Политико-экономический подход в вузовской подготовке профессионалов-политологов (на примере факультета социологии и политологии Финансового университета при правительстве РФ)

Е ще недавно в профессиональных сообществах политологов и экономистов наблюдался взаимный снобизм. Так, экономисты обращали мало внимания на влияние политических факторов в тех или иных бизнес-проектах, считая их малозначимыми и «сопутствующими». Соответственно, они делали ставку на «формулы», полагая, что все легко можно просчитать через выкладки экономической теории. В свою очередь, политологи зачастую слишком «перебирали» в отстаивании своей позиции, практически игнорируя объективные экономические закономерности и «корыстную» заинтересованность многих политических акторов. Ввиду такой взаимной однобокости страдали как оперативные экспертные суждения, так и фундаментальные академические исследования.

При этом перекосы обозначились и на рынке труда: при существенном запросе на универсальных специалистов вузы предлагали работодателям опять же узкопрофильные кадры, которые были не в состоянии комплексно и адекватно оценивать политико-экономическую конъюнктуру. Усугублял ситуацию и отрыв вузовского образования от практической сферы – в итоге выпускники зачастую страдали (да и сейчас страдают) излишним академизмом и догматизмом. Особенно это касается политологов, которых в большинстве вузов готовят в соответствии с догматической и устаревшей западной теорией образца 1960–1970-х гг. с ее непременной почти религиозной верой в «демократический транзит», «права и свободы человека» и «народовластие». При этом реалистичная политическая деятельность далека от этих идеалов и предполагает большую концентрацию на таких темах и проблемах, как «ресурсы власти», «элиты и элитные группы», «девиантные формы и методы политической активности» и пр. [Ковалев]. В свою очередь, эксперты-экономисты также имеют существенные изъяны в своей подготовке – они слишком «технологичны» и теряются в оценке нестандартных ситуаций, особенно если в «объективную» экономическую жизнь привносится «субъективный» фактор политической борьбы [Шатилов, Селезнев 2015]. Если приводить конкретный пример, то практически никто из выпускников экономических направлений не мог объяснить в ходе опроса, почему в 2003–2007 гг. откровенно затягивалось строительство нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан». Студенты-экономисты пытались честно анализировать все сопутствующие «объективные» трудности, не понимая, что в дело строительства стратегической ветки, прежде всего, вмешалась большая политика и аппаратная игра различных элитных групп России (группа И. Сечина, группа Газпрома, группа В. Якунина и др.).

Все это привело к тому, что в Финансовом университете при Правительстве РФ обозначилось стремление создать структуру, которая бы готовила «синтетических» специалистов, способных к широкому и многоаспектному анализу политических и экономических явлений. Так, 1 февраля 2011 г. здесь возник факультет социологии и политологии, который изначально сделал ставку на политикоэкономический подход в процессе обучения бакалавров, а потом и магистров.

Изначально факультет создавался в условиях неблагоприятной конъюнктуры и целого ряда организационных и методических проблем. При его открытии учитывались следующие риски:

• –    риск непрофильности, что создавало угрозу его скептического восприятия «коренным» университетским сообществом;

• –    риск новизны, поскольку факультет фактически создавался с чистого листа, и в университете ранее не было опыта продвижения гуманитарных направлений;

• –    риск внешней конкуренции, поскольку сильные центры подготовки политологов и социологов на тот момент уже были открыты в МГУ, МГИМО, РГГУ, ВШЭ и других вузах;

• –    риск непопулярности у абитуриентов, поскольку за длительный период существования и развития Финансового университета вокруг него сформировалась своя профильная аудитория, и он обладает репутацией, прежде всего, финансово-экономического вуза;

• –    риск специализации, поскольку изначально ставка была сделана на подготовку «синтетических» бакалавров и магистров, которые сочетали бы знания и навыки как в политологии и социологии, так и в экономике и финансах;

• –    риски поиска корпоративной идентичности, поскольку факультету требовалась как объединяющая идея, так и создание своей корпоративной культуры.

На эти вызовы и риски факультет попытался найти эффективные ответы. Прежде всего, была сформулирована миссия и базовые принципы его функционирования.

Миссия факультета – обеспечение качественного высшего образования в области социологии и политологии. При этом подготовка бакалавров и магистров в рамках факультета ведется с учетом конъюнктуры рынка труда, где имеется и растет спрос на многопрофильных специалистов, умеющих органично сочетать социологический/политологический анализ с экономическим, понимать взаимозависимость и взаимовлияние социально-политических и финансовоэкономических процессов, одинаково грамотно ориентироваться в указанных сферах.

Одновременно были сформулированы основные принципы работы факультета с учетом статуса и профиля Финансового университета при Правительстве РФ.

• 1.    Элитарность . Факультет делает ставку на подготовку не рядовых специалистов, а нового поколения статусных экспертов в рамках государственного

• 2.    Междисциплинарность. Особенностью обучения в рамках факультета социологии и политологии является ставка на синтез различных областей знания: с одной стороны, социологии и политологии, а с другой – финансов и экономики. Подготовка специалистов широкого профиля, способных дать не однобокий, а комплексный анализ происходящих процессов, профессионалов, одинаково компетентных как в вопросах политики, социальной жизни, аппаратного взаимодействия на уровне властных институтов, так и в практической деятельности отечественного и зарубежного бизнеса, умеющих сопоставлять и включать в единую интеллектуальную схему, казалось бы, обособленные экономические и социально-политические вопросы, является визитной карточкой нашего факультета.

• 3.    Современность . Студенты и выпускники факультета видятся нам квалифицированными и эффективными специалистами, обладающими самым востребованным багажом знаний, который объединяет политику, экономику и финансы. Подобная профессиональная подготовка позволит студентам приобрести важнейшие навыки управления и эффективного решения самых сложных политических и хозяйственных задач.

• 4.    Прикладной характер обучения . В процессе образовательной и научноисследовательской подготовки студентов факультета акцент сделан на прикладном характере их обучения. Это, конечно, не исключает преподавания и полноценного освоения ими теоретических дисциплин в соответствии с образовательными стандартами, тем не менее сам характер обучения максимально приближен к «боевым» условиям работы профессионального политолога. Пропорции соотношения теории и практики в образовательном процессе мы примерно определяем как 40 к 60.

• 5.    Креативность и аналитичность . В ходе обучения по направлению «политология» (профиль «Политология экономических процессов») учебный процесс и научно-исследовательская работа организуются таким образом, чтобы студенты ориентировались не столько на воспроизведение и пересказ изученного материала, сколько на его критический анализ, аналитическое осмысление, выработку собственного аргументированного мнения и оригинальных выводов. То есть, в идеале они должны стать не ретрансляторами чужой точки зрения и чужой информации, а специалистами, способными к самостоятельной творческой деятельности и генерированию нового знания.

• 6.    Универсальность . Выпускники факультета получают знания, позволяющие им осуществлять деятельность в самых различных политических, социальных, идеологических и мировоззренческих средах, понимать логику работы в органах государственной власти и корпоративных структурах, реально оценивать свои шансы на рынке труда, грамотно позиционировать себя перед работодателем.

проекта по созданию кадрового резерва российской интеллектуальной элиты. Предполагается, что его выпускники (бакалавры и магистры) получат знания и умения, востребованные как в органах государственной власти, так и корпоративных структурах на статусных позициях.

В идеале обучение по направлению «политология» (профиль «Политология экономических процессов») призвано соединить воедино анализ политических и экономических процессов, понять логику взаимодействия власти и бизнеса, мотивацию ведущих игроков на политическом и экономическом поле, осветить принципы PR- и GR -сопровождения политических и экономических проектов.

Вот основные базовые дисциплины по направлению «политология», которые изучаются бакалаврами-политологами Финансового университета: 1) Мировая политика и международные отношения; 2) Сравнительная политология; 3) Политический менеджмент; 4) Современные политические партии и движе- ния; 5) Политическая социология; 6) Связи с общественностью; 7) Политическая психология; 8) геополитика; 9) Политическая регионалистика.

Что же касается прикладных аспектов подготовки наших студентов, то здесь тематика обучения также весьма широка и определяется характером профиля. Вот какие вопросы попадают в сферу изучения бакалавров-политологов.

• •    Политика и бизнес в Российской Федерации и за рубежом: специфика взаимодействия.

• •    Политика и мировые финансовые рынки.

• •    Идеологическое обеспечение макроэкономической деятельности в условиях XXI века.

• •    Лоббизм и GR в современной России.

• •    Анализ политических, социальных и аппаратных рисков для инвесторов.

• •    Бизнес и специфика массового сознания.

• •    Политическое и социальное сопровождение деятельности коммерческой структуры.

• •    Имиджмейкинг.

• •    СМИ в политике и бизнесе.

• •    Энергетическая политика и мировая конкуренция за ресурсы, геополитика нефтегазовых маршрутов.

Возникает вопрос, как факультет сумел добиться сбалансированности в процессе обучения как в плане соотношения теории и практики, так и в плане сочетания политологического и экономического анализа. Большую роль сыграло создание профильной кафедры прикладной политологии, которую возглавил известный российский эксперт, генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности К.В. Симонов, который пришел на факультет со своей командой. К преподаванию на факультете удалось также к привлечь сильных аналитиков-практиков из Центра политической конъюнктуры России (ныне – Аналитический холдинг). Ввиду привлечения к сотрудничеству значительного числа специалистов из прикладных сфер, факультет сумел существенно обновить свою научно-исследовательскую деятельность, приоритетное внимание обратив на разработку актуальных и практико-ориентированных тем.

Одновременно была проведена активная работа с базами практик, достигнуты договоренности о сотрудничестве более чем с 25 профильными структурами, среди которых: ВЦИОМ, Агентство стратегических инициатив, телекомпания Russia Today , пресс-службы Министерства финансов, Министерства энергетики, Ростехнадзора, Российский совет по международным делам, РИСИ, Фонд национальной энергетической безопасности, РСПП, газета «Известия», «Деловая Россия», « GR -Лига» и др.

Кроме того, чтобы обеспечить профориентационное становление студента-политолога, на факультете был запущен проект «Чисто конкретная персона», который ставит своей целью организацию встреч студентов ФСП с различными статусными и интересными людьми. В частности, в 2013–2015 гг. в рамках проекта выступили известный телеведущий, ныне вице-президент «Роснефти» Михаил Леонтьев, итальянский журналист и общественный деятель Джульетто Кьеза, лидер политической партии «Альянс зеленых» Олег Митволь, генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин, глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов, востоковед и политолог Евгений Сатановский, спичрайтер министра энергетики России Александр Юдельсон и др.

А «превентивно» вовлечь студентов в профессиональную деятельность призвана сеть исследовательских и аналитических клубов, которые функционируют на базе факультета социологии и политологии (Клуб политического диалога, Клуб парламентских дебатов, Элитологический клуб, GR -клуб).

Таким образом, вышеуказанные подходы позволили создать на базе Финансового университета эффективную гуманитарную образовательную структуру, ставящую во главу угла политико-экономический подход в процессе подготовки политологических кадров.