• >    Впервые с 2013 г. (52,9%) удельный вес заработной платы в структуре доходов населения Орловской области в 2022 г. достиг уровня 53,1%, что соответствует федеральному уровню;

• >    Если в сельскохозяйственных организациях Орловской области соотношение уровня среднемесячной заработной платы персонала организаций к средней по экономике региона варьирует от 90,6% в 2015 г. к 114,3 в 2022 г., то

  в сельском хозяйстве РФ к средней по экономике страны эти темпы намного ниже с 63,5% в 2015 г. к 71,6%.

• >     Системным    показателем,    отражающим    соотношение

  производительности труда, окупаемости затрат и уровня заработной платы персонала – является зарплатоёмкость. За исследуемый период она варьирует в достаточно большом диапазоне от 1129 руб. до 707 руб., но, к сожалению, за 2016-2022 гг. уровень 2015 г. - первый год реализации Государственной программы развития сельского хозяйства, так и не был достигнут (таблица 4).

Выводы: Формирование и реализация политики эффективности и стимулирования труда, в том числе аграрного, должна обеспечивать высокие темпы развития экономики и соответственно достижение важнейшей национальной цели – повышение качества жизни населения страны. Свой вклад в её решении должна внести и экономическая наука, и, в частности, проведение современных научных исследований по уточнению системы показателей, формирующих политику эффективности и стимулирования труда, и методики оценки её эффективности в условиях цифровой экономики для принятия научнообоснованных управленческих решений.