Порядок оформления и расторжения трудового договора с помощником адвоката по законодательству Российской Федерации

Специфика адвокатской профессии заключается в том, что мастерство оказания юридической помощи приобретается в течение достаточно длительного времени путем участия в большом количестве дел, т. е. опыт адвокатской деятельности, в первую очередь, это не только опыт обобщенный, но во многом и лично приобретенный.

В первоначальной редакции п. 4 ст. 27 ФЗ «Об адвокатской деятельности...» была закреплена норма, согласно которой помощник адвоката принимается на работу на условиях трудового договора, заключенного с адвокатским образованием, а в случае, если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, – с адвокатом, которые являются по отношению к данному лицу работодателями. С принятием ФЗ от 20.12.2004 № 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» данная норма была дополнена предложением следующего содержания: «Адвокатское образование вправе заключить срочный трудовой договор с лицом, обеспечивающим деятельность одного адвоката, на время осуществления последним своей профессиональной деятельности в данном адвокатском образовании».

В соответствии с п. 5 Примерного Положения о помощнике адвоката, утвержденного ФПА РФ, с помощником адвоката заключается срочный трудовой договор, который утверждается уполномоченным органом адвокатского образования одновременно с принятием решения о зачислении претендента в состав помощников адвоката. Трудовым договором устанавливаются права и обязанности адвокатского образования, адвоката-куратора и помощника адвоката, порядок и размер оплаты труда помощника, режим работы, срок действия договора, условия его прекращения, регулируются иные вопросы взаимоотношений адвокатского образования, адвоката-куратора и помощника адвоката.

В комментариях ФПА РФ по вопросам применения данного положения отмечается, что «поскольку институт помощника адвоката призван обеспечить содействие адвокату в его профессиональной деятельности, адвокатское образование при решении вопроса о заключении трудового договора с помощником адвоката должно исходить из характера и объема выполняемой адвокатом работы... трудовой договор с помощником адвоката заключается при наличии финансовой возможности адвокатского образования и с учетом мнения коллектива адвокатов, уплачивающих средства на содержание адвокатского образования. Трудовой договор с помощником адвоката может быть заключен на обеспечение деятельности всех адвокатов адвокатского образования» [1].

Анализ положений актов адвокатских палат различных регионов России показывает, что приведенные выше рекомендации ФПА РФ применительно к заключению трудового договора с помощником адвоката нашли свое отражение в этих актах и применяются на практике.

Согласно п. 12 Примерного Положения о помощнике адвоката, разработанного ФПА РФ, трудовой договор с помощником адвоката прекращается, а помощник отчисляется из состава помощников адвокатского образования: по личному заявлению об отчислении из состава помощников; при вступлении в законную силу решения суда о признании помощника адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным; в случае совершения помощником адвоката поступка, умаляющего авторитет адвокатуры; в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения помощником адвоката своих профессиональных обязанностей, а также при неисполнении решений корпоративных норм, регулирующих деятельность адвокатуры; при вступлении в законную силу приговора суда о признании помощника адвоката виновным в совершении умышленного преступления; в связи с истечением срока действия договора; в связи с прекращением членства 24

в адвокатском образовании адвоката-куратора; в связи с приобретением помощником статуса адвоката в установленном порядке; при отказе адвоката-куратора от работы с помощником адвоката; при обнаружившейся невозможности исполнения обязанностей вследствие недостаточной квалификации либо по состоянию здоровья.

Положением установлено, что прекращение трудового договора с помощником адвоката и отчисление из состава помощников возможно также по иным основаниям, предусмотренным трудовым законодательством и законодательством об адвокатуре и адвокатской деятельности.

Аналогичный порядок прекращения статуса помощника адвоката предусмотрен в адвокатских палатах Калужской области, Камчатского края, Мурманской области, Новосибирской области, Пензенской области, Республики Башкортостан, Тверской области.

В адвокатской палате Ростовской области дополнительным основанием для прекращения трудового договора с помощником являются разглашение помощником сведений, ставших ему известными в связи с осуществлением трудовых обязанностей (нарушение адвокатской тайны), и совершение помощником проступка, умаляющего авторитет адвокатуры. В адвокатских палатах Калинградской области, Новгородской области, Санкт-Петербурга, Чеченской Республики дополнительным основанием для прекращения статуса помощника адвоката является неисполнение решений органов Адвокатской палаты и адвокатского образования, принятых в пределах их компетенции. В Адвокатской палате Брянской области трудовой договор с помощником расторгается при отсутствии более 2-х месяцев отчислений адвоката-куратора на оплату труда помощника. Аналогичное дополнительное основание, хотя без указания срока, в течение которого адвокатом-куратором не осуществляется возмещение расходов на оплату труда помощника адвоката, предусмотрено в адвокатской палате Республики Татарстан. Еще одним дополнительным основанием для прекращения трудового договора с помощником адвоката в этой палате является приостановление статуса адвоката, у которого работал помощник адвоката, хотя вряд ли это следует признать обоснованным ввиду относительной кратковременности срока, на который обычно приостанавливается статус адвоката. Также необходимо отметить, в адвокатских палатах Республики Крым и Вологодской области трудовой договор с помощником адвоката прекращается, а помощник отчисляется из состава помощни- ков адвокатского образования и при ликвидации (реорганизации) адвокатского образования в установленном порядке. В адвокатских палатах Нижегородской области и Ханты-Мансийского автономного округа порядок прекращения статуса помощника адвоката соответствующими положениями не предусмотрен.

Дополнительные основания для прекращения трудового договора с помощником адвоката, предусмотренные в Адвокатской палате Брянской области и в Адвокатской палате Республики Татарстан, представляются нам не в полной мере обоснованными. Полагаем, что если адвокатом-куратором не осуществляется возмещение расходов на оплату труда помощника адвоката, он не должен нести негативные последствия невнесения адвокатом соответствующих денежных средств.

В то же время такие дополнительные основания, предусмотренные в адвокатских палатах Ростовской области, Республики Крым для прекращения трудового договора с помощником адвоката, как «разглашение помощником сведений, ставших ему известными в связи с осуществлением трудовых обязанностей (нарушение адвокатской тайны), и совершение помощником адвоката проступка, умаляющего авторитет адвокатуры», а также прекращение трудового договора с помощником адвоката в случае, «если помощник отчисляется из состава помощников адвокатского образования и при ликвидации (реорганизации) адвокатского образования в установленном порядке», представляются нам правильными.

Необходимо также подчеркнуть, что установление такого дополнительного основания для прекращения трудового договора с помощником адвоката, как «неисполнение решений органов Адвокатской палаты и адвокатского образования, принятых в пределах их компетенции», предусмотренного в адвокатских палатах Калин-градской области, Новгородской области, Санкт-Петербурга, Чеченской Республики, следует считать обоснованным ввиду наличия в ст. 17 ФЗ «Об адвокатской деятельности...» аналогичного основания для прекращения статуса адвоката.

По нашему мнению, отсутствие в п. 12 Примерного Положения о помощнике адвоката, разработанного ФПА РФ, вышеуказанных оснований при их наличии и практическом применении в ряде адвокатских палат субъектов РФ вносит рассогласование в порядок расторжения трудового договора с помощником адвоката, который, как нам представляется, должен быть единым на всей территории РФ. Данное рассогласование необходимо устранить. Таким образом, основания для прекращения трудового договора с помощником адвоката, перечисленные в п. 12 Примерного Положения о помощнике адвоката, разработанного ФПА РФ, а также дополнительные основания, предусмотренные в адвокатских палатах Ростовской области, Республики Крым, Калин-градской области, Новгородской области, Санкт-Петербурга, Чеченской Республики, необходимо закрепить в Положении о помощнике адвоката, разработанном ФПА РФ, и тем самым установить единые основания для прекращения трудового договора с помощником адвоката на всей территории России.

Анализ оснований для прекращения трудового договора с помощником адвоката позволяет сделать вывод о том, что эти основания устанавливаются как в Примерном Положении о помощнике адвоката, разработанном ФПА РФ, так и в актах адвокатских палат субъектов Российской Федерации. При этом некоторые дополнительные основания, используемые адвокатскими палатами ряда субъектов Российской Федерации, являются обоснованными. В то же время вряд ли следует признать допустимыми такие основания для прекращения трудового договора с помощником адвоката, как отсутствие отчислений адвоката-куратора на оплату труда помощника или приостановление статуса адвоката-куратора. В целях установления единых оснований для прекращения трудового договора с помощником адвоката представляется необходимым сформировать в п. 12 Примерного Положения о помощнике адвоката единый закрытый перечень оснований для этого.