Полномочия субъектов Российской Федерации по правовому регулированию института местного самоуправления

В статье рассматриваются теоретический и конституционно-правовой аспекты полномочий субъектов РФ в сфере местного самоуправления с точки зрения правового регулирования этого важнейшего института современного российского общества. Анализируются нормы Конституции России, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г., иные федеральные и региональные законы, научные труды по заявленной проблематике. Отмечается, что указанное правовое регулирование осуществляется законодательными органами субъектов РФ, при этом имеет место сокращение их полномочий по сравнению как с предшествующим федеральным муниципальным законом 1995 г., так и с начальной редакцией действующего закона 2003 г. Обосновывается позиция о том, что это явление обусловлено не столько стремлением федерального законодателя к централизации правового регулирования общественных отношений в сфере местного самоуправления, сколько недостаточным правотворческим потенциалом субъектов РФ.