Портрет эпохи глазами Владимира Путина: послания Президента Российской Федерации и другие документальные свидетельства социально-политической истории и идейно-политической трансформации России первых десятилетий XXI в.

В мире XXI века на фоне новой расстановки экономических, цивилизационных, военных сил Россия должна быть уверенной и влиятельной страной. Мы должны не просто уверенно развиваться, но и сохранять свою национальную и духовную идентичность, не растерять себя как нация. Быть и оставаться Россией [Путин 2016–2017а: 242].

В 2016–2017 гг. на российском книжном рынке появилось важное для осмысления социально-политической истории и эволюции внешней и внутренней политики России четырехтомное издание – собрание речей, посланий, интервью и выступлений на различных мероприятиях российского президента Владимира Путина.

В первый том вошли послания президента Федеральному собранию. В заключительной части этого тома представлена краткая биография российского лидера.

В соответствии с законом, послание президента – источник права, определяющий задачи развития государства, более подробно раскрывающиеся в таких стратегических документах, как стратегии, концепции, доктрины и другие док ументы стратегического планирования [Кубатаев 2000; Потапова

2009; Зорькин 2008; 2011; Ирошников 2012: 155-159; Мушинский 2015; Сургуладзе 2017а: 694-702]1. Благодаря особому правовому статусу послания президента представляют собой важное документальное свидетельство по истории современной России, а также своеобразный идеологический барометр мировоззренческих установок российских властей и общества, поскольку сравнительный анализ посланий президента разных лет позволяет проследить тенденции развития российского общества и государства.

Переход от ориентации на коллективный Запад к суверенной внешней и внутренней политике

Сравнительный анализ ежегодных посланий президента Федеральному собранию первых десятилетий XXI в. демонстрирует, что с начала нулевых годов наметился постепенный, но уверенный отход России от признания «универсальной» ценности навязываемых странами Запада стандартов социально-экономического и политического развития.

Знаковыми и программными, доказавшими свою правоту оказались слова В.В. Путина, сказанные в Послании 2000 г.: «Долгое время мы выбирали: опереться на чужие советы, помощь и кредиты или развиваться с опорой на нашу самобытность, на собственные силы. Перед подобным выбором стояли очень многие страны. Если Россия останется слабой, то нам действительно придется делать такой выбор. И это будет выбор слабого государства. ‹...› Единственным же для России реальным выбором может быть выбор сильной страны. Сильной и уверенной в себе. Сильной – не вопреки мировому сообществу, не против других сильных государств, а вместе с ними» [Путин 2016–2017а: 11].

В свете прошедших десятилетий можно констатировать последовательность российского внешнеполитического курса, выстраиваемого на базе утверждения многополярного и справедливого мирового порядка, учитывающего стратегические национальные интересы и защиту национальной безопасности РФ.

Усилия по преодолению проблем демографии, отстаивание финансового суверенитета и формирование активной государственной информационной политики

С высоты сегодняшнего дня можно оценить и очерченную в том же документе угрожающую перспективу сокращения населения страны к 2015 г. на 22 млн чел. [Путин 2016–2017а: 12], поскольку к началу 2000 г. население России ежегодно сокращалось почти на 1 млн чел. [Путин 2016–2017а: 279]. В соответствии с данными государственной статистики РФ численность постоянного населения по состоянию на 1 января 2000 г. составляла 146 млн 890 тыс. чел. Аналогичный показатель на 1 января 2024 г. – 146 млн 204 тыс.2 Из приведенных оценок видно, что демографические проблемы России до сих пор не решены, и ситуация продолжает оставаться напряженной, однако за прошедшие годы были предприняты усилия, направленные на смягчение негативных тенденций и торможение процесса депопуляции. Стране с трудом и достаточно ненадежно удалось закрепиться на указанном демографическом рубеже четвертьвековой давности (отчасти благодаря вхождению в состав РФ проживавших в Крыму и на новых территориях граждан1), избежав наихудшего сценария, по которому демографические процессы развивались в 1990-х – начале нулевых годов, предполагавшего сокращение населения до 124 млн чел.

Решенным на сегодняшний день вопросом, обозначенным в первом Послании В.В. Путина Федеральному собранию на посту президента, была необходимость слезть с долговой иглы. Тогда этот вопрос был сформулирован следующим образом: «Сможем ли мы сохраниться как нация, как цивилизация, если наше благополучие вновь и вновь будет зависеть от выдачи международных кредитов и от благосклонности лидеров мировой экономики?» [Путин 2016–2017а: 13]. В рассматриваемый период среди ключевых вопросов политической повестки находились проблемы расчетов с Международным валютным фондом (МВФ), Парижским и Лондонским клубами кредиторов, о существовании которых в связи со снятием вопросов внешних долгов подавляющее большинство молодых россиян сегодня даже не слышали.

Анализ первого послания В.В. Путина говорит о том, что оно было программным и формулировало цели и задачи, работа по достижению и решению которых ведется до сих пор. Тогда же была утверждена обновленная Концепция внешней политики и поднимался вопрос о необходимости не отстать от происходящей в развитом мире информационной революции [Путин 2016–2017а: 272-273], озвучены первые мысли о необходимости активной государственной информационной политики. Президент отмечал: «Важным направлением внешнеполитической деятельности должно стать содействие объективному восприятию России. Достоверная информация о событиях в нашей стране – это сегодня вопрос ее и репутации, и национальной безопасности» [Путин 2016–2017а: 14]. Эта тема регулярно фиксировалась в доктринальных документах государственного стратегического планирования Российской Федерации последующих десятилетий.

В Послании 2000 г. отмечалось и значение духовных, нравственных целей, патриотизма, поддержания в обществе культурных традиций и общей исторической памяти [Путин 2016–2017а: 18-19]. Однако эти вопросы не были в числе основных, а мысли, связанные с необходимостью обеспечения информационной безопасности РФ в части сохранения ее национальной и культурной идентичности, не получили системного и всестороннего развития.

Преодоление угроз территориальной целостности государства

Главным вопросом первых лет президентства В.В. Путина было преодоление угроз территориальной целостности государства [Путин 2016–2017а: 14], «расползания» государственности [Путин 2016–2017а: 31], состоявшее в необходимости стабилизации ситуации в Чеченской Республике [Путин 2016–2017а: 28-29, 37-38], преодолении вакуума власти и проблем, связанных с отсутствием эффективного взаимодействия между разными ее уровнями, общей дезинтеграцией государства [Путин 2016–2017а: 26-32]. Такими же насущными были и проблемы коррупции [Путин 2016–2017а: 24, 264]. Этим ключевым вопросам сохранения российской государственности уделено в посланиях нулевых годов особое внимание.

Многие из озвученных тогда проблем актуальны и сегодня, однако, рассматривая их влияние на современное социально-экономическое развитие российского общества, можно констатировать их качественно менее пагубное воздействие.

Актуальной продолжает оставаться и проблема национализации элит, утверждения патриотической этики служения общественному благу в кругах бизнес-сообщества [Путин 2016–2017а: 104, 240–280]1 и представителей бюрократического аппарата, извлекающих «административную ренту» [Путин 2016–2017а: 105]. Однако и на данном направлении отмечается нарастающая активность государства в области противодействия коррупции и отмыванию денежных средств.

Переход от экономического детерминизма к пониманию основополагающего значения национально-государственной идентичности и духовных ценностей общества

Характерные для 1990-х убеждения в ненужности любых форм идеологии и глобальная тенденция либерализма отдавать первенствующее значение экономике проявились и в доктринальных документах начала нулевых годов. В частности, в послании президента 2003 г. нашли отражение навязывавшиеся либеральными идеологами попытки подменить комплексно сформулированные мировоззренческие установки и патриотические ценности российского общества узко экономической целью удвоения ВВП [Путин 2016–2017а: 90-119, особенно 107; 171-201, особенно 173]. В этот период власти активно пытались позиционировать Россию в качестве энергетической сверхдержавы. Однако, как показал дальнейший опыт, само по себе удвоение ВВП, экономическая выгода не могли быть фундаментом объединяющих общество ценностей, т.к. для масштабных экономических преобразований нужна и духовная база. Узкий экономизм, положенный в основу формулирования национального самосознания, не вдохновляет массы, т.к. не имеет духовного содержания, необходимого для успеха нравственного элемента, который, между прочим, присутствовал и в царской, и в советской идеологии, а сегодня появился и в официальной риторике российских властей. Массовому сознанию необходимы возвышенные цели, сообразуясь с которыми в дальнейшем выстраивается в т.ч. и хозяйственная жизнь, как-то удвоение ВВП или проведение модернизации [Сургуладзе 2007: 137-138, 142; 2010: 305-328; 2017б; 2017в].

Вошедшие в издание более поздние документы государственного стратегического планирования, разрабатываемые в рамках целеполагания, демонстрируют, как постепенно приходило понимание ценности нравственного содержания государственной информационной политики. Со временем концепции, построенные на тезисах «удвоения ВВП» и обеспечения экономических и материальных потребностей, утратили характер лейтмотива официальной риторики, превратившись в побочные линии комплексного осмысления развития государства и общества, выражаясь в ориентации на модернизацию и соответствие современным стандартам жизни и научно-технического развития. Экономический рост и модернизация, успехи в области народного хозяйства и производства перестали рассматриваться как самостоятельная ценность в отрыве от морального климата в обществе. С каждым следующим годом осмысление текущего состояния российского государства и общества приводило к укреплению мысли о важности сохранения национальной идентичности и самосознания, которые в посланиях президента обретали формы нравственных категорий патриотизма.

В Послании Федеральному Собранию 2007 г. виден явный отход от выдвигавшихся в предыдущих посланиях попыток построения национальной идентичности и модернизации общества на основании удвоения ВВП и постулирования необходимости «сделать страну процветающей и зажиточной» [Путин 2016–2017а: 89], обозначен наметившийся переход от отрицания идеологии к попыткам конструктивного осмысления консолидирующих российское общество мировоззренческих ценностей. «Решая поставленные перед нами задачи и используя при этом все самое современное, – отмечал В.В. Путин, – все самое новое, генерируя эту новизну, мы вместе с тем должны и будем опираться на базовые морально-нравственные ценности, выработанные народом России за более чем тысячелетнюю историю. Только в этом случае мы сможем правильно определить ориентиры развития страны. И только в этом случае нас ждет успех» [Путин 2016–2017а: 237-238]1.

Сравнительный анализ посланий президента России Федеральному собранию показывает, что процесс возрождения национального самосознания проходил постепенно, медленно изживались многие иллюзии, характерные для российского общества 1990-х гг., отмеченных безоглядной уверенностью в том, что следование «демократическим ценностям» и «универсальным» правилам, формулируемым Западом, неизбежно приведет к положительному социально-экономическому развитию и процветанию России.

Инициатива глобальной антитеррористической коалиции с Западом

В контексте современного международного положения РФ уместно напомнить, что в послании 2002 г. В.В. Путин высказал убеждение, что «после 11 сентября прошлого года многие... в мире поняли, что холодная война закончилась. Поняли, что сейчас – другие угрозы, идет другая война – война с международным терроризмом. Его опасность очевидна, она не требует новых доказательств» [Путин 2016–2017а: 87]. Однако, как оказалось, внутриполитическая борьба в Соединенных Штатах, текущая политическая конъюнктура, геополитическая логика и пережитки «холодной войны» являются более устойчивыми и долгосрочными факторами, до сих пор обусловливающими принятие внешнеполитических решений, чем это можно было предполагать на заре нулевых годов, когда Россия предлагала США равноправный союз в борьбе против международных террористических сил [Мэтлок 2011; Голдгейр, Макфол 2009; Стент 2015; 2020; Сургуладзе 2016г; 2021].

На основании анализа таких целеполагающих доктринальных документов государственного стратегического планирования, как послания президента Федеральному собранию, видно, как представители правящей российской элиты постепенно осознавали полифакторность социокультурной трансформации; отходили от принятой в период социальных потрясений 1990-х гг. односторонности экономического детерминизма и взращенных на почве западной цивилизации либеральных доктрин, применявшихся при оценке процессов развития российского государства и общества. Постепенно фор- мировалось новое, более взвешенное и комплексное видение развития российского общества посредством успехов в экономической сфере и социальной интеграции на основании общих культурных ценностей [Сургуладзе 2007: 142]. «Духовное единство народа и объединяющие нас моральные ценности, – отмечал В.В. Путин в 2007 г., – это такой же важный фактор развития, как политическая и экономическая стабильность. Общество лишь тогда способно ставить и решать масштабные национальные задачи, когда у него есть общая система нравственных ориентиров, когда в стране хранят уважение к родному языку, к самобытной культуре и к самобытным культурным ценностям, к памяти своих предков, к каждой странице нашей отечественной истории» [Путин 2016–2017а: 203].

Государственная политика памяти и присоединение Крыма

По мере появления очередных ежегодных посланий В.В. Путина Федеральному собранию первых десятилетий XXI в. наблюдалось укрепление тенденций понимания необходимости консолидации общества на базе прагматичной социально-экономической деятельности и самобытного российского культурного самосознания, углубление анализа происходящих в обществе процессов, утверждение идеи поддержания национального самосознания на базе патриотизма, сохранения исторических традиций интеллигенции и вооруженных сил, рост внимания к общему моральному состоянию общества [Путин 2016–2017а: 243, 249, 252, 255], интенсификация усилий, направленных на гармонизацию отношений в российском обществе, проведение в жизнь взвешенной политики памяти [Путин 2016–2017а: 254-255].

Вошло в первый том издания и историческое Послание Президента Федеральному собранию в связи с принятием в состав РФ Республики Крым [Путин 2016–2017а: 316-334], ознаменовавшее заметный подъем патриотизма и гражданского национального самосознания в российском обществе [Путин 2016–2017а: 365], ощущение исторической и цивилизационной ответственности перед предками и потомками. Неслучайно в посланиях 2014 и 2015 гг. отмечен мотив исторической преемственности в современной политике России [Путин 2016–2017а: 335-365, особенно 336, 366-393], ее последовательности и присущей ей внутренней логики.

Борьба за национализацию элит и идентичность

В целом, первый том издания официальных речей и заявлений В.В. Путина, в который вошли послания Федеральному собранию 2000–2017 гг., уместно назвать летописью борьбы за национально ориентированное сознание [Путин 2016–2017а: 243] не только правящей и коммерческой элиты, но и российского общества в целом. Указанный процесс развития взглядов лидера государства неотъемлемо связан с социокультурной трансформацией и ростом национально-государственного самосознания самого российского общества. В данном случае власть и общество на протяжении десятилетий шли в одном направлении1.

Собрание посланий В.В. Путина в одном издании имеет важное значение для понимания процессов, происходящих в российском обществе. Тон и содержание этих документальных свидетельств эпохи демонстрируют постепенный отход российской власти от привнесенных извне либеральных идеологических схем, рост понимания истинного значения сохранения собствен- ной культурной идентичности и ценностного суверенитета как неотъемлемых составляющих информационной безопасности государства.

Издание показывает, что если в посланиях начала нулевых годов приоритет отдавался цифровым показателям и формально понимаемым целям вроде удвоения ВВП, а также деидеологизации практической жизни, поскольку идеология воспринималась в качестве атавизма, вредной помехи, не имеющей отношения к решению конкретных задач, то впоследствии все с большей уверенностью в посланиях президента Федеральному собранию стал звучать мотив необходимости консолидации на базе разделяемых большинством социума ценностей.

Курс на стратегическое развитие страны

Второй том издания включает выступления В.В. Путина 2000 г. и многочисленные интервью зарубежной прессе. Третий том охватывает события 2001–2002 гг. В числе прочего в него вошли выступления на расширенных коллегиях министерств и ведомств, заседаниях Государственного совета.

Обращают на себя внимание первые шаги, предпринятые на некоторых направлениях государственной политики, свидетелями результатов которых мы становимся только теперь. Так, например, обстоит дело с проблематикой государственного стратегического планирования, активное и системное развитие которого было инициировано принятием в 2014 г. федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации» № 172-ФС1.

Включенные в четырехтомник документы представляют примеры грандиозной и медленной работы государственного механизма. Масштабы этой работы и сложность стоящих перед лидером государства задач особенно впечатляют, когда появляется возможность видеть, с чего все начиналось, сравнить робкое начало с текущим состоянием дел, когда в стране на всех уровнях государственной власти разрабатываются целеполагающие документы, долгосрочные прогнозы и стратегии по всем сферам развития общества и государства.

Современная политическая история России

Издание – полезный источник по истории современной России, ее социально-экономическому развитию, государственному строительству и международным отношениям, дающий материал не только для анализа динамики связей РФ с отдельными странами, но и для осмысления тенденций выстраивания отношений с рядом международных организаций и дискуссионных площадок. Интерес представляют документальные свидетельства, посвященные развитию взаимоотношений в рамках Союзного государства России и Белоруссии, перипетиям взаимоотношений с НАТО, выстраиванию работы ОДКБ, ШОС, аспектам вступления РФ в ВТО, работе в ООН и другой международной проблематике.

Особого внимания многотомник заслуживает со стороны тех, кто интересу- ется В.В. Путиным как личностью и государственным деятелем1. В этой связи характерна галерея мыслителей и исторических лиц, к наследию которых в разные годы обращался лидер России. Среди них Н.А. Бердяев [Путин 2016– 2017а: 308], И.А. Ильин [Путин 2016–2017а: 158, 197], Л.Н. Гумилев [Путин 2016–2017а: 241], Д.С. Лихачев [Путин 2016–2017а: 188], А.И. Солженицын [Путин 2016–2017а: 243], Д.М. Менделеев [Путин 2016–2017а: 393], П.А. Столыпин [Путин 2016–2017а: 283], Ф.Д. Рузвельт [Путин 2016–2017а: 172]. Личности и книги, которые попадали в зону интересов и вызывают уважение российского президента, традиционно привлекают внимание политических аналитиков2.

Несмотря на масштабность замысла издателей и его воплощения, издание представляет сжатую и в то же время действительно эпохальную документальную летопись развития российского государства первых десятилетий ХХ в. Даже беглое последовательное знакомство с оглавлением многотомника дает ощущение масштабности, динамики и значения происшедших социальноэкономических и политических изменений.

Каждое выступление, каждый обсуждаемый лидером государства вопрос и обращение к прессе дают живую хронологическую картину развития внутренней и внешней политики России. Многие из воскрешаемых этими свидетельствами воспоминаний далеки от идиллической картины и не вызывают ностальгических чувств. Здесь и выступление по поводу потрясшей страну гибели подводной лодки «Курск», и контртеррористическая операция на Северном Кавказе, а также решение проблем долгов по внешним заимствованиям, сложные отношения со странами Запада, неоправдавшиеся надежды на возможность взаимовыгодного встраивания в западный мир и попытки нащупать почву для взаимопонимания с НАТО и США. Издание помогает понять пройденный страной за 20 лет путь, осознать, что многие катастрофы пережиты, многие уроки извлечены, многие иллюзии изжиты, дорогой ценой накоплен колоссальный опыт государственного строительства.

В четвертый том издания вошли речи В.В. Путина, произнесенные в ООН, на саммитах «Большой восьмерки» и «Большой двадцатки», на других важных международных форумах и совещаниях, а также выступления, посвященные развитию народного хозяйства, политической, судебной, правоохранительной систем РФ, другим ключевым вопросам развития страны, выступления на встречах с мировыми лидерами и речи, произнесенные во время пресс-конференций по итогам этих встреч, ответы на вопросы российских и иностранных журналистов.

Издание демонстрирует поступательное развитие России последних десятилетий, укрепление не только суверенитета РФ в сфере международных отношений, ее субъектности в качестве одного из ведущих игроков мировой политики, но и информационной безопасности, информационного суверенитета российского государства; изживание тенденции властей и общества прислушиваться к диктату идеологизированной повестки дня, заключающейся в навязывании российскому обществу осмысления своего места в современном мире через призму весьма специфически трактуемых понятий о «правах человека» и «общечеловеческих ценностях» [Сургуладзе 2017б].

Издание будет полезно чиновникам, политологам, социологам, историкам, изучающим становление современной России, ее роль и позиционирование в международных отношениях, поскольку представляет уникальную летопись, документальное свидетельство сложного процесса восстановления Россией государственности и суверенитета. Четырехтомник позволяет с опорой на документы осмыслить поражения и победы прошедших десятилетий, показывает, с каким трудом удалось преодолеть ряд трудностей, высвечивает решенные проблемы, о которых значительная часть общества на сегодняшний момент благополучно и легкомысленно забыла в силу того, что коллективная память закономерно привыкает к положительным изменениям, постепенно вытесняя на периферию сознания негативные воспоминания прошлого. Между тем помнить о не столь отдаленных событиях важно, чтобы не утратить ощущения перспективного движения в будущее, не потерять связи с реальностью от сетования на невзгоды текущего момента, которые в существенной степени блекнут при объективном взгляде на пройденный страною путь.

При последовательном, начиная с 2000 г., ознакомлении с посланиями президента Федеральному собранию и другими документами четырехтомного издания складывается понимание того, что бюрократический аппарат громадного и инерционного государственного организма России все-таки медленно, но верно развивается, а успехи этого развития нужно измерять мерками собственной истории, а не навязанными извне иллюзорными представлениями об «общечеловеческом благе» по мнимо универсальным англосаксонским правилам.

Идейно-политический потенциал изданий В.В. Путина в информационном противоборстве с государствами коллективного Запада

Примечательно, что антироссийские СМИ и пропагандистские органы западных государств достаточно быстро и негативно отреагировали на издание многотомника В.В. Путина, сравнивая его появление со знаменитым цитатником Мао Цзэдуна. При этом журналисты «Голоса Америки»1, не удосужившись ознакомиться с содержанием первых вышедших томов, допустили ряд фактических неточностей. В задачи сотрудников указанной и подобных ей организаций не входит внимательное и объективное изучение обсуждаемых предметов, в силу чего и собрание выступлений российского президента они, судя по всему, даже не открывали. Между тем есть основания полагать, что перевод данного издания на иностранные языки был бы полезен в качестве эффективного средства противодействия безосновательным обвинениям в адрес российских властей и лично В.В. Путина со стороны ангажированных средств массовой информации государств коллективного Запада.

Изданные документы – свидетельство намерений российского лидера и его представлений о справедливости и ценностях как в общественной, так и в политической жизни. В таком качестве данное издание ценно само по себе. В то же время его публикация на иностранных языках могла бы послужить важным подспорьем для политических аналитиков, обществоведов, историков, непредвзятых журналистов и других исследователей, занимающихся изучением России. Издание может помочь в разоблачении антироссийских мифов, в освещении реальных, а не вымышленных национальных интересов и задач РФ, ее официальной позиции по актуальным вопросам.

О востребованности подобного издания в мире свидетельствует колоссальный объем уже изданной и постоянно издающейся новой литературы о президенте России. В англоязычном мире в большом объеме издаются как переводы работ российских авторов [Dugin 2014], в т.ч. оппозиционеров из либерального лагеря [Zygar 2016] (признан иностранным агентом), [Gessen 2012; 2014] (руководила СМИ, признанным российскими властями организацией, выполняющей функции иностранного агента); [Politkovskaya 2007], так и документальные материалы о В.В. Путине [Stone, Scheer 2017; Putin et al. 2000]. Растет число изданий, посвященных политике российского президента, выпущенных в свет независимыми исследователями, пытающимися преодолеть плотную завесу антироссийской пропаганды, тиражируемой западными СМИ и политическим истеблишментом [Kovalik, Talbot 2017; Atkins 2016; King 2014; Mettan 2017]. Однако доминируют прикрывающиеся наукой либо откровенно пропагандистские издания [Ostrovsky 2017; Pleshakov 2017; Lourie 2017; Lee Myers 2016; Garrels 2016; Wegren 2016; Schoen, Smith 2016; Nance 2016; Satter 2016; Dawisha 2015; Van Herpen 2015; 2016; Hill, Gaddy 2015; Kalb 2015; Hemment 2015; Lucas 2014; Sperling 2014; Judah 2013; Roxburg 2013; Chebankova 2013; Llynch 2011; Sixsmiths 2010; Goldman 2008]1. В этой связи есть основания полагать, что издание многотомника на иностранных языках (прежде всего на английском) было бы востребовано. Однако осуществлять это издание целесообразно не только в массивном многотомном формате, но и в виде отдельных тематических изданий, по которым зарубежная аудитория и экспертное сообщество могли бы сверять реальную позицию российского лидера по различным вопросам, а не доверяться недостоверным интерпретациям недоброжелателей России.

Учитывая фундаментальный замысел издателей, широту охвата представленных в четырехтомнике текстов, целесообразно рассмотреть вопрос о его переиздании и снабжении тематическими предметными указателями для облегчения работы специалистов, для которых данное издание станет источником документальных свидетельств по широчайшему кругу вопросов современной истории, внешней политики, государственного строительства и социально-экономического развития России первых десятилетий ХХ в.