Понятие изменения условий труда и основные правила изменения трудового договора

Основу осуществляемых в последние годы реформ в нашей стране составляет создание условий для достойного проживания граждан, обеспечение и защита их конституционных прав. С первых лет независимости вопрос прав человека поднялся на высокий уровень. При этом основное внимание уделяется вопросам социальной защиты и занятости граждан. В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 7 февраля 2017 года №4947 “О стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан” утверждена Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан на 2017-2021 годы, определены меры, направленные на последовательное повышение занятости и реальных доходов населения по приоритетным направлениям развития социальной сферы.

В данном перечне мер обозначена необходимость разработки проекта Закона Республики Узбекистан “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан” в течение 20172021 годов и совершенствования национального трудового законодательства.

Изменение трудовых отношений в каждой стране имеет свою специфику. Известно, что основу трудовых отношений составляет вопрос занятости населения. Также в каждом государстве мы свидетельствуем об изменении трудового договора, заключенного между работодателем и работником, о том, что правила перевода работника на другую работу у работодателя разные. Абзацем третьим главы VI Трудового кодекса Республики Узбекистан установлен порядок изменения трудового договора. В соответствии с этим, заключение трудового договора между сторонами означает, что достигнута договоренность о месте работы работника и работодателя, трудовой обязанности работника, дате начала работы, сроке трудового договора, размере заработной платы, сроке рабочего времени, отпусках и иных условиях труда. Под условиями труда понимается совокупность социальных и производственных факторов в процессе труда. К социальным факторам относятся размер заработной платы, продолжительность рабочего времени, отпуска и другие условия. К производственным факторам относятся технические, санитарные, гигиенические, производственно-бытовые и другие условия. Условия труда определяются законами и иными нормативными актами о труде, за исключением соглашения сторон. Поэтому в Трудовой кодекс Республики Узбекистан введено новое понятие — “изменение трудового договора”.

Под изменением условий труда понимается изменение работником и работодателем правил индивидуального поведения, согласованных при заключении трудового договора, взаимных прав и обязанностей либо приостановление исполнения трудового договора. Согласно учету

Усманова,” изменение трудового договора — это соглашение между работником и работодателем о выполнении работы по определенной специальности, квалификации, должности на условиях, определенных законодательством о труде и иными нормативными актами, с подчинением их внутреннему трудовому распорядку".

Условия трудового договора состоят из любых производственных условий, которые в широком смысле определяют отношения работника и работодателя. Хотя многие из этих условий не предусмотрены непосредственно в трудовом договоре, они могут влиять на содержание договора как нормы и положения, установленные законодательством, локальными нормами предприятия, расширять круг прав и обязанностей работника. В статье 88 Трудового кодекса Республики Узбекистан изложен общий порядок установления и изменения условий труда. Как известно, трудовой договор все время содержит разные условия. Под условиями труда понимается совокупность социальных и производственных факторов, протекающих в процессе труда.

В условиях рыночной экономики для обеспечения социальноэкономической и правовой защиты работников в сфере трудовых отношений важно на практике правильное понимание содержания правовых норм, касающихся изменения условий труда, перевода на другую работу и изменения места работы. В соответствии со статьей 88 Трудового кодекса условия труда определяются законами и иными нормативными актами о труде, а также соглашением сторон трудового договора. Анализ содержания настоящей статьи показывает, что условия трудового договора можно разделить на следующие группы, т. е.:

• -    условия, определяемые законодательством в централизованном порядке (предусматриваются условия труда, определяемые на основании постановлений, постановлений, распоряжений Трудового кодекса Республики Узбекистан, других законодательных актов, постановлений

Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также указов, постановлений, распоряжений Президента Республики Узбекистан);

• -    условия, зафиксированные в коллективных договорах или документах предприятия локальным способом (коллективный договор предприятия, правила внутреннего трудового распорядка, положения о стимулировании работников и т.д.);

• -    условия, устанавливаемые на основании соглашения сторон трудового договора (место работы-предприятие и его структурное подразделение, трудовая обязанность работника, дата начала работы, размер заработной платы, а при необходимости, срок действия договора и т.д.).

Трудовой договор по соглашению сторон может быть изменен в любое время по инициативе одной из сторон договора. Такое соглашение должно быть составлено в письменной форме, заверено подписью обеих сторон, с указанием даты изменения. Трудовые споры по вопросам применения положений законов и иных нормативных актов о труде, а также обязательств трудового договора об установлении новых или изменении существующих условий труда рассматриваются комиссией по трудовым спорам или судом в соответствии с выбором работника.

В данной статье 89 установлены ряд требований, которые должны быть выполнены работодателем при изменении условий труда без согласия работника, которые являются гарантиями, направленными на защиту трудовых прав работников. Эти гарантии заключаются в том, что:

• -    работодатель должен предварительно проконсультироваться с представительными органами работников на предприятии об изменении условий труда для отдельных категорий работников;

• -    работодатель обязан письменно предупредить работника не менее чем за два месяца о возможности изменения условий труда в будущем. Сокращение указанного срока допускается только с согласия работника;

• -    в случае неблагоприятного изменения условий труда для большинства групп работников работодатель обязан проинформировать местный орган по труду о причине таких изменений;

• -    трудовой договор с работником может быть расторгнут в связи с тем, что он отказался продолжать трудовую деятельность на основе новых условий труда, при этом работнику должно быть выплачено пособие по увольнению в размере не менее среднемесячной заработной платы;

• -    работник вправе обратиться в суд;

• -    обязанность работодателя доказывать отсутствие возможности сохранения прежних условий труда при рассмотрении спора возлагается на работодателя.

Условия труда, установленные законодательством и иными нормативными актами, могут быть изменены только путем принятия соответствующих нормативных документов. На этом месте в первую очередь предусматриваются законы, законодательные акты, подзаконные акты, в которых ранее были установлены условия труда. Важно отметить, что в случае внесения изменений в новое законодательство в порядке, установленном законодательством, в котором ранее были установлены условия труда, условия труда будут изменены.

Литературы:

• 1 . Указ Президента Республики Узбекистан от 7 февраля 2017 года №4947 “О стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан”. // Собрание законодательства Республики Узбекистан. -Ташкент, 2017.

• 2 .Мирзиеева М. Критический анализ, строгая дисциплина и персональная ответственность-это должно быть ежедневное правило деятельности каждого руководителя. Доклад на расширенном заседании Кабинета министров, посвященном основным итогам социальноэкономического развития страны в 2016 году и важнейшим приоритетным

  направлениям экономической программы на 2017 год, 14 января 2017 года. -Ташкент: Узбекистан, 2017.

• 3 .Трудовое право. Учебник. Коллектив авторов./ ю.ф.д., проф. М.Под общей редакцией Усмановой. - Т.- М., 2018. - Б. 247.