Понятие и признаки долгового обязательства в исполнительном производстве России

Понятие долгового обязательства было сформировано только в гражданском праве и нашло своё отражение в исполнительно-процессуальном. По этой причине необходимо исходить из первоначального источника зарождения долгового обязательства и понятия долг, который выражен в исполнительном производстве как безальтернативное требование.

Итак, долговое обязательство в гражданском праве - это документ, выдаваемый заемщиком кредитору при получении кредита (займа). В долговом обязательстве указывается сумма кредита (займа) и срок его погашения. По этому документу заемщик обязуется возвратить кредит (заем) в обусловленный срок, а кредитор получает право взыскать его с заемщика по истечении этого срока. Долговые обязательства могут быть представлены в виде векселей, облигаций займов, договоров, кредитных соглаше- ний и т.п.8 Существенным условием любого обязательства является срок его исполнения. До 2016 года статья 314 Гражданского кодекса РФ имела содержание о том, что в случае, когда сторонами не устанавливается срок для выполнения обязательства, оно должно выполняться в разумный срок. Настоящее положение данной статьи не имеет в содержании понятия о разумном сроке, но устанавливает, что: «В ситуациях, если обязательство не имеет срока выполнения и не имеет условия, которое позволяет определить данный срок, а равно и в ситуациях, если срок выполнения обязательства определяется моментом предъявления требования, оно должно быть выполнено в течении недели со дня, когда кредитором предъявлено требование о его выполнении, в случае когда обязанность выполнения в иной срок не установлена законом, другими правовыми актами, или условием обязательства либо не исходит из обычаев или существа обязательства». В связи с этим, законодатель, устанавливает в ГК РФ в качестве примера разумный срок в 7 дней и одновременно делает эту норму права «каучуковой», т. е. установление срока выполнения обязательства, если он не согласован сторонами договора, возлагает на суд.

Где в ГК РФ встречается «разумный срок»?

• 1)    Залог. Ст. 345 ГК РФ: «Если предмет залога погиб или поврежден по обстоятельствам, за которые залогодержатель не отвечает, залогодатель в разумный срок вправе восстановить предмет залога или заменить его другим равноценным имуществом при условии, что договором не предусмотрено иное».

• 2)    Поручительство. Ст. 367 ГК РФ: «Поручительство прекращается с переводом на другое лицо долга по обеспеченному поручительством обязательству, если поручитель в разумный срок после направления ему уведомления о переводе долга не согласился отвечать за нового должника». Возражения должника против требования нового кредитора. Ст. 386 ГК РФ: «Должник в разумный срок после получения указанного уведомления обязан сообщить новому кредитору о возникновении известных ему оснований для возражений и предоставить ему возможность ознакомления с ними».

• 3)    Субсидиарная ответственность. Ст. 399 ГК РФ: «Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

• 4)    Прощение долга. Ст. 415 ГК РФ: «Обязательство считается прекращенным с момента получения должником уведомления кредитора о прощении долга, если должник в разумный срок не направит кредитору возражений против прощения долга».

• 5)    Согласие на совершение сделки. Ст. 157.1 ГК РФ: «Если на совершение сделки в силу закона требуется согласие третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, о своем согласии или об отказе в нем третье лицо или соответствующий орган сообщает лицу, запросившему согласие, либо иному заинтересованному лицу в разумный срок после получения обращения лица, запросившего согласие».

• 6)    Срок обнаружения недостатков переданного товара. Ст. 386 ГК РФ⁹ также содержит упоминание разумного срока, но делает его пресекательным: «… в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю либо в пределах более длительного срока, когда такой срок установлен законом или договором купли-продажи». Глава 30 ГК РФ содержит десятки «разумных сроков» без какой-либо конкретики в части их определения и подсчёта. Также «разумный срок» встречается в ГПК, АПК и УПК, но со своей спецификой. Настоящий Гражданский кодекс РФ РФ не включает нормы определяющие «разумный срок», однако, в статье 6.1 АПК РФ имеется описание данного примера: «При определении разумного срока судопроизводства в арбитражных судах, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников арбитражного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, а также общая продолжительность судебного разбирательства». Подобный способ исчисления разумного срока содержится в ст. 6.1 ГПК РФ: «При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу». Какое определение судебная практика дает «разумному сроку»? Понятие «разумный срок» оценочный и определяется в каждом конкретном случае основываясь на: характере обязательства; взаимоотношениях сторон; условиях, которые влияют на возможность своевременного выполнения обязательства; иных значимых обстоятельств ¹⁰ . Аналогичное определение дает и Свердлов-

  ский областной суд ¹¹. «Разумный срок исполнения» – это сколько? Некоторые юристы имеют позицию, что когда сторонами не установлен срок выполнения обязательства, тогда он определяется семью днями, и – вполне логично – ссылаются на действующую ч. 2 ст. 314 ГК РФ. Также юристы приводят в пример активные обсуждения на различных правовых площадках, которые шли в 2015 г. с восторженными заголовками, что законодатель, наконец, услышал бизнес и закрепил конкретный «разумный срок» в виде 7 дней. Но нет, показалось... Судебная практика показывает, что суды устанавливая срок выполнения обязательств, который не согласован сторонами договора, исходят из существа отношения.

Судебная практика содержит достаточно примеров дел, где суды основываются на вдумчивых и адекватных подходах при установлении разумного срока выполнения обязательства.

К примеру: В отношении поставки товара суд посчитал разумным срок в сорок пять календарных дней12. По лизинговому отношению Девятый арбитражный апелляционный суд посчитал разумным срок в шестьсот пятнадцать календарных дней 13 , а Арбитражный суд Московского округа это постановление оставил без изменения14. По устранению недостатков шесть календарных дней 15 . Пять календарных дней имеется в апелляционном определении Верховного суда Республики Карелия16. Более семи календарных дней в постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда 17 . Девять календарных дней в постановлении Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда18 . Семнадцать календарных дней в постановлении Арбитражного суда Московского округа19.

Три месяца в постановлении Арбитражного суда Московского округа20. Один месяц в постановлении Арбитражного суда Московского окру-га21. В связи с этим, с 2016 года есть ошибочная юридическая позиция, что законодатель определил в Гражданском кодексе РФ «разумный срок» к семи дням. Определяя разумный срок выполнения обязательства суд будет исходить из конкретного случая. Поэтому установление разумного срока законодатель передал на усмотрение суда, а практикующим юристам рекомендуется при согласовании условий в договоре указывать конкретный срок либо сделать его пресекательным (к примеру, «… в каждом случае не более такого-то числа календарных дней») [2]. Разумный срок выполнения обыкновенного обязательства является отправной точкой для долгового обязательства в случае нарушения срока при несвоевременном исполнении обыкновенного обязательства

Заёмщик (от лат. creditor – веритель, от лат. credo) означает сторону гражданско-правового отношения, которая имеет право требовать от другой стороны-должника выполнения конкретного обязательства. Обязательство может выражаться либо в форме активного действия (передачи вещи, права, выполнения услуги и т.д.), либо в форме бездействия. Заёмщиком является физическое либо юридическое лицо либо же субъект в качестве одного из участников гражданско-правового обязательства, имеющий право требования от противоположного участника данного правоотношения – должника (заёмщик) конкретного поведения. Заёмщиком является также лицо, которое имеет право потребовать в обязательстве с должника. Заёмщиками являются стороны обязательства, имеющие право требования от противоположной стороны-должника выполнения обязанности совершения конкретного действия (выполнения работы, уплаты денег и т.д.) или воздержания от совершения конкретного действия.22

Кредитором является физическое либо юридическое лицо, которое имеет право по взысканию долга с противоположного лица за переданный товар либо оказанную услугу. Существует два вида кредиторов: 1) требующие гарантию; 2) дающие кредит без обязательства. Обязанность должника либо дебитора это оплата задолженности, ввиду добровольного возложения на себя обязательства по возврату денег. Заемщик определяет условие по оплате, а должник в отличие от заёмщика только принимает обязательство подписывая договор23. Глав- ная мысль заключается в том, что должник — это лицо, обязанное только уплатить установленную сумму денежных средств. Кредитор - это активный субъект, а должник — это пассивный субъект правоотношения. Этим фактом они и взаимосвязаны, играя каждый свою роль.

В юридической литературе существует несколько разных определений термина «кредитор».

В «Большой советской энциклопедии» это «физическое либо юридическое лицо, которое имеет законное право требования уплаты или выполнения обязательства, пред этим по заключенному договору».24

Кредитор – это также тот, «кто располагает правом по удовлетворению задолженности» либо тот, «который располагает правом по иску и правом требования по выполнению обязательства».

Ярким примером является ситуация в которой банк выдает клиенту ссуду, а поставщик снабжает компанию сырьем (при последующей оплате). В этой ситуации поставщиком будет кредитор, а должником компания. По примеру кредитных карт заемщиком выступает компания, которая выпускает карты, а клиентом будет должник.

В ситуации по оплате коммунальных платежей (электричество, газ, вода и т.д.), поставщиком данных услуг, даже если это государство либо частная компания, является кредитор, а потребитель коммунальных услуг - должник.

Сумма неоплаченного долга обязана быть оплачена перед кредитором. При невыполнении в определенной форме либо в конкретный срок обязательства должником кредитор может использовать своё исковое право и на его активы может быть наложен судом арест и в последующем проданы на аукционе для того, чтобы вырученная сумма использовалась для погашения долга либо её части. Должник всегда несет риск имеющимися активами и предполагаемыми25.

Самым распространенным видом долга является кредит. Кредитом называется денежная сумма, которая выдаётся одной стороной другой стороне под конкретное обязательство. Выдача кредитов стимулирует развитие экономики страны и позволяет:

• 1)    индивидуальному предпринимателю начать с нуля заниматься своим делом;

• 2)    крупной компании увеличить количество производимой продукции, товаров, работ или услуг либо начать реализовывать крупномасштабный проект;

• 3)    потребителю дать возможность не медлить с покупкой товара

или услуги, на которые иногда бывает проблематично накопить. Кредит при условии залога недвижимого имущества имел место быть уже в шестом веке до нашей эры, однако точно определить зарождение кредитных отношений практически невозможно. Установлено, что ещё во втором тысячелетии до нашей эры в странах области Месопотамия они являлись очень распространенным явлением, которое требовало правового регулирования. Как нам известно из всеобщей истории в древние века раб приравнивался к вещи, которая могла быть отдана под залог. В сто семнадцатой статье кодекса Хаммурапи долговое рабство для человека могло длиться три года по истечении которого он должен был быть освобожден, а в статье сто шестнадцатой того же кодекса «сын свободного человека, являющийся рабом в случае смерти от жестокого обращения хозяина, имел право убить сына хозяина.²⁶ Такие были времена и нормы права касающегося залога.

Заём является одним из видов кредита. Главное отличие займа от других видов кредита это предоставление с большой процентной ставкой, при этом требований, предъявляемых к заёмщику меньше и скорость получения выше.

Кредиты также подразделяются на целевые и нецелевые. При целевом кредите денежные суммы даются на приобретение крупной собственности, например, земли, квартиры либо автомобиля. Подобный кредит подразумевает оформление страхового полиса и залога объекта недвижимости, в этом случае банк будет уверен в том, что переданные денежные суммы возвратятся назад. Проценты по этому кредиту меньше, нежели в нецелевом. В нецелевом кредите денежные суммы выдаются на любые цели, к примеру, лечение либо покупку бытовой техники. Докладывать банку о расходах нет необходимости, однако процент в нецелевом кредите больше, нежели в целевом. Кредитная карта также определяется как нецелевой кредит, используемая для мелких покупок и постоянно по-полняемая²⁷. Мы установили, что основными признаками долгового обязательства по гражданскому праву являются: 1. заёмщик; 2. кредитор; 3. должник (дебитор); 4. кредит; 5. разумный срок.

Специфичными признаками долгового обязательства для исполнительного производства являются: 5. взыскатель; 6. должник; 7. сам долг, который является правоотношением, вытекающим из того вида права, из которого оно сложилось, в нашем случае, это кредит (заём), указанный в пункте 4 основных признаков долгового обязательства гражданского права, оно может также вытекать и из административного, уголовного и лю- бого другого права; 8. срок исполнения требования исполнительного документа.

Сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник. Как видно из определения, категория «стороны» в исполнительном производстве имеет иное значение, нежели в общей части гражданского (арбитражного) процессуального права, так как сторонами гражданского (арбитражного) процесса, согласно ст. 38 ГПК РФ и ст. 44 АПК РФ, являются истец и ответчик. Если в исполнительном производстве исполняются какие-либо судебные акты, вытекающие из искового производства, то возможна ситуация, при которой истцу было отказано в удовлетворении иска, а в пользу ответчика были взысканы те расходы, которые он произвел в связи с проводившимся процессом. В этом случае взыскателем будет лицо, являвшееся ранее ответчиком по исковому производству, а соответственно должником - истец.[6] Также и по Кодексу административного судопроизводства РФ иные акты, которые указываются в законе, например, постановление должностного лица правоохранительного органа о наложении административного штрафа могут являться исполнительным документом, а взыскателем по нему административный истец - орган государственной власти, административным ответчиком - правонарушитель.

Взыскатель и должник как процессуальные фигуры исполнительного производства возникают непосредственно не после постановления решения или принятия, заключения иного акта, являющегося основанием для принудительного исполнения, а только после возбуждения исполнительного производства.[1] В отношении сторон исполнительного производства действуют специфические принципы: неприкосновенности личности должника; неприкосновенности минимума средств для существования должника и членов его семьи; пропорциональности распределения взыскиваемых сумм между взыскателями.[3]

В частях 1 и 2 ст. 49 Закона об исполнительном производстве определяются субъекты права, участвующие в исполнительном производстве в качестве сторон. Так, взыскателем или должником могут быть: 1) гражданин; 2) организация; 3) объединение граждан, не являющееся юридическим лицом. К указанному объединению применяются нормы Закона об исполнительном производстве, определяющие участие организаций в исполнительном производстве, если иное не предусмотрено законодательством РФ; 4) Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования. Взыскателями являются гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.

Должниками являются гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить в пользу взыскателя определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от их совершения [4]. В исполнительном производстве возможно соучастие сторон, согласно ч. 5 ст. 49 Закона об ис-48

полнительном производстве, могут принимать участие несколько взыскателей или несколько должников. Каждый из них по отношению к другой стороне участвует в исполнительном производстве самостоятельно или может поручить участие в исполнительном производстве одному из соучастников, так как требования соучастников как правило совместимы и не взаимоисключают друг друга [5].

Разумный срок для исполнения требования в исполнительнопроцессуальном праве согласуется со сроком исполнения в гражданском праве, поскольку большинство исполнительных производств возбуждается на основании выданных исполнительных документов по гражданским делам. Разумный срок по исполнительному производству является либо тем, который устанавливается по вынесенному решению суда и выданному по нему исполнительному документу либо тем, который устанавливается в законе, например, по алиментным обязательствам в каждом конкретном случае по Семейному кодексу РФ свои сроки или пять дней по исполнительскому сбору в соответствии с Законом об исполнительном производстве, который выносится при неисполнении должником основного требования, указанного в исполнительном документе. Разумный срок исполнения может определяться также как и судьёй на усмотрение судебного пристава-исполнителя, поэтому срок рассмотрения исполнительного производства может длиться годами и даже десятилетиями.

Таким образом, специфичными признаками долгового обязательства для исполнительного производства являются стороны исполнительного производства: взыскатель и должник, а также правоотношение – долг, который может быть займом, как договорным отношением, что мы и рассматривали в рамках гражданского права, вытекать из причинения вреда, например из ГК РФ, КоАП РФ либо же из УК РФ, или же из семейных отношений, т.е. алиментов, и тому подобных. Из этого следует, что под долговым обязательством в исполнительном производстве понимается требование, указанное в исполнительном документе, который поступает на принудительное исполнение судебному приставу-исполнителю, в котором взыскатель - лицо имеющее право исполнения требования с должника, т.е. с обязанного лица, а также с судебного пристава-исполнителя, который, однако, не являясь стороной данного обязательства, осуществляет государственные полномочия по восстановлению нарушенного права, т.е. права взыскателя. Поэтому, взыскатель также со своей стороны в случае нарушения порядка исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе, имеет право обращения по его исполнению в соответствующую инстанцию с жалобой на неправомерные действия или бездействие судебного пристава-исполнителя.