Практические вопросы деятельности таможенных органов по линии административного производства в сфере защиты объектов интеллектуальной собственности

Объекты интеллектуальной собственности представляют собой важный элемент в современном мире в связи с научнотехническим прогрессом и совершенствованием многих сфер привычных технологий и производства. Оказание услуг, медицина, спортивная деятельность и многие другие отрасли обеспечивают комфортную жизнедеятельность человека и гарантируют безопасность и комфортный уровень жизни в государстве путем перманентного и повсеместного использования новых технологий и интеллектуального права [1].

Осуществление защиты объектов интеллектуальной собственности (далее – ОИС) части проверки ввозимых товаров на предмет подлинности и предоставления всех необходимых документов и сведений возложено на таможенную службу РФ. При ввозе товаров, содержащих ОИС, подразделения таможенных органов в первую очередь определяют наименование и характеристики ввозимой продукции, поскольку к объектам интеллектуального права относят объекты авторского права, товарные знаки, знаки обслуживания, объекты смежных прав [2].

В связи с использованием интеллектуальной собственности как в сфере государственной деятельности, так и в бытовых сфере, защита ОИС становится крайне важным элементом в деятельности таможенной службы России.

Таблица. Основные показатели контроля за пользованием и распоряжением ОИС в 2020-2022 гг. [5]

По данным из таблицы видно, что количество выявленной контрафактной продукции за анализируемый период имеет нестабильную динамику. Так, в 2022 году таможенной службой было выявлено более 8 млн. контрафактной продукции, что на 13,9% больше по сравнению с 2021 годом, но на 38,3% меньше по сравнению с 2020 годом.

Суммы предотвращенного ущерба, который могли понести правообладатели, тоже не имеет определенного вектора. Данный показатель достиг максимума в 2021 году и составил 7 млрд. рублей, не- смотря на минимальное значение выявленного контрафакта в этом году.

Максимальное значение возбужденных дел об административных правонарушениях также было в 2021 году. В отчетном 2022 году было возбуждено 563 дела об АП, что на 36,6% меньше, чем в 2021 году и на 27% меньше, чем в 2020 году. Таким образом, можно сделать вывод, что наименьшее количество дел об АП было возбуждено в 2022 году, несмотря на увеличение выявление контрафактных товаров по сравнению с прошлым годом.

При защите объектов интеллектуальной собственности и интересов правообладателей подразделения таможенных органов сталкиваются с рядом проблем. Так, одной из основных проблем можно выделить прогрессирующие методы фальсификации ввозимых товаров с целью занижения таможенной стоимости, неуплаты лицензионного сбора, что в дальнейшем повлияет на выполнение фискальной функции таможенной службой и может нанести ущерб экономической безопасности [4].

Еще одной немаловажной проблемой можно назвать недостаточный уровень законодательной грамотности, а также информированности в сфере защиты интеллектуальной собственности и основ закон- ного перемещения ОИС [5]. Недостаточная квалификация должностных лиц также относится к ряду проблем, с которыми сталкиваются таможенных органы в борьбе с незаконным провозом или использованием объектов интеллектуального права.

Одним из ведущих направлений по защите ОИС в таможенном деле уже несколько лет является коммуникация между таможенными службами разных стран. На данный момент практическое взаимодействие закреплено между таможенной службой России и Китая. Так, ФТС РФ информируется таможенной службой КНР о пресеченных случаях попытки перемещения контрафактной продукции через международные почтовые отправления, а также торговый оборот.

В прошедшем 2022 году ФТС РФ проявила инициативу о принятии решения о внедрении механизма обмена информацией в отношении товарных знаков, зарегистрированных во всех национальных таможенных реестрах ОИС стран Союза [6]. Кроме этого, был утвержден регламент, по которому планируется осуществлять обмен важными сведениями о контрафактной продукции через интернет-портал СНГ в электронном виде.

В заключении нужно отметить, что в связи с цифровизацией и довольно быстрым научно-техническим прогрессом, увеличивается не только степень защиты перемещаемых товаров, в том числе ОИС, но и способы фальсификации данных и нелегального провоза через таможенную границу. В связи с чем, возникает острая необходимость в оперативном принятии решений об усилении защиты объектов интеллектуального права с целью защиты экономической безопасности страны, а также расширения возможностей интеллектуальных отраслей производства.