Политика стратегического партнёрства - основа торгово-экономических взаимоотношений России и Китая

Российско-китайские отношения стратегического партнерства характеризуются стабильно высочайшей динамикой развития, крепкой законодательной базой и разветвленной организационной структурой двухстороннего сотрудничества, активными связями на каждом из уровней.

Главные принципы российско-китайских отношений закреплены в Договоре о добрососедстве, дружбе и взаимодействии меж Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой, подписанном Президентом В.В. Путиным и Главой Китая Цзян Цзэминем. Фактически во всех областях взаимодействия имеются межправительственные и междуведомственные соглашения [4, с. 25-28].

Контакты меж руководителями стран РФ и Китая заполучили интенсивный характер - встречи ведутся до 3-х раз в год (официальные посещения, двухсторонние контакты в рамках саммитов Шанхайской организации взаимодействия и АТЭС). В 2002 года состоялся официальный визит в Китай Президента России В.В. Путина. 26-30 мая 2003 г. прошел муниципальный визит в Россию нового Главы Китая Ху Цзиньтао. Имеет место постоянное общение по «горячей» полосе телефонной связи.

Действует механизм постоянных (раз в год) встреч руководителей кабинетов министров РФ и Китая. Меж Белым домом и Государственным советом КНР также установлена «горячая» линия телефонной связи.

Налажено взаимодействие между центральными законодательными, судебными и фактически всеми исполнительными властными структурами. Интенсивно развиваются межрегиональные связи, подписано более 100 договоров о взаимодействии меж властями административнотерриториальных единиц разного уровня.

Установлена, юридически оформлена и демаркирована российско-китайская граница на более чем 98% ее протяженности.

Удачно реализуются подписанные главами 5 стран - РФ, Китая, Казахстана, Киргизии и Таджикистана Шанхайское и Московское соглашения об укреплении доверия в военной области и об обоюдном сокращении армии в районе бывшей советско-китайской границы. На базе «Шанхайской пятерки» сотворена Шанхайская организация взаимодействия, соучредителем которой вровень с обозначенными государствами стал и Узбекистан.

В последние несколько лет значительно активировалось торговофинансовое взаимодействие. В согласовании с графиком идет стройка с российским участием АЭС «Тяньвань» в китайском регионе Цзянсу. Продолжается проработка многообещающих нефтяных и газовых проектов, началось создание солидарных технопарков.

В гуманитарной сфере намечены масштабные проекты взаимодействия, в числе которых проведение фестивалей культуры, создание солидарных высших учебных заведений и центров исследования российского и китайского языков, более тесное сотрудничество санитарноэпидемиологических служб, популяризация в Российской Федерации целительных способов классической китайской медицины, активизация на плановой базе туристских и спортивных обменов, взаимодействие средств массовой информации.

Позиции РФ и КНР по принципным вопросам устройства миропорядка и по главным интернациональным трудностям, также таким региональным, как иракская и положение дел на Корейском полуострове, совпадают либо близки. На этой базе меж нашими государствами поддерживается тесное сотрудничество в области наружной политики. Кроме интенсивных контактов меж главами внешнеполитических ведомств, действует система плановых консультаций МИДов на уровне заместителей министров и департаментов.

Принципиальным итогом развития китайско-российских связей за крайние годы является утверждение конструктивных отношений стратегического взаимодействия. Это - новая современная модель межгосударственных отношений, благодаря которой закреплены уже достигнутые результаты и вместе с тем будут предприниматься новые шаги для развития взаимодействия в разных сферах [6, с. 45-48].

Имеется в виду, сначала, решение «в основном» территориального спора, что геополитически гарантирует долголетнюю дружбу меж двумя странами. «Дальновидная позиция и взаимопонимание, достигнутое Китаем и Россией по вопросам, оставленным историей, обеспечивают очень успешное развитие отношений между двумя государствами и способность сохранения им длительной стабильности».

Одна из самых основных особенностей китайско-российских отношений состоит в том, что с самого начала в основание их сотворения и развития были положены 5 принципов мирного сосуществования. Когда закладывались отношения конструктивного партнерства, с российской стороны было дано недвусмысленное объяснение, что обе страны являются всецело независящими и что больше не будет разделения на «старшего и младшего братьев». Еще огромную определенность занесла китайская сторона: эти отношения есть на 5 принципах мирного, государства не будут антагонистами, они не вступают в альянс, становясь хорошими соседями, неплохими партнерами и товарищами, сотрудничая во имя общих интересов и совместного благоденствия. Меж государствами были установлены партнерские отношения стратегического взаимодействия, они на базе равноправия крепли и расширяли сферу сотрудничества. В собственных отношениях стороны уважают единство и неприкосновенность территорий друг друга, также проявляют внимание к безопасности напарника. В интернациональной сфере они стремятся к здоровому развитию интернациональных отношений, выступают с бессчетными инициативами с целью сотворения нового интернационального порядка.

Касательно сферы экономики, то тут они активизируют взаимодействие и вместе с тем занимают положительные позиции в отношении финансовой глобализации. С помощью утверждения и развития равноправия меж КНР и Россией, их отношения, очевидно, вступают в новый исторический шаг, на котором они могут усиливать двухстороннее взаимодействие и сразу вести взаимодействие в принципиальных интернациональных вопросах.

Потенциал отношений стратегического партнерства меж Китаем и Россией не исчерпан, эти государства как неизменные члены Совбеза ООН и величавые державы, которые обладают глобальным воздействием, должны иметь огромное значение в интернациональных делах. Чувствуется необходимость их взаимодействия в почти всех вопросах в процессе развития ситуации после окончания холодной войны - 4 тыс. км. общей границы делают условия для тесного взаимодействия Китая и РФ в области экономики. В текущее время меж ними прогрессирует тенденция к росту политических связей, в то время как финансовые отношения отстают от них. В последние несколько лет китайско-российская торговля колеблется на уровне 5-6 миллиардов. долл., в наружной торговле РФ это составляет только 5%, а в наружной торговле КНР - только около двух процентов, что, очевидно, очевидно не соответствует хозяйственным способностям обоих государств.

Кабинеты министров обеих государств решают ряд мер, чтоб в этой области складывалось новое положение дел. К примеру, во время собственного приезда в Россию премьер Государственного совета обсудил определенные проекты взаимодействия в почти всех сферах, также и в использовании лесных ресурсов РФ, освоении энергетики, строительстве транспортной инфраструктуры, взаимодействии в сфере трудовых ресурсов, также в развитии торговли военной техникой и т.д. В общем, было заключено более 10 проектов взаимодействия. На данный момент началась их реализация, и перспективы этого внушают оптимизм.

Если гласить о критериях, которые существуют в обеих странах, то Россия владеет довольно неплохой промышленной базой, стоит на передовом в мире научно-техническом уровне, располагает очень обеспеченными природными ресурсами и качественными научнотехническими кадрами. Китай в итоге политики реформ и открытости также располагает почти всеми подходящими способностями для взаимодействия с иными странами: с одной стороны, он имеет емкий рынок для иностранных продуктов, а с иной, способности для экспорта целого ряда продуктов и сначала продукции легкой индустрии и бытовой электроники. Данная взаимодополняемость в области экономики делает необыкновенно подходящие условия для расширения торговли и финансового сотрудничества меж Китаем и Россией.

Центр масс китайско-российских отношений концентрируется в согласовании политики и обновлении мышления.

Для углубленного развития китайско-российских отношений нужно крепить согласованность в политической сфере и добиваться новых прорывов в подходах к неким трудностям. В связи с неизменными переменами обстановки повсевременно корректируются и отношения меж большими державами. Развитие китайско-российских отношений также должно соответствовать складывающейся ситуации. А также, они должны быть еще больше удобными. В последние несколько лет меж государствами заключено много договоров, но, в процессе реализации неких из них не были достигнуты поставленные цели. Это также затрагивает дилемму политики и подходов [12, с. 45-47].

В финансовой сфере кабинета министров 2-ух государств уже показали огромную активность, но, как и раньше только достижение еще большего взаимного понимания в наших подходах и политике даст возможность активнее мобилизовать потенциал взаимодействия. Вопросов в области финансового сотрудничества меж Китаем и Россией достаточно много, но много и способностей для их ликвидации:

• а)    «Взаимодополняемость» в сфере торговли и экономики не проявляется в подобающей мере, при всем этом препятствия в подходах являются принципиальным сдерживающим фактором. Всем понятно, что Россия владеет неслыханными природными ресурсами. Ее энерго и лесные ресурсы, и остальные полезные ископаемые недостаточно освоены. Все эти богатства находятся в сибирских и дальневосточных районах, которые находятся поблизости Китая. У Китая же - обилие рабочей силы и способностей освоения природных богатств. Это - очень подходящие условия для взаимодействия обеих сторон. В текущее время в финансовом

взаимодействии западных государств с Китаем в чрезвычайно большой степени употребляется бессчетная и доступная китайская рабочая сила. Они вкладывают огромные значимые прямые инвестиции в Китай, создавая там личные и смешанные компании. Это и есть форма взаимодействия, которая сочетает денежный капитал и рабочую силу. В итоге резко вырастает торговля меж КНР и западными государствами, размер сделок становится больше.

Одновременно российская политика «охраны природных ресурсов» ограничивает экспорт сырьевых материалов. В итоге финансовое взаимодействие Китая и РФ серьезно тормозится. В Российской Федерации даже боятся, что экспорт в государство китайской рабочей силы может привести к переселению китайских жителей на российскую территорию. Со схожими настроениями тяжело достигнуть того, чтоб взаимодополняемость в экономике 2-ух сторон обрела должную роль. Аналогичными причинами разъясняется и то событие, что реализация почти всех заключенных договоров о взаимодействии встречается с чрезвычайно большими сложностями.

• б)    Потенциал финансового взаимодействия приграничных районов и мест меж Китаем и Россией, также торговли меж городками всецело не употребляется. Торговля и финансовое взаимодействие меж приграничными районами 2-ух государств получило достаточно огромное развитие, при этом нежданно высочайшими темпами. Стали стремительно возникать бессчетные пункты пропуска на границе. Но в политике Китая и РФ произошли подвижки. Россия ввела ограничения на экспорт сырьевых продуктов. Аналогично и Китай, осуществляя макро регулирование в экономике, уменьшил государственное кредитование мест и компаний. Поэтому приграничная торговля стремительно пошла на убыль, а цветущие пункты пропуска на границе стали хиреть. Значимым оказался вред для развития финансового взаимодействия. Это указывает, что обе стороны

находятся в тисках политики. Радостно, что в ближайшее время в китайско-российской приграничной торговле снова наблюдается подъем. Это указывает, что как политические условия разрешают, также финансовое взаимодействие мест открывает собственный большой потенциал.

Касательно неправительственных обменов Китая с Российской Федерацией, то они пока не много развиты и далековато отстают от отношений меж правительствами. Народная дипломатия еще не занимает видного места, хотя каналы неправительственных обменов чрезвычайно имеют большое значение и дополняют правительственную дипломатию. Народам 2-ух государств не достает взаимного понимания, чувствуется еще много психических негативных причин, оставленных историей.

В такой главе раскрывается общая информация о КНР и история партнерства с Российской Федерацией. И хотя за крайние пару лет межгосударственные отношения развиваются достаточно удачно, теория «китайской угрозы» еще находит спрос в числе части граждан России. Это гласит в пользу необходимости значимого усиления неправительственных обменов. Чувствуется острый недостаток контактов в области культуры, являющиеся принципиальной областью неправительственных обменов. Нужно углублять и расширять китайско-российские отношения, почти все их области еще ожидают раскрытия. Потому необходимы новые прорывы в области политики и концептуальных подходов.