Понятия и признаки предпринимательского права

Предпринимательство право как комплексное явление должно быть исследовано на стыке философии, социологии, экономики и, конечно, юриспруденции. Каждая из названных отраслей изучает свои аспекты предпринимательства, поэтому единого, общепринятого его определения не существует. Но это лишь подчеркивает важность данного феномена, прежде всего, в экономической сфере общества. Принадлежащее субъектам право на занятие предпринимательской деятельностью позволяет им принимать непосредственное участие в этой сфере общественных отношений. Вот почему исследование особенностей правовой природы и содержания этого субъективного права приобретает особую актуальность.

Законодательное закрепление права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности (основанного на общем принципе свободы экономической деятельности, дало мощный толчок к кардинальным новациям в правовом регулировании предпринимательства. Принимая во внимание то обстоятельство, что категории «субъективное право на занятие предпринимательской деятельностью» и «предпринимательская деятельность» находятся в тесной взаимосвязи, рассмотрение природы и признаков последней представляется вполне целесообразным.

Предпринимательская деятельность – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке [1, с. 25-32]. Легальное определение предпринимательской деятельности неоднократно подвергалось критике со стороны современных ученых.

Обобщая взгляды ученых, исследовавших категорию «предпринимательская деятельность» отметим, что ее рассмотрение проводится с использованием нескольких основных критериев:

– Во-первых, в сравнении с экономической деятельностью.

– Во-вторых, в выделении ее сущностных признаков.

Одни исследователи считают, что законодательное определение предпринимательской деятельности с точки зрения наличия в нем специфических признаков является самодостаточным, а потому детализации, по их мнению, подлежат сами признаки, составляющие его содержание. Другие, не отвергая необходимости конкретизации легальных признаков, предлагают дополнить их перечень, называя, в частности, следующие: инновационный характер признак самостоятельной имущественной ответственности (который имел- ся в определениях предпринимательской деятельности, закрепленных в Законе Кыргызской Республики. Несмотря на то, что споры относительно правовой природы предпринимательской деятельности не прекращаются и по сей день, ряд признаков предпринимательства занял стабильное, бесспорное место в ее нормативном определении. Одним из таких признаков является ее самостоятельный характер [2, с. 45-55].

Конституция Кыргызской республики устанавливает, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Самостоятельность предпринимателя предполагает его способность совершать собственные активные действия (как правило, сделки). Естественно, что способность их совершения неотъемлема от понятия самостоятельности. Действительно, если такая форма экономического поведения субъектов как занятие предпринимательской деятельностью есть «самостоятельные действия», то они должны быть способны их совершать. Правоспособность очерчивает круг возможных субъективных прав, но самостоятельно действовать в соответствии с ними лицо может лишь при наличии дееспособности. Отсутствие у лица дееспособности, необходимой для реализации имеющейся у него возможности заниматься предпринимательской деятельностью, не может быть восполнено дееспособностью его законных представителей [3, C. 78-83].

Подобный подход содержится и в зарубежном законодательстве. Так, ст. 487 Главы III Французского гражданского кодекса 1804 г.:

• 1.    Указывает, что «несовершеннолетний, освобожденный из-под родительской власти, не может быть коммерсантом». При этом несовершеннолетним признается лицо, достигшее 18 лет, а освобождение возможно в двух случаях – в результате брака или в случае достижения 16 лет. В Англии до достижения 18-летнего возраста лицо считается несовершеннолетним. Несовершеннолетний может заключать

• 2.    Сразу же хотелось бы отметить, что мы осознаем условность, каких бы то ни было ссылок на опыт зарубежного законодательства. Однако его анализ и сопоставление с кыргызскими правовыми нормами необходимы, поскольку позволяют уловить тенденции современного развития законодательства.

выгодные для себя договоры личного найма, связанные с его профессией, трудиться на торговом предприятии, но не может самостоятельно заниматься торговой деятельностью и приобретать статус коммерсанта.

Субъективное право потому так и называется, что оно принадлежит конкретному лицу. Но при каких условиях лицо может стать обладателем права? Главным и необходимым условием является наличие у лица таких качеств, которые делают его способным к правообладанию, – качеств субъекта права, т.е. правосубъектности. Это позволяет ему собственными действиями приобретать субъективные гражданские права и создавать обязанности.

Правосубъектность как категория, связанная с субъектом права, должна отражать специфику, особенности его правового статуса. Лицами, имеющими право на занятие предпринимательской деятельностью, являются субъекты гражданского права (граждане и юридические лица), получившие статус предпринимателя. Несмотря на то, что в отношении публичноправовых образований законодатель не использует категорий «правоспособности».

Для понимания правосубъектности в тех случаях, когда она отождествляется с правоспособностью, необходимо раскрыть содержание последней.

В научной литературе в последнее время группой авторов высказывается мысль о том, чтобы обозначить общую предпосылку правообладания даже в гражданском праве не термином «правоспособность», а термином «правовозможность» как наиболее точно отражающим содержание соответствующего понятия. Свою позицию данные авторы обосновывают тем, что «способность как понятие раскрывает личностные качества гражданина, в то время как возможность содержит в себе субъективный и разрешительный элементы, вытекающие из существующего порядка в обществе».

Вероятно, в такой замене и видится определенная логика, однако, нет необходимости отказываться от терминов, прочно укоренившихся в сознании правоведов [4, с. 48-53].

Здесь же обратим внимание на недопустимость включения в структуру гражданско-правового статуса гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, компетенции. Гражданская правосубъектность не может быть отождествлена с гражданской правоспособностью даже в отношении несовершеннолетних граждан, не достигших возраста 14 лет, а также в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными. Содержание гражданской правосубъектности указанных лиц дополняется дееспособностью их законных представителей. Анализируя приведенное определение, отметим, что элементы 4-7 по сути являются ничем иным, как конкретизацией возможности субъекта использовать предусмотренные законом способы и средства защиты своего права. Поэтому считаем, что категорию «содержание субъективного гражданского права» следует сохранить в том виде, какое было выработано еще наукой советского гражданского права, не усложняя

Важным направлением государственного регулирования является патентная политика государства. Она сводится к ограничению срока жизни патента и осуществлению принудительного лицензирования новых патентов за относительно умеренную лицензионную плату.

Важным инструментом финансового регулирования предпринимательской деятельности является предоставление прямых кредитов и субсидий, в первую очередь на обновление и совершенствование производственного аппарата компаний за счет государственных средств. Эти средства применяются тогда, когда частный бизнес не в состоянии самостоятельно вывести, то или иное звено национального производства из полосы затруднений. Все большее значение приобретают программы льготного кредитования и субсидирования определенных отраслей, гарантирования займов, меры по поддержанию или сдерживанию роста отраслевых цен в сочетании с протекционистской импортной политикой и другими средствами стабилизации рынка. Регулирование процентных ставок по депозитам и ссудам на рыночной основе предполагает, что частному бизнесу обеспечивается большая свобода выбора условий и способов финансирования. Одна из важнейших функций государственного регулирования – разработка общих принципов и осуществление внешнеэкономической политики страны.

его дополнительными элементами.