Построение особенной части уголовного закона (на примере УК РСФСР 1922 года)

Осмысление и анализ законодательства советского периода является важным и необходимым условием для понимания современного уголовного закона. В XXI веке с учетом опыта предыдущих столетий имеются предпосылки для формирования оптимальной модели Особенной части уголовного закона.

УК РСФСР 1922 года является первым российским уголовным законом, представленным в виде кодекса. В нем впервые в отечественном уголовном законе выделена в качестве самостоятельного структурного компонента и названа Особенная часть.

Советская власть отрицала всякую связь с царским периодом и считала неприемлемой опору на буржуазные законы. «Советское уголовное законодательство не имеет ничего общего с действовавшим до Великой Октябрьской социалистической революции законодательством царской России и Временного правительства, оно принципиально противоположно и уголовному законодательству зарубежных стран» [1, с. 3]. Создание абсолютно уникального, самобытного уголовного закона было иллюзией. Это следует, в том числе, из соотношения содержания Особенной части первого советского уголовного кодекса с ранее действовавшими кодифицированными актами дореволюционного периода.

Работа над Особенной частью первого уголовного кодекса началась столетие назад. До 1920 года кодекс не был создан не потому, что существовали противники этого процесса, а потому, что у новой власти не было возможности [2]. Для построения Особенной части были проанализированы декреты, содержащие положения о преступных деяниях, судебная практика советских судов за четыре года функционирования, предложено несколько альтернативных проектов уголовного закона и его Особенной части.

Уголовный кодекс РСФСР начал действовать с июня 1922 года. Н.Ф. Кузнецова отмечала, что этот закон отличался необыкновенной тщательной разработкой статей и «подлинной демократичностью обсуждения» [3]. Ни один из последующих уголовных законов не подлежал такому обсуждению при создании, как Уголовный кодекс РСФСР 1922 года (далее – УК РСФСР 1922 г.).

Принятие первого кодифицированного акта практически завершило построение советско- го социалистического уголовного права [2]. УК РСФСР 1922 года входил в число самых коротких из всех известных в мировой истории уголовного права кодексов [3], что нельзя сказать об Особенной части УК РСФСР 1922 г. Она составляла три четверти от всего закона.

Актуальность темы исследования обусловлена важностью и необходимостью осмысления истоков и характерных черт процесса структурирования Особенной части уголовного закона. Особенная часть УК РСФСР 1922 года по своей сути является первым отечественным вариантом названного структурного компонента. Именно выявление и анализ структуры Особенной части УК РСФСР 1922 года современным исследователем позволит определить наиболее оптимальные модели, приемлемые для регулирования уголовно-правовых отношений в России. С учетом накопленного опыта построения названного компонента уголовного закона возможно установить недостатки и преимущества в структуре и содержании Особенной части УК РСФСР 1922 года.

Научная новизна состоит в комплексном анализе структуры и содержания Особенной части УК РСФСР 1922 года как самостоятельного компонента уголовного закона; выявлении специфических и общих черт с действующим законодательством; формулировании авторских выводов и рекомендаций по учету положительных моментов в структурировании Особенной части УК РСФСР 1922 года при построении уголовного закона.

Обзор литературы

Построение Особенной части уголовного закона вызывает устойчивый интерес на протяжении всего генезиса науки уголовного права. Исследователи различных периодов обращались к изучению структуры и содержания Особенной части отечественного уголовного закона.

К вопросам построения и истории становления Особенной части уголовного закона в советский период обращались А.А. Герцензон, Н.Д. Дурманов, Н.В. Крыленко, М.М. Исаев, О.Ф. Шишов, А.Я. Эстрин и др.

В постсоветский и современный период вышеуказанной теме посвятили свои исследования А.Г. Безверхов, А.В. Иванчин, Н.А. Лопашенко1, Т.В. Кленова, А.И. Коробеев [4], Л.Л. Кругликов, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова и др.

Концептуальным основам и общей характеристике УК РСФСР 1922 года посвящена диссерта-

1 Уголовный кодекс Российской Федерации (научный проект) / под ред. Н.А. Лопашенко. М.: Юрлитинформ, 2019. 320 с.

ция А.А.Сулейманова, выполненная под научным руководством А.И. Чучаева [5].

Настоящая работа опирается на научные достижения, изложенные в трудах названных авторов.

Материалы и методы

Особенная часть Уголовного кодекса РСФСР 1922 года, Особенная часть Уголовного кодекса РФ представляют нормативную правовую базу исследования. При написании статьи изучены современные научные труды в области законодательной техники, теории построения уголовного закона. Методологическую основу исследования составили диалектический и сравнительный метод. При проведении исследования применялись специальные методы познания, такие как исторический, системно-правовой, формально-логический, сравнительного правоведения, а также социологические методы.

Результаты исследования

Концептуальные основы построения Особенной части уголовного закона во многом предопределялись политикой того времени. В период становления государства основной задачей было сохранение новой власти, укрепление ее позиций и противодействие сторонникам свержения советского строя.

Особенная часть имеет преимущественно двухуровневую структуру – глава, внутри главы – статьи. Всего Особенная часть УК РСФСР 1922 года включает восемь глав. Слово «глава» в наименовании структурных компонентов законодателем не используется. В отличие от действующего уголовного закона нумерация глав в Особенной части первого советского уголовного кодекса является самостоятельной. Особенная часть УК РСФСР 1922 года начинается с главы 1. В последующих советских уголовных кодексах (1926 года, 1960 года) законодатель сохранит этот подход к изложению законодательного материала. Две главы Особенной части УК РСФСР 1922 года (I и V) включали промежуточные структурные компоненты. Их в научной литературе называют разделами. Законодатель их так не именует. Указывает лишь их порядковый номер и заголовок. В главе I Особенной части УК РСФСР 1922 года их два, в главе V – пять. И хотя советская власть утверждала, что созданное ей законодательство не имеет ничего общего с дореволюционным, Особенная часть УК РСФСР 1922 г. схожа с точки зрения изложения материала с Уголовным уложением 1903 г., который с главы второй (представляющей по своей сути Особенную часть) построен по тому же принципу – главы объединяют статьи без заголовков.

Нумерация статей в Особенной части УК РСФСР 1922 года начинается с 57-й статьи. Все статьи Особенной части уголовного закона сгруппированы по объектам уголовно-правовой охраны в главы и расположены в зависимости от значимости для новой власти охраняемых общественных отношений.

Открывает Особенную часть Уголовного кодекса РСФСР 1922 года глава, предусматривающая ответственность за совершение преступлений против государства. Внутри главы есть два самостоятельных структурных компонента. Среди составов контрреволюционных преступлений отсутствуют материальные составы преступлений и достаточно часто используются смежные с усеченными составами преступлений – деликт соучастников. В данном случае уместна характеристика, которую дает А.Г. Безверхов, анализируя аналогичные конструкции в современном законодательстве. Он отмечает, что действия соучастников трансформированы законодателем в самостоятельные преступные посягательства [6]. Наказуемо было участие в различных преступных организациях, пособничество, действия, выражающиеся в пропаганде, призывах. Статья 73 УК РСФСР 1922 года предусматривала уголовную ответственность за измышление и распространение ложной информации, способной повлиять на население, подорвать авторитет власти в глазах граждан.

Законодатель в 1922 году отнес к преступлениям против порядка управления деяния, которые в современном Уголовном кодексе РФ 1996 года не всегда относятся к таковым.

В отличие от контрреволюционных преступлений среди преступлений против порядка управления встречаются материальные составы, предусматривающие последствия в виде убийства, нанесения увечий (статья 86 УК РСФСР 1922 г.).

Общественные отношения, связанные с функционированием государственного аппарата, регулируются главой II Особенной части УК РСФСР 1922 г. В ней содержатся должностные (служебные) преступления. Привлекает внимание конструкция состава преступления, предусмотренного статьей 118 УК РСФСР 1922 г., где законодатель допускал в случае совершения преступления впервые привлечение лица к ответственности в дисциплинарном порядке.

Преступления, посягающие на хозяйственные и имущественные отношения, располагаются в отдельных главах Особенной части УК РСФСР 1922 года. Глава о хозяйственных преступлениях включает преимущественно преступления в сфере экономической деятельности. Хозяйственные преступления вмещали в себя и посягательства на трудовые права.

В главе Особенной части уголовного закона об имущественных преступлениях находятся известные и современному юристу составы кражи, грабежа, разбоя, мошенничества, вымогательства и др. В качестве предмета преступления называются не только лошади, крупный рогатый скот, имущество, находящееся в государственных учреждениях, но и интеллектуальная собственность.

Самостоятельная глава Особенной части УК РСФСР 1922 года посвящена преступлениям, посягающим на жизнь и здоровье, а также свободу и достоинство личности. Глава включает в себя пять структурных элементов [7, с. 379]. Речь идет об убийствах, причинении вреда здоровью, оставлении в опасности и др. В данной главе законодатель преимущественно использует материальные составы преступлений.

Две заключительные главы Особенной части УК РСФСР 1922 года посвящены преступлениям, связанным с военной службой, а также посягающим на народное здравие, общественную безопасность и публичный порядок. Последняя глава Особенной части УК РСФСР 1922 года включает в себя составы преступлений, связанные с приготовлением ядовитых и сильнодействующих веществ, оборотом оружия, несообщением властям о наличии опасного заболевании и др.

В Особенной части УК РСФСР 1922 г. практически отсутствуют материальные составы преступлений, что свидетельствует о репрессивности уголовной политики, поскольку момент окончания смещен на более ранние этапы развития преступного деяния. Немалое количество статей Особенной части Уголовного кодекса РСФСР 1922 г. предусматривает ответственность соучастников преступления.

В Госдуме предложили заменить «Архипелаг ГУЛАГ» на Библию в школьной программе. URL: 30.12.2020).