Повышение конкурентоспособности аграрных регионов как решение проблемы импортозамещения сельскохозяйственной продукции

С введением санкций против России, направленные на ограничение поставок товаров появилась возможность развивать производство за счет резервов внутри страны, что позволит создать новые рабочие места, поддержит и укрепит позиции отечественного производителя. При этом необходим переход национальной экономики на новый технологический и инновационный уровень развития, но в условиях изменившейся геополитической обстановки требуются немалые вложения для развития реального сектора.

В этой связи особую актуальность приобретает повышение конкурентоспособности аграрных регионов. И для эффективного использования государственных инвестиций в АПК основными стратегиями импортозамещения становятся: создание высокопроизводительных рабочих мест, использование инновационных технологий во всех этапах производства продукции.

Создание благоприятных условий для инвестирования, развития малого и среднего бизнеса, рациональное использование конкурентных преимуществ региона - одни из основных задач и региональной экономической политики. Применение совре- менных технологий в АПК является важ ным составляющим инновационнотехнологического сопровождения региона, но обновление парка сельскохозяйственной техники проблематично из-за их высокой стоимости и отсутствия свободных финансовых ресурсов у большинства сельхозпроизводителей. Именно поэтому решение данной проблемы актуально и для Кабардино-Балкарской Республики, где сельское хозяйство входит в число приоритетных сфер развития, а использование инновационных агротехнологий в отрасли позволит сделать эту работу максимально эффективной [1].

С увеличением инвестиций за 20132017 гг. в республике наблюдается положительная динамика развития АПК. Выделенные государством финансовые средства, согласно государственной программе развития сельского хозяйства, инвестировались в направлениях: переработка и реализация продукции растениеводства, развитие мясного скотоводства, поддержка малых форм хозяйствования, устойчивое развитие сельских территорий, развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и развитие молочного животноводства [2].

В Кабардино-Балкарской республике ежегодно осуществляется закладка около 1 тыс. га многолетних насаждений, что способствует росту общих сборов. Так в 2014 году собрано 130,7 тыс. тонн плодовоягодной продукции, в 2015 году – 150,6 тыс. тонн, в 2016 году – 215,1 тыс. тонн, 2017 году – 310,0 тыс. тонн, учитывая потребность республики в 100 тыс. тонн.

Так же по овощеводству общий сбор по итогам 2013 года составил 346,5 тыс. тонн, в 2014 году – 373,8 тыс. тонн, в 2015 – 415,3 тыс. тонн, 2016 – 432,5 тыс. тонн, в 2017 около 450 тонн, при средней потребности республики в 130 тыс. тонн овощей в год [3].

В итоге по садоводству, овощеводству, семеноводству, по производству мяса республика не только вышла на самообеспеченность, но и может осуществлять поставки в другие регионы.

Еще одной проблемой в этой сфере выступает продвижение местной сельхозпродукции на рынок страны, требующее объединения усилий сельхозпроизводителей и перерабатывающих производств республики. Решением этой проблемы могут быть внедрение инновационных агропромышленных проектов с высокотехнологичными линиями. При этом особое внимание должно уделяться налаживанию прямых поставок производимой продук- ции, созданию производственных кооперативов, развитию инфраструктуры для хранения и переработки сельхозпродукции, использованию естественных природных возможностей для современного высокоэффективного производства экологически чистой сельхозпродукции.

Модернизация АПК призвана не только обеспечить продовольственную безопасность страны и самодостаточность регионов, а эффективное производство еще должно быть подкреплено стабильным ростом доходов производителей и соответствующими налоговыми поступлениями в бюджеты всех уровней, что может сократить количество дотационных регионов.

Так, в КБР за 2013-2015 гг. наблюдается рост выплат из Федерального бюджета на сумму 913506 тыс. руб. А с 2015 года по 2017 год дотационность консолидированного бюджета уменьшилась на 484268 тыс. руб. (рис.).

За исследуемый период наблюдается устойчивый рост налоговых поступлений в Федеральный бюджет, где темп прироста в 2014 году составил 22,4%, в 2015 – 26,9%, в 2016 – 15,9%. Снижение темпов прироста в 2016-2017 гг. (предположительно за 3 квартал текущего года) связано с усилением экономического кризиса, повлекшее за собой сокращение количества субъектов малого и среднего бизнеса.

■ Дотации из Федерального бюджета, в тыс.руб.

Налоговые ноступления в Федеральный бюджет, в тыс.руб.

Рисунок 1. Динамика дотаций и налоговых поступлений в КБР за 2013-2017 гг.

Примечание: источник –

В этой связи, только правильное использование инновационноинвестиционной стратегии развития ре- гиона в условиях нестабильной внешне экономической среды позволит республи ке формировать свой бюджет исключительно за счет собственных средств.

Вместе с тем, основными проблемами в инновационно-инвестиционной сфере региона остаются:

– недостаток собственных инвестиционных ресурсов и низкая инвестиционная активность предприятий реального секто- ра;

– несовершенство методов стимулиро- вания и контроля целевого использования инвестиционных средств;

– незначительная доля участия малых предприятий в государственных закупках;

– нерешенность проблемы поставки продукции республики на рынки страны;

– низкий уровень оплаты труда сельхозтоваропроизводителей;

– низкий уровень занятости населения в сельских поселениях;

– недостаточное использование потенциала научных исследований и инновационной деятельности.

Для решения обозначенных проблем необходимо:  рациональное размещение производительных сил, диверсификация сельской экономики, построение эффективной системы взаимодействия крупного и малого бизнеса, создание центров по за- щите прав и консультированию агропредприятий по вводимым новшествам.

Кроме того активизации привлечения инвестиций в инновационные проекты АПК региона, по нашему мнению, будет способствовать:

– организации работ по привлечению инвестиций в наукоемкие производства

АПК при формировании местных и региональных бюджетов для получения финансовой поддержки и доведения до уровня инновационных проектов;

– привлечение научного сообщества региона и бизнеса для объединения усилий по обеспечению АПК качественным селекционным материалом.

– сдерживание роста цен естественных монополий на энергетические ресурсы и коммунальные услуги;

– создание новых схем финансирова- ния, в том числе с привлечением государственных лизинговых компаний.

Так же важным условием для привлечения инвестиций в АПК республики является законодательная защита интересов частных инвесторов, доступность информации, улучшение условий перемещения капитала, рабочей силы, формирование деловой этики местных предпринимателей [4].

Таким образом, проведенное исследование позволяет сделать вывод о взаимозависимости перечисленных факторов, и только их существенное расширение обеспечит реализацию потенциала производственного комплекса региона, что в свою очередь поможет создать новые рабочие места, повысит доходы регионального бюджета, сократит зависимость от дотационных выплат, а также решит проблему импортозамещения сельхозпродукции. И только стимулирование развития данной отраслевой экономики поможет в преодолении депрессивного состояния сельских территорий в регионе.