Повышения уровня правового сознания на заключение сторонами мирового соглашения

Конфликты являются атрибутом человеческой деятельности с незапамятных времен. Это одна из сторон человеческой сущности, которая наиболее ярко проявляет индивидуальность личности, многообразие ее потребностей, интересов, целей, установок, ценностей, идеалов. В общественном сознании обозначился кризис стереотипа в понимании сути конфликтов. Длительное время для многих людей сами термины «конфликт», «конфликтная ситуация», «конфликтный человек» несли негативную содержательную и психологическую нагрузку.

В правовом сознании идеалом справедливости социальная справедливость быть не может, так как это приведет к нарушению фундаментального принципа права формального равенства членов общества перед законом. В этом противоречии заложен огромный смысл, так как оно дает возможность в самом основании увидеть различия между правовыми спорами и социальными. Поле правовых конфликтов является наиболее цивилизованным, так к к оно изначально структурировано и демаркировано границами права и действующими в обществе законами, то есть позитивным правом.

Т.В. Худойкина справедливо отмечает, что практически все отрасли права в большей или меньшей степени связаны с конфликтами, их рассмотрением и разрешением1.

Мировое соглашение является одной из примирительных процедур по разрешению споров и конфликтов, которые «направлены на то, чтобы оптимизировать судопроизводство, повысить его эффективность»2, а именно: предупредить судебную волокиту, защитить нарушенные права и законные интересы спорящих сторон, сократить продолжительность судебного разбирательства, а также снизить финансовые р сходы на ведение дела.

Мировое соглашение – это примирительная процедура, исторически прошедшая довольно длительный путь своего развития, начиная с первобытного родового строя, когда «племя в результате возникновения войн стремилось к восстановлению мира, проводя народные собрания, причем рекомендации и решения, принятые на таком собрании, способствовали проведению переговоров о примирении враждующих с орон и заключении договоров о мире»3 , и заканчивая ныне действующим законодательством, по смыслу которого мировое соглашение представляет собой «заключенное сторонами в гражданском судопроизводстве и утвержденное судом соглашение, в силу которого истец и ответчик путем взаимных уступок заново определяют свои гражданские права и обязанности и на этой основе устраняют между собой гражд нско–правовой спор»1.

Мировое соглашение имеет некоторые признаки, присущие судебному решению. Оно так же, как и последнее, прекр щает спор, причем прекращают его сами стороны на взаимоприемлемых для них условиях. В мировом соглашении стороны подтверждают наличие или отсутствие материального правоотношения, определяют взаимные права и обязанности. Судебное решение это волевой акт органа правосудия, так как содержит волеизъявление специ льно созданного для р зрешения споров органа государственной власти и обеспечено возможностью принудительного исполнения. Мировое соглашение это волевой акт сторон по урегулированию спора. Оно также может быть принудительного реализовано в случае добровольного неисполнения.

Механизм добровольного исполнения при заключении мирового соглашения обеспечивает правомерное поведение с бъектов в основном на уровне правового сознания: ценностных ориентаций, правовых установок, мотивов поведения.

От того на сколько развит в государстве уровень правового сознания напрямую зависит способ разрешения возникшего конфликта. Чем выше в государстве уровень правосознания н селения, тем чаще стороны стараются урегулировать возникшие конфликты мировым п тем.

Правовое сознание в основном определяется как совокупность правовой идеологии (идей, теорий, представлений) и правовой психологии (чувств, эмоций, привычек), в которых выражается отношение к правовым явлениям (к действующему и желаемому праву, юридически значимой деятельности государственных органов, законодательству, правомерному или неправомерному поведению и т.п.)1.

Правовое сознание как одна из форм общественного сознания выражает представления и чувства о праве и урегулированном им поведении. Оно передает юридическую реальность в форме правовых знаний, оценочных отношений к самому праву и практике его реализации. Правосознание – достаточно сложное образование, оно не только является формой отражения норм права и правовой действительности, но и включает знание, мотивы, цели, установки. Правовое сознание позволяет оценивать состояние правовой действительности, а также «реально просчитывать пути ее совершенствования»2.

Рассмотрение сущности понятия «правосознание» д ет возможность выделить ряд его характерных особенностей.

Во–первых, правосознание определяется к к самостоятельная форма общественного сознания, тесно взаимодействующая с мор льными, религиозными, политическими и другими формами сознания. Тем не менее, в правосознании отражаются лишь те явления, которые представляют правовую сторону жизни общества. Во–вторых, в правовом сознании отражается отношение субъекта к праву, юридической практике, поведению (деятельности) других субъектов правоотношений, их оценка. Особенность правосознания выражается также в способе отражения правовых явлений общественной жизни. Осозн ние правовых явлений осуществляе ся с помощью специальных юридических понятий и к тегорий, таких к к «правомерность», «неправомерность», «юридическая   ответственность»,

«законность» и др. В–третьих, правосознание как целостное понятие охватывает волю, чувства, мысли и всю сферу бессознательного духовного опыта, дает представление о прошлом, настоящем и будущем права.

Объектом познания правосознания выступает действующее право во всем многообразии его проявлений. Но, вместе с тем, оно может включать в себя и оценку права прошлого или формировать представление о праве желательном, возможном. Кроме того, правосознание можно рассматривать как своеобразный механизм саморегуляции поведения (деятельности) людей, исходящий из его способности ориентировать субъектов права в р зных правовых ситуациях на принятие юридически значимых, правомерных решений1.

В литературе сформулированы три правила функционирования правосознания2.

Первое правило: «Соблюдай добровольно действующие законы и борись лояльно за новые, лучшие». Человек призван к внутреннему самоосвобождению в пределах закона, а не к внешнему самоосвобождению от них, как это имеет место в период революции, анархии и деспотизма и ведет к гибели государства. Второе правило: «освободи себя внутренне посредством добровольного самообязывания и ищи свободы только через закон, под законом, что действительно необходимо для личности и общества, если этот закон правовой, т. е. нормативно закрепляющий справедливость». Третье правило связывается с творческим характером правосознания, который проявляется тогда, когда создаются новые качественные и эффективные правовые з коны, и тогда, когда они применяются к живым отношениям людей в соответствии с их подлинным смыслом и правовой совестью! Кроме того, для определения должного качества правосознания необходимо учитывать степень практического владения этими знаниями, умение применять право, действовать в соответствии с правовыми предписаниями.

Правосознание играет важную роль в совершенствовании и развитии правовой жизни общества.

Во–первых, правосознание является необходимым ф ктором при создании норм права. Ведь правовые нормы формируются в процессе сознательной волевой деятельности правотворческих органов. Прежде чем получить выражение в юридических нормах, определенные интересы и потребности людей проходят через волю и сознание индивидов, создающих правовые нормы. Поэтому качество правовых норм, их соответствие потребностям общественного развития неразрывно связано с правовыми представлениями, уровнем правосознания тех, кто создает правовые нормы.

Во–вторых, правосознание является важным и необходимым условием точной и полной реализации правовых норм. Требования норм права обращены непосредственно к людям. Эти требования тоже выполняются посредством их сознательной волевой деятельности. И чем выше уровень правосознания граждан госуд рства, тем точнее исполняются предписания правовых норм. Развитое правосознание обеспечивает добровольное, глубоко осознанное осуществление правовых требований, понимание их правильности и разумности. Оно вызывает у людей чувство нетерпимости к нарушениям правопорядка.

Т.В. Худойкина в своей статье «Технологии оценки и измерения правового сознания» отмечает, что правосознание может оценива ься как единое целое и по составным ч стям: правовым знаниям (правовой информированности) и отношению к правовым явлениям. Итак, приведем основные структурные элементы, которые постоянно должны подвергаться исследованию (оценке и измерению)1:

• 1.    Знание права. Его уровень может измеряться, н пример, в

• 2.    Правовая установка личности. Социально–правовая установка – это стабильная готовность к определенному типу юридически значимо о (правомерного или противоправного) по ведения. Правовое сознание налицо, если у его носителя сформирована положительная установка, которая обозначает не что иное, как уважение к праву. Например, «представления о справедливости прав и обязанностей, запретов и дозволений оказывают влияние на формирование мотивов и установок» правомерного поведения.

результате постановки в ан кете вопросов о знании конкретных правовых норм. В таком случае объем знаний определяется количеством полученных правильных ответов.

Т.В. Худойкина не менее важное место в своей работе уделяет отношениям респондентов к конкретным нормам права и их требованиям. Она отмечает о необходимости обнаружения такого отношения, т.к. наряду с положительным восприятием права в целом нередко допускается отрицательное отношение к определенным нормам. Оно часто является последствием или «ситуативного» стечения обстоятельств, или заблуждения индивида относительно правового регулирования к ких–то общественных взаимосвязей. Именно в поведении человека в правовой сфере, его действиях, высказываниях, оценках, даваемых им своему поведению, поступкам других граждан проявляется отношение к требованиям отдельных правовых норм. Важными элементами при установлении данного отношения считаются следующие:

• 1.    выяснение мнения респондента о возможном поведении в заданной правовой ситуации, то есть прогнозируемого поведения;

• 2.    установление поведения личности в прошлом применительно к правовым ситуациям;

• 3.    выявление оценок, даваемых индивидом своему отношению к

требованиям конкретных норм права в прошлом.

Таким образом, правосознание есть важный фактор развития законодательства, стабильности правопорядка, реальности прав и свобод граждан. Современное правосознание свидетельствует также о высокой общей и правовой культуре личности, делает ее полноценным участником разнообразных правоотношений.

Именно развитое правовое сознание, предполагающее как знание правовых норм, так и ставшее внутренним убеждением стремление их исполнять, является серьезным фактором правопорядка. Низкий же уровень правового сознания не может быть заменен ни хорошими законами, ни умелыми организационными мероприятиями. Правовые институты при неразвитом правосознании будут бездействовать, а организационные формы будут искажаться. Поэтому нельзя пассивно относиться к состоянию правового сознания населения и должностных лиц. Необходимо совершенствовать практику формирования и развития правосознания, воспитания у граждан и должностных лиц подлинного уважения к закону, что является важным условием создания правового государства1.