Политика Российской империи в сфере развития благотворительности в конце 19-начале 20 века. Развитие благотворительности в Таврической губернии
Автор: Власенко А., Абибуллаева Д.И.
Журнал: Форум молодых ученых @forum-nauka
Статья в выпуске: 11 (39), 2019 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматриваются причины и факторы формирование благотворительных обществ в Российской Империи. Политики государства в этой сфере. Статья посвящается периоду зарождения благотворительных организаций на территории Таврической губернии. Рассматриваются их цели и задачи.
Благотворительность, общества, приюты, дома призрения, законодательные акты
Короткий адрес: https://sciup.org/140285335
IDR: 140285335
Текст научной статьи Политика Российской империи в сфере развития благотворительности в конце 19-начале 20 века. Развитие благотворительности в Таврической губернии
Vlasenko Anastasia
2-year student of the Faculty of History, Arts, Crimean Tatar language and literature.
Crimean Engineering and Pedagogical University
Simferopol
Abibullaeva Dilyara Ilyasovna
Candidate of Historical Sciences
Associate Professor, Department of History
Faculty of History
Arts, Crimean Tatar language and literature.
Crimean Engineering and Pedagogical University
Annotation. The article discusses the causes and factors of the formation of charitable societies in the Russian Empire. State policy in this area. The article is devoted to the period of the emergence of charitable organizations in the territory of the Tauride province. Their goals and objectives are considered.
Важнейшим социально-экономическим условием развития культурнообразовательной среды Таврической губернии во второй половине Х1Х -начале ХХ века была благотворительность, которая связана с образованием благотворительных организаций.
Деятельность данных обществ осуществлялась по различным направлениям. Это открытие и содержание богаделен, благотворительная поддержка детей и учащихся, содействия народному образованию, исправления «морали», содействие новым начинаниям, организация взаимопомощи с целью повышения культурного и образовательного уровня населения. Причиной бурного развития общественного призрения способствовали и события Крымской войны, которые поставили перед общественностью Таврической губернии задачи попечительства большого количества сирот, что привело к строительству новых приютов. После проведения земской реформы 1866 были созданы условия для более эффективного функционирования государственных учреждений, занимавшихся общественным попечительством. В XIX-начале ХХ века на территории нашего государства существовала развитая система благотворительных организаций и учреждений. Опыт изучения истории позволит не только наладить механизмы социальной защиты, но и сформировать гражданское сознание.
Радикальные общественные реформы 60-х годов, совершенные во время правления Александра II, стали благоприятной почвой для развития меценатства и благотворительности. Почти ежедневно в России возникали новые благотворительные общества и фонды, появились организации, которые объединяли людей по профессиональным признакам, уровню образования, месту жительства, склонностям. Широкое распространение получили бесплатные учебные заведения для малообеспеченных, где педагоги работали безвозмездно - например, воскресные школы.
В 1857 году был принят Устав об Общественной опеке. Во второй половине XIX века законодательство в области благотворительности было подытожены в следующих нормативных актах: «Общий Устав Императорских Российских университетов» (1863 год), закон «О некоторых мерах к развитию начального образования» (1864 год), в «Положении о городских училищах» (1872 год), «Положении о начальных народных училищах» (1874 год), «Правилах об учреждении в учебных заведениях именных стипендий" (1876 год).
Процесс формирования благотворительных обществ, которые оказывали помощь обездоленным ученикам Таврической губернии начался в начале 80-х годов XIX в. после того как в законодательстве Российской империи произошли коренные изменения по отношению к общественной филантропии. Во второй половине XIX в., благодаря активности городских общин и земцев Таврической губернии. В уездных центрах открылось значительное количество учебных учреждений (мужских и женских гимназий, коммерческих училищ). Довольно большое количество учеников этих заведений нуждались в материальной поддержке, поскольку их родители не могли полностью покрыть расходы за их обучение. Итак, в городах региона возникла насущная необходимость создать сеть общественных благотворительных учреждений, поддерживали ребят из малоимущих семей, желающих получить достойное образование.
Главными направлениями деятельности благотворительных организаций этого типа были:
-
– ежемесячная плата за обучение малоимущих школьников;
-
– выдача денежной помощи для получения образования;
-
– предоставление бесплатного жилья ученикам, которые не имели возможности снимать жилье;
-
– предоставление продуктов питания, одежды, учебных пособий;
-
– бесплатный медицинский контроль; содействие в поисках прибыльных занятий нуждающимся ученикам [1, с. 46].
Одними из первых благотворительных организаций, которые предоставляли помощь несовершеннолетним в губернском центре, стали: общества помощи учащимся Симферопольской мужской казенной гимназии и Симферопольской женской гимназии, учрежденные в соответствии 1880 и 1881 гг. Первый из указанных учебных заведений начал свою деятельность еще в 1812 г., В то время как губернское женское учебное заведение открылось 1865г. В 1871г. эти учреждения получили статус казенных гимназий [1, с. 368]. В 70-х годах XIX в. перед дирекцией этих гимназий встала проблема обеспечения нуждающихся учеников, которые не имели возможность платить за обучение, покупать необходимые для получения образования вещи. С 1875г. от десяти до пятнадцати учеников Симферопольской мужской казенной гимназии содержались за счет местного Общества взаимного кредита. Эта организация выбирала мальчиков, которые получали помощь, по собственному усмотрению, в основном поддерживая несовершеннолетних из бедных семей, которые хорошо себя вели и старательно учились. Впрочем, критерии отбора оставались достаточно субъективными. За пять лет учителя гимназии и представители общественности выступили с инициативой открыть благотворительное объединение, которое будет оказывать помощь всем нуждающимся учащимся этого заведения. В состав вновь созданного общества вошло сто шестьдесят два человека [3, с. 4-6]. Ежегодно помощь от организации получали от двадцати до тридцати учеников, на содержание которых уходило 650 руб. За год в губернском центре начало свою работу Общество помощи нуждающимся ученицам женской гимназии. Благодаря активному накоплению средств и проведению благотворительных акций, правлению этого союза до 1900г. Удалось аккумулировать капитал в объеме 11 619 руб. что позволило платить за обучение и обеспечивать всем необходимым тридцать учениц [4. с. 798].
1882 году в Симферополе начало работу Таврическое общество помощи бедным ученикам. Причина возникновения этого благотворительного общества - отсутствие организаций, которые оказывали помощь нуждающимся учащимся обоих полов в уездных центрах и небольших городах губернии. 15 июля 1881г. в МВД поступила просьба Таврического губернатора М.В.Всеволожского в которой, в частности, отмечалось: «Крайне печальное положение некоторых представителей учащейся молодежи, в котором они оказались из-за недостатка материальных средств, считает многих из них без возможности продолжить и завершить обучение вызвало в среде образованного населения Таврической губернии создать «Общество помощи бедным ученикам» для предоставления им надлежащего образования». Под просьбой подписались известные крымские общественные деятели и руководители органов местного самоуправления, среди которых был выдающийся врач и ученый М.А.Арендт и другие представители земской интеллигенции [2, С. 143-144]. К сожалению, развить масштабную деятельность этому филантропическому объединению не удалось. Из-за недостатка средств не выдавались ежегодные отчеты организации, до нас дошел только устав организации, который был напечатан 1882г. [5]. После того как в середине 80-х годов XIX в. местное земство лишило организацию финансовой поддержки, оно практически полностью прекратило свою работу. Итак, попытка сформировать обще губернское общество по поддержке нуждающихся учащихся потерпело неудачу. В дальнейшем времени общественность Тавриды уже не возвращалась к подобной идее, предпочитая благотворительным союзам, которые поддерживали учеников определенных учебных учреждений.
Увеличение количества филантропических организаций, которые поддерживали бедных учеников, наблюдается в Симферополе с конца XIX в. Так, в частности, Общество помощи нуждающимся учащимся коммерческого училища Симферопольского купеческого общества было основано 1896 г. [6, с. 3]. За два года после этого в губернском центре возникло одно из немногих благотворительных объединений, которое оказывало помощь нуждающимся учащимся еврейской общины города. Общество доставки средств бесплатному женскому профессиональном Еврейском училище созданном А.М.Коган. В учебном заведении, которое было рассчитано на двести тридцать мест, учились иудейки, большинство из которых были из бедных семей. Еще летом 1896г. группа из пяти человек выдвинула инициативу создать благотворительное объединение для помощи этим девушкам. Однако утверждения конечного варианта устава и его публикация заняли почти два года. С 1898г. благотворительная организация предоставляла средства для выплаты заработной платы учителям, за отопление и освещение помещений учебного заведения и библиотеки, на приобретение учебных пособий и книг для учащихся. На деньги общества покупались одежда, продукты питания и лекарства для лиц, которые посещали учебное заведение. Лучшие ученицы, которые работали в швейной мастерской, получали дополнительную ежемесячную стипендию. Общество было не только благодаря поддержке еврейской общины города, но и получало регулярные финансовые поступления от Симферопольской городской управы, а также специального благотворительного сбора, введенного в пользу учебного заведения [7, с. 46].
В 1900 г. Симферопольский городской голова генерал-майор А.Н.Ильин, а также двадцать его ближайших сподвижников, инициировали создание еще одной благотворительной организации Общества помощи нуждающимся воспитанникам Симферопольского императора Николая II реального училища [7, с. 3]. В первые годы деятельности это объединение активно проводило различные благотворительные мероприятия, которые были призваны собрать средства для малоимущих учеников и студентов. Так, 9 ноября 1902г. союз организовал благотворительную представление, сбора с которой превысили 850 руб., благодаря чему удалось внедрить дополнительные стипендии и предоставить денежную помощь наиболее обездоленным воспитанникам учебного заведения [9].
Почти синхронно с первыми союзами, которые поддерживали учеников симферопольских гимназий, возникло и первое в Ялте объединение того же типа - Общество помощи недостаточным ученикам и ученицам ялтинской мужской и женской прогимназий, устав которого был утвержден 11 июня 1880г. Кроме традиционных видов материальной поддержки как плата за обучение, предоставление пособий по обучению, одежды и обуви, нуждающиеся выпускники этого учебного заведения однократно получали средства в объеме 50 руб. [8, с. 1-3] Благодаря щедрым пожертвованиям членов союза, среди которых были такие известные общественные деятели, как краевед и меценат А.Л. Бертье-Делагард, княгиня-благодетельница Н.А. Баратынскоя, граф С.В. Орлов, филантропическая союз оказывал поддержку шестидесяти ученикам за один учебный год (см. табл. 1). Благодаря неустанному труду председателя общества и директора гимназии А.Г.Готлиба, во времена Русско-японской войны объединения сформировало фонд помощи детям воинов, которые были призваны в ряды российской армии [8, с. 4].
Таблица 2.1 – Количество членов, доходы и расходы Общество помощи недостаточным ученикам и ученицам ялтинской мужской и женской гимназии (1903-1910) [2, С.144]
Год |
Почетн ых членов |
Членов-благотво-ителей |
Действите льных членов |
Доходы |
Расходы |
Ученики, которые пол чили |
1903 |
16 |
17 |
70 |
2 625 руб. 99 |
1 789 руб. 61 |
54 |
1904 |
16 |
24 |
53 |
3134 руб. 56 |
2344 руб. 52 |
69 |
1905 |
16 |
26 |
45 |
2866 руб. 93 |
2813 руб. 11 |
83 |
1906 |
17 |
30 |
56 |
3416 руб. 60 |
3404 руб. 54 |
85 |
1910 |
20 |
31 |
39 |
828 руб. 68 |
2527 руб. 12 |
56 |
1901г. в Ялте был основан 4-х классное Гоголевское училище. Ежегодно в учебное заведение набирали один класс учеников, по окончании имели возможность продолжить обучение в технических и педагогических училищах страны. 20 августа 1902г. при нем было создано Общество помощи нуждающимся учащимся. В первый же год существования организации в ее состав вошло сто пять человек, что позволило привлечь в кассу общества более чем 2000 руб. За счет средств союза содержались два ученика, четыре получали стипендии, восемь учебные пособия. Ее благотворительную деятельность также поддерживали местная еврейская община и Общество помощи нуждающимся учащимся городского училища, которые взяли на себя содержание части воспитанников [2, с. 3-5]. Во время экономического кризиса и социальной нестабильности 1905г. объединения активизировало свою деятельность. Застой торговли и промышленности болезненно сказался на учащихся училища, поэтому благотворительный союз увеличил денежную помощь каждому ученику с 48 до 180 руб. Кроме того, на средства членов организации было закуплено канцелярские принадлежности и учебники, восемнадцать бедных учеников ежедневно бесплатно получали горячие завтраки [3. с. 3].
Еще одним благотворительным объединениям открытым в начале 80-х гг. XIX в. которое активно помогало ученикам Таврической губернии, стало Забота о нуждающихся учеников Керченских гимназий, которое долгое время возглавлял директор Александровской гимназии А.Л. Громачевський. 1889 смету общества составлял 3157 руб. Это позволяло платить за обучение двенадцати учеников мужской и десять учениц женской гимназии. Благодаря тому, что в состав общества входили такие состоятельные граждане, К.И. Месаксуди, организации удавалось наращивать финансы, и уже через десять лет помощь получали пятьдесят девять юношей и десять девушек [9, с. 808]. 1912г. «неприкосновенный» капитал общества составлял 1450 руб., А сумма пожертвований и членских взносов составляла 898 руб. 20 коп., что свидетельствует об активной благотворительной деятельности этой организации в течение всего периода ее существования [14, с. 108].
В 1868 году создается миссионерская организация при Владимиро-Александро-Невском братстве, отличительной чертой этой организации является то, что здесь предоставляли помощь всем нуждающимся без религиозных и национальных различий. Миссионерская организация занимается борьбой с сектантством, народным просвещением и благотворительностью.
«Симферопольское благотворительное общество» 2 декабря 1870 года утверждает свой устав. Председательницей общества становиться Е.П.Рейтерн.
Цель общества : улучшение нравственного и материального состояния особ обеих полов, без учета возраста, пола, вероисповеданий и социальных сословий.
Задачей общества: предоставление одежды, пищи, крова, содействие в поисках работы; воспитание сирот и детей из нищих семей; уход за стариками и неизлечимо больными людьми; устройство школ, больниц, приютов, богаделен, работных домов.
Благотворительность в Таврической губернии начинает интенсивно развиваться, охватывая все слои общества. Люди стремятся оказать активную помощь друг другу. благотворительные организации действуют не всегда по одним критериям, в одних первичную роль играет национальность, вероисповедание; в других присутствует полове разделение,- но главное остается одним и единым для всех-помощь ближнему.
Список литературы Политика Российской империи в сфере развития благотворительности в конце 19-начале 20 века. Развитие благотворительности в Таврической губернии
- Бобкова О.М.Организация и деятельность Сиротского дома тайного советникаА.Я.Фабра/О.М.Бобкова// Культура народов Причиноморья.-2007,-№85.-С.100-105
- Дьяконов А. Общий очерк состояния народных училищ Таврической губернии за 1882 г.-Бердянск:Тир.Э.Килиус и К, 1883-61 С.
- Дюличев В.П. Рассказы по истории Крыма:XIX век. Таврическая губерния.-Симферополь: Таврида,1994.-32 с.
- Голимба В.И. История благотворительности в Украине.-К.,2002.-74С.
- Маркевич А.И. Таврическая губерния во время Крымской войны./Бизнес-Иформ,1994.-12с.
- Савочка А.Н.Благотворительные заведения досоветского Симферополя (XIX- начало XX в.)/А.Н.Савочка//Историческое наследие Крыма.-2007.-№18.-С.131-156.
- Савочка А.Н.Благотворительность в Таврической губернии (1802-1920) А.Н.Савочка//-К.-2012.-№18.-С.161.
- Савочка А.Н.Благотворительность в Таврической губернии (1802-1920) А.Н.Савочка//-К.-2012.-№18.-С.144-156.
- Савочка А.Н.Благотворительность в Таврической губернии (1802-1920) А.Н.Савочка//-К.-2012.-№18.-С.155.