Повышение заработных плат государственным служащим

Тема повышения заработных плат важна для всех жителей России. По заявлениям властей можно сделать вывод, что оклады будут повышать гражданам разных профессий, но в первую очередь государственным служащим.

Увеличение зарплат государственных служащих в последний раз было в октябре 2013 года на основании Указа Президента Российской Федерации на 6%. Заработные платы кабинета министров поднялись до уровня 52 тысяч рублей, а зарплаты рядовых федеральных государственных в 2014 году не индексировались. Суммируя зарплату министра и зарплату рядового служащего, получается неплохая средняя заработная плата государственного служащего.

Экономика России сбавила темпы роста, из-за событий на Украине, которые повлекли взаимные экономические санкции, и соответственно, это не может не сказаться на экономике. Неблагополучная ситуация в экономике, падение ВВП, санкции со стороны Запада препятствуют запланированному повышению заработной платы государственных служащих.

Повышение заработных плат федеральным госслужащим в июле 2015 года – одно из плановых мероприятий исполнения Указа Президента РФ, изданного в мае 2012 года. Согласно указу рост заработных плат государственным служащим и бюджетникам планируется к 2018 году в 1,41,5 раза.

На начальном этапе реформы, по статистике, в бюджетной сфере работала примерно пятая часть всех трудоустроенных граждан (14,4 миллиона человек). Большая часть из них занята в образовании, здравоохранении, секторе социальных услуг.

Министерство труда Российской Федерации недовольно заработной платой государственных служащих. Рядовые сотрудники многих территориальных органов федеральной государственной власти получают заработную плату в размере 10-15 тысяч рублей, зарплата их региональных коллег, как правило, значительно выше.

Работники государственных инспекций по труду в регионах (а это территориальные подразделения Роструда России) зарабатывают, в среднем, 10-12 тысяч рублей в месяц. Руководители этих инспекций получают, в среднем, 30 тысяч рублей. Такая же зарплата и в центральном аппарате Роструда.

Не намного она выше и в самом Министерстве труда - в среднем, 40 тысяч рублей, а у молодого, начинающего специалиста ведомства — 13-14 тысяч рублей. Аналогичная ситуация и в других министерствах, ведомствах и их территориальных подразделениях.

Между тем, средняя зарплата по России составляет 27 тысяч рублей, а по Москве — порядка 60 тысяч.

Напомним, что именно с целью исправления данной ситуации Министерством финансов Российской Федерации в 2014-2016 годах было запланировано увеличение зарплат федеральным государственным гражданским служащим. Предварительно на это планировалось потратить 135 миллиардов рублей (по 45 миллиардов в год). В результате заработные платы федеральных государственных служащих должны вырасти в 2,6 раза и превысить средние по экономике в 1,7 раза.

Министерство финансов предлагает направить деньги на повышение премиального фонда, а не окладов. У Министерства труда на этот счет противоположное видение. Денежное содержание федерального госслужащего состоит из оклада и надбавок, премий.

При установлении соотношения зарплаты и других выплат 50 на 50 потребуется дополнительно в 2014 году 72,2 млрд рублей на денежное содержание плюс 6,3 млрд — на пенсии госслужащим и жилищные субсидии. Эти предложения будут рассмотрены на бюджетной комиссии правительства России.

Будет или нет повышение к 2018 году заработной платы федеральных государственных служащих, вот в чем вопрос. На эти цели в 2015-2017 гг. планируется выделить 462 миллиарда рублей. Астрономическая сумма пойдет «на совершенствование системы оплаты труда и системы государственных гарантий федеральным госслужащим и лицам, замещающим государственные должности».

В то же время возможность реализации данного проекта внушает сомнения, достаточно посмотреть на состояние отечественной экономики, чтобы не питать иллюзий по поводу повышения заработной платы рядовым сотрудникам государственных органов.

А заработные платы рядовых государственных служащих «на местах», иными словами в городках и поселках нашей необъятной страны вновь останутся практически на том же уровне. Сейчас очень актуальна головная боль у начальников маленьких отделов, где взять высококвалифицированных сотрудников на мизерную заработную плату рядовых служащих.

Учитывая вышеизложенное, увеличение зарплаты госслужащим в 2015 году остается пока под вопросом.

"Экономика и социум" №2(15) 2015