Понятие и содержание принципа взаимности в международном праве и международном гражданском процессе

Контент – анализ современной литературы, который посвящен проблемам международного частного права, показывает, что вопросу о системе принципов в гражданском процессе и самим принципам уделяется незначительное внимание. Вопрос реализации принципов, в том числе принципа взаимности практически не исследовался. Вместе с тем высокая доверительность во взаимоотношениях принципиально важна для успеха всех интеграционных проектов.

Но несмотря на то, что практически отсутствует исследовательская работа в этой теме, в отечественной науке области международного гражданского процесса было уделено значительное внимание. Самым первым примером можно привести работу Тихона Михайловича Яблочкова (1880-1926), профессора Демидовского лицея «Курс международного гражданского процессуального права», которая вышла в 1909 году в Ярославле1. В своей работе Т. М. Яблочков анализирует: «Общее учение о применении иностранных законов в России»; «Ход процесса при участии иностранцев»; «Процессуальная право – и дееспособность иностранцев в России и компетенция русских судов»; «Исполнение решений иностранных судов»; «Взаимная помощь судов».

Были и другие авторы, которые исследовали проблемы в сфере международного гражданского процесса, такие как В. А. Краснокутский со своей работой «Международное частное право», которая представляет из себя цикл лекций коллизионного права, прочитать который поручил автору факультет2. Л. А. Шалланда – ученый, который внес значительный вклад в прогресс науки международного частного права в России.1

Происходящие в мире интеграционные процессы на современном этапе нуждаются в соответствующем правовом закреплении.

Например, Устав СНГ, который был принят в 1993 году, четко обозначил потребность в правовой помощи и в сотрудничестве в разнообразных сферах правовых отношений (ст. 2). Но в тот же момент в этом самом Уставе СНГ такие механизмы четко обозначены не были. В ст. 20 Устав СНГ закрепил желания государств начать сближение национальных законодательств и как в качестве основного средства унификации указали двусторонние договоры и многосторонние договоры об оказании правовой помощи. Такие договоры были заключены государствами-участниками СНГ.

Из них основными являются:

• –    Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, подписанное 20 марта 1992 г. в Киеве (Киевское соглашение 1992 г.);

• –    Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанная 22 января 1993 г. в Минске (Минская конвенция 1993 г.);

• –    Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанная 7 октября 2002 г. в Кишиневе (Кишиневская конвенция 2002 г.).

Приведенные договоры о правовой помощи содержат в себе коллизионные нормы, единообразно регулирующие выбор государств-участников между правом. Но на данный момент договоры утратили свою актуальность и устарели в сравнении с коллизионным правом этих же стран.

Но как бы не изменялись договоры, право и т.д., любые отношения строят свою базу на основе «золотого правила этики» о взаимности. Сразу стоит отметить, что не стоит считать принцип взаимности, как ошибочно иногда утверждают некоторые, обязательным и общепризнанным принципом, а также нормой публичного права, это объясняется тем, что частноправовые отношения не могут быть лишены преференций, оговорок или исключений.

В международном гражданском процессе дело обстоит немного иначе, здесь принцип взаимности используют, в частности, и при решении таких вопросов, как: определение правового положения иностранных лиц, определение процессуальных обязанностей и прав, их гражданской процессуальной дееспособности и правоспособности.

Согласно принципу взаимности обязанности и права иностранных лиц, могут быть либо признаны, либо наоборот не признаны:

• –    принцип взаимности дает основание для определения правила международной подсудности и компетенции судебных органов¹;

• –    разрешение вопросов по обеспечению оплаты судебных расходов (cautio iudicatum solv);

• –    решение вопросов в сфере определения правового статуса документов иностранных органов;

• –    базовым принцип взаимности является при решении о предоставлении иммунитета иностранного государства, а также особенности такого иммунитета, то же относится к дипломатическому иммунитету²;

• –    предоставление бесплатной юридической помощи участникам процесса³;

• –    приостановление рассмотрения дела ввиду такого обстоятельства, как наличие рассмотрения дела между теми же сторонами с теми же

требованиями и по тем же правовым основаниям в иностранном государстве (lis alibi pendens)1;

• –    оказание государственной помощи правоохранительным и судебным органам, а также оказание правовой помощи²;

• –    признание и (или) приведение в исполнение решений иностранных судов³.

Исходя из всего изложенного выше, можно сделать вывод, что происхождение принципа взаимности можно обозначить, как «обычное», оно возникает из международного обычая, имеет характер обязательной императивной нормы. Это обозначает, что установление принципа взаимности на законодательном уровне абсолютно не является необходимостью.

Нельзя обойти стороной и то, что осуществления принципа взаимности на практике предполагает взаимной работы и сотрудничества государств по таким вопросам как признание прав и интересов частных лиц, права же этих лиц могут определяться как иностранным правом, так и решением иностранного суда. Это раскрывается в ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, которая гласит, что каждому государство гарантирует защиту и охрану его свобод и прав.