Порядок рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей в случаях, когда уголовное дело имело общественный резонанс



Ольга Юрьевна ШУМИЛИЙА Щ^аД^рин" Волгоград, 1991. С.63. доцент кафедры уголовного права и процесса Красноярского государственного аграрного университета, кандидат юридических наук

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ В СЛУЧАЯХ, КОГДА УГОЛОВНОЕ ДЕЛО ИМЕЛО ОБЩЕСТВЕННЫЙ РЕЗОНАНС

Суд присяжных имеет давние исторические традиции. Полагают, что он появился во Франции в 829 г. н.э. во времена правления Людовика Благочестивого. Затем он был перенесен в Англию при ее завоевании норманнами во главе с Вильгельмом Первым (1066 г.) Там он сохранился даже в эпоху средневековья, когда на континенте Европы об этом суде не могло быть и речи (инквизиция и суд присяжных несовместимы). Расцвет суда присяжных связывают с буржуазно-демократическими революциями в Европе, Декларацией независимости США (1776 г.), распространением западноевропейской культуры на колонии и доминионы. В большинстве стран преоб ладающей является классическая форма суда присяжных: 12 присяжных в отсутствие судьи решают вопрос о виновности подсудимого, а судья дает деянию юридическую квалификацию и назначает наказание. Позже в некоторых странах появились смешанные формы суда присяжных. Так, в 19 41 г. маршал Петэн в сущности ликвидировал суд присяжных во Франции, заменив его единой коллегией из трех профессиональных судей и шести заседателей, решающей совместно все вопросы уголовного дела. В дальнейшем число присяжных в этой коллегии увеличилось, и в настоящее время оно составляет девять (плюс один судья председательствующий и два

Репортаж с научного форума Актуальные проблемы борьбы с преступностью ^^^^^^^^^_^^^^^^^^^_ в Сибирском регионе

судьи-ассесора). В Германии в 1922 г. суд присяжных был преобразован в единую коллегию — суд шеффенов. В настоящее время суды земель рассматривают дела в составе трех судей и двух шеффенов.

Суд присяжных в России был учрежден Уставом уголовного судопроизводства 1864 г. и, по мнению многих юристов того времени, являлся «украшением судебной реформы». Россия в прошлом не имела каких-либо институтов, сходных с судом присяжных. Она заимствовала английскую модель суда присяжных (один судья плюс двенадцать присяжных заседателей). Несмотря на это, суд присяжных в России прижился и приобрел огромную популярность.

Первые заседания суда присяжных состоялись в 1866 г. в г. Санкт-Петербурге и в г. Москве. С 1866 г. по 1883 г. были образованы 59 судов присяжных. В некоторых губерниях Сибири и Средней Азии суд присяжных так и не был создан. Суд присяжных был ликвидирован Октябрьской революцией 1917 г. и отсутствовал в России 76 лет. Он был возрожден Законом РФ от 16 июля 1993 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР “О судопроизводстве РСФСР”, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР». Суд присяжных призван минимизировать число судебных ошибок и защитить граждан от необоснованного осуждения. Эта форма судопроизводства расширяет демократические основы судопроизводства, поскольку присяжные при вынесении вердикта руководствуются не профессиональными стандартами, сложившимися в судебной практике, а разрешают дело по своему внутреннему убеждению. Возрождение суда присяжных в России до настоящего времени неоднозначно оценивается процессуалистами. Так, сотрудникам правоохранительных органов не нравится значительное количество оправдательных вердиктов, выносимых присяжными заседателями (около 15%), тогда как судьи единолично выносят лишь 0,6% таких приговоров. Народное правосознание оказалось гуманнее, мягче профессиональных установок судей. Вытеснение народа из судопроизводства ведет к его бюрократизации, превращению судов в замкнутую касту, вынесению судебных решений, противоречащих народному правосознанию, и значительному сокращению возможностей социального контроля в сфере отправления правосудия. По этой причине интересным и до настоящего времени неисследованным является вопрос о порядке рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей в тех случаях, когда уголовное дело имело общественный резонанс в пределах определенной территории субъекта Российской Федерации, а также широко и систематически в течение полугода и более освещалось на этой территории в средствах массовой информации как до рассмотрения его с участием присяжных, так и в процессе рассмотрения дела судом присяжных.

В подобных случаях возникают вопросы: насколько подвержены воздействию СМИ присяжные заседатели и каким образом избежать влияния активного освещения преступного деяния, личности подсудимого, иных лиц, причастных к совершению преступления, на формирование внутренних убеждений присяжных заседателей при вынесении последними вердикта.

Так, обязанность по подготовке списков кандидатов в присяжные заседатели возложена на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, который ежегодно составляет общий и запасной списки присяжных заседателей, включая в них необходимое количество для нормальной работы соответствующего числа граждан, постоянно проживающих в районах и городах края, области (ст.4 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ»). Предполагаемое количество присяжных определяется исходя из количества уголовных дел, рассматриваемых судом.

Вестник Сибирского юридическогоинститута МВД России                                   ____

Администрация составляет централизованные списки присяжных, в которых пропорционально представлено население каждой административно-территориальной единицы, на которую распространяется юрисдикция соответствующего суда. Списки кандидатов в присяжные по действующему закону формируются на основе избирательных списков, а затем производится компьютерная выборка. Принцип, лежащий в основе процесса отбора кандидатов в присяжные, заключается в обеспечении случайного характера выбора и означает равную возможность для любого гражданина, отвечающую требованиям закона, войти в коллегию присяжных заседателей. Таким образом, в рассмотрении уголовного дела принимают участие присяжные административнотерриториальной единицы, на которую распространяется юрисдикция соответствующего суда. Данная ситуация позволяет говорить о том, что на территории, где произошло рассматриваемое судом присяжных преступление и где средствами массовой информации сформирована определенная позиция по рассматриваемому делу, оно обсуждается в рабочем коллективе, интернете, публикуются интервью обвиняемого, потерпевших, присяжные должны быть приглашены из другой административно-территориальной единицы Российской Федерации, поскольку их мнение будет менее подвержено влиянию средств массовой информации региона, где будет слушаться уголовное дело.

Положение о возможном роспуске коллегии присяжных заседателей ввиду тенденциозности ее состава, которое содержится в ст.330 УПК РФ, не позволяет разрешить эту проблему, поскольку отсутствуют гарантии того, что следующая коллегия присяжных окажется более объективной. Полагаем, для решения указанной задачи требуется внесение изменений в Федеральный закон «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ» путем включения в него норм, позволяющих в данных случаях отбирать присяжных заседателей из списков других административно-территориальных единиц Российской Федерации и доставлять кандидатов в присяжные в регион, где будет слушаться уголовное дело, компенсируя расходы на проезд и проживание. Такой способ позволит экономить денежные средства в сравнении с роспуском коллегии присяжных ввиду тенденциозности ее состава. Применение в таких случаях положений ст.35 УПК РФ «Изменение территориальной подсудности уголовного дела» не целесообразно, так как усложнит явку в процесс большинства его участников: прокурора, потерпевших, их представителей, свидетелей. Во избежание злоупотребления подобным правом со стороны обвиняемого в уголовно-процессуальном законодательстве следует четко обозначить основания заявления подобного ходатайства. Ограничить же право обвиняемого на рассмотрение его дела судом присяжных в подобных случаях полагаю не целесообразно, так как это прямое нарушение положений Конституции РФ. Подобное ограничение будет ставить в неравное положение обвиняемого по сравнению с другими обвиняемыми в этой категории преступлений.

Таким образом, условия формирования коллегии присяжных заседателей определяют будущее вердикта и приговора, исключение влияния на этом этапе судопроизводства средств массовой информации на присяжных обеспечит их непредвзятый взгляд на дело.