Порядок и принципы нормативно-правового обеспечения процесса духовно-нравственного воспитания в сиротских учреждениях Ульяновской области и в рамках образовательной программы при подготовке студентов к социальной деятельности

Конец XX века в отечественной педагогической теории и практике характеризуется активным повышением интереса к проблемам духовнонравственного воспитания подрастающего поколения, к вопросу формирования духовности и духовной личности. Изменения, происходившие в обществе в последние десятилетия, настолько отрицательно отразились на воспитательной системе России, а соответственно этот отклик отрицательного был получен во всех сферах жизни общества: экономика, политика, культура, образование, что теоретики и практики педагогики взялись за решение вышеобозначенных проблем и вопросов. Главным вопросом духовно-нравственного воспитания в настоящее время является вопрос утраченных ценностей, того, что свято каждого конкретного человека: добро, истина и красота. Именно данные, а вместе с ними и другие ценности постепенно отодвигаются на второй план или вовсе теряются.

«Духовное единство народа и объединяющие нас моральные ценности, -говорится в послании Президента России Федеральному собранию, - это такой же важный фактор развития, как политическая и экономическая стабильность. И общество лишь тогда способно ставить и решать масштабные национальные задачи, когда у него есть общая система нравственных ориентиров, когда в стране хранят уважение к родному языку, к самобытной культуре и к самобытным культурным ценностям, к памяти своих предков, к каждой странице нашей отечественной истории. Именно это национальное богатство является базой для укрепления единства и суверенитета страны, служит основой нашей повседневной жизни, фундаментом для экономических и политических отношений». Перед обществом остро встал вопрос нравственного воспитания детей. Очевидно, что использование разовых мер в преодолении кризисных явлений не дает позитивных результатов [2, стр.21].

Активная работа по духовно-нравственному воспитанию подростков-сирот, с одной стороны – необходимый и важный шаг, а с другой возникает проблема формализации такого серьезного и перспективного направления работы в воспитательной системе сиротского учреждения. Здесь важно понимать, что решение задач духовно-нравственного воспитания требует реорганизации педагогической теории и практики на всех уровнях.

Для осуществления эффективной работы по духовно-нравственному воспитанию подростков в сиротских учреждениях как фактору их успешной интеграции в общество необходимо грамотно разработать нормативноправовую базу. Данным вопросом мы начали заниматься параллельно с разработкой научно-методической базы исследования. Нормативно-правовые вопросы на местном уровне решаются положительно тогда, когда на Федеральном уровне есть подтверждения необходимости и юридической грамотности ведения работы [1, стр.5].

Нормативно-правовой базой работы по духовно-нравственному воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются следующие Федеральные документы:

• 1.    Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 № 32661.

• 2.    Закон Российской Федерации «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

• 3.    Закон Российской Федерации «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений».

• 4.    Федеральный Закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» №120-ФЗ от 24.09.1999г.

• 5.    Конвенция ООН о правах ребенка.

• 6.    Декларация принципов толерантности, резолюция 5.61. Генеральной конференции ЮНЕСКО от 16.12.1995г.

• 7.    Национальная доктрина образования в Российской Федерации (Утверждена постановлением правительства РФ от 04.10.2000 г. №751).

• 8.    Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» (Постановление Правительства Российской Федерации от 11.01.2006г. №7).

• 9.    Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы» (Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 г № 422).

• 10.    Федеральная целевая программа «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе» (Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2001 г. №629).

• 11.    Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года (Одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 г. №1756-р).

• 12.    Минимальный социальный стандарт Российской Федерации «Минимальный объем социальных услуг по воспитанию в образовательных учреждениях общего образования» (ИМП МО РФ от 154.12.2002 г. № 30-51914/16).

• 13.    Концепция национальной образовательной политики Российской Федерации (Одобрена приказом Минобрнауки России от 03августа 2006г №201).

В каждом из вышеперечисленных документов отмечается, что деятельность образовательных учреждений, а такими являются сиротские учреждения в том числе, по духовно-нравственному воспитанию подростков, является приоритетным направлением воспитательной работы на современном этапе развития гражданского общества.

Кроме того, в 2011 году по рекомендации Председателя Правительства Губернатора Ульяновской области было подписано соглашение между Министерством образования Ульяновской области и областным духовнопатриотическим Центром «Арское» о сотрудничестве в сфере духовнонравственного воспитания сирот. Текст соглашения был составлен на основании работы, уже проводящийся и показавшей свою эффективность, положенной в основу модели процесса духовно-нравственного воспитания детей в сиротских учреждениях как фактора их успешной интеграции в общество, на базе Центра. Предметом соглашения Сторон является сотрудничество областных образовательных учреждений для сирот детских домов и школ-интернатов Ульяновской области с Областным духовнопатриотическим центром. В целях исполнения настоящего соглашения Министерство образования и областной духовно-патриотический Центр «Арское» сотрудничают по следующим направлениям: духовно-нравственное воспитание через проведение совместных мероприятий для сирот, воспитанников и выпускников детских домов; совместная организация на базе сиротских учреждений и областного духовно-патриотического Центра семинаров, круглых столов, встреч с директорами, воспитателями детских домов и школ-интернатов; привлечение студентов Ульяновского государственного университета кафедры педагогики профессионального образования и социальной деятельности специальности «Социальная работа» к работе по духовно-нравственному воспитанию сирот на базе сиротских учреждений и областного духовно-патриотического Центра с.Арское; приобщение сирот, воспитанников и выпускников детских домов, к труду по благоустройству территории Арского храма и прилегающей к нему территории; совместная организация на базе Центра лагерей отдыха для воспитанников областных образовательных учреждений для сирот; оказание помощи в профилактике употребления психоактивных веществ несовершеннолетними данной категории; оказание помощи в профилактике деликвентного (преступного) поведения несовершеннолетних, предотвращение преступности и правонарушений; организация исторических и краеведческих экскурсий, археологических раскопок (партнерское сотрудничество с научным сообществом Ульяновской области); организация Областным духовнопатриотическим центром на базе прихода храма Богоявления Русской

Православной Церкви (местная православная религиозная организация спортивных соревнований, для воспитанников детских домов и школ-интернатов; реабилитация сирот, воспитанников и выпускников детских домов в православном реабилитационном центре при Областном духовнопатриотическом центре на базе прихода храма Богоявления РПЦ (местная православная религиозная организация), направленная на стабилизацию эмоционального фона, формирование положительного отношения к восприятию жизни; подписание соглашения, кроме официального оформления взаимоотношений сиротских учреждений и областного духовнопатриотического Центра «Арское», повлекло за собой более детальную разработку научно-методической базы процесса духовно-нравственного воспитания сирот как фактора их успешной интеграции в общество.