Права и обязанности должностных лиц государственного управления

Должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее либо выполняющее организационноуправленческие,     административно-хозяйственные     функции     в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных, муниципальных учреждениях, а также в вооруженных силах, других войсках и воинских формированиях. Такое лицо является субъектом должностных преступлений в уголовном праве апр.

Должностные лица подразделяются законом на должностных и ответственных. К ответственным должностным лицам относятся представители власти; лица, занимающие по избранию или назначению в государственном предприятии, учреждении или организации постоянно или временно занимающие должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, и уполномоченные на совершение юридически значимых действий; руководители предприятий, учреждений и организаций других форм собственности, представители общественности, уполномоченные в установленном порядке органами государственной власти в сфере управления.; организационно-управленческие или административно -хозяйственные функции в органах самоуправления граждан выполняют лица, занимающие соответствующие должности. Не признаются представителями власти лица (исполнители технических работ), работающие в каком-либо органе власти, но не наделенные властными полномочиями (административными полномочиями).

Если исходить из общей идеи, должностное лицо - это лицо, выполняющее представительские функции, а также организационное подчиненное в организации, или должностное лицо, связанное с выполнением административных и хозяйственных функций, или выполняющее такие функции в соответствии со своей специальной компетенцией.

Отмечается, что любая незаконная проверка влечет за собой ответственность должностного лица контролирующего органа. Статья 15 Гражданского кодекса Республики Узбекистан обязывает государственные органы и органы самоуправления граждан возмещать ущерб, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) этих органов или их должностных лиц.

Как юридическое лицо, с момента его государственной регистрации оно будет иметь обязательства в своей деятельности, как и другие юридические лица, и, следовательно, должностные лица будут нести ответственность за результаты его деятельности.

Такие структуры, как общественные объединения и государственные органы самоуправления, а также их должностные лица, несут ответственность не только за ущерб, причиненный интересам государства, но и за свои действия, которые ущемляют права граждан. Это прямо подтверждается статьей 1 закона Республики Узбекистан "Об жалобах в суд на действия и решения, нарушающие права и свободы граждан" от 30 августа 1995 года. По его словам, каждый гражданин имеет право обратиться в суд с жалобой, считая, что его права и свободы нарушаются неправомерными действиями (решениями) общественных объединений, органов самоуправления граждан или должностных лиц.

В результате нарушаются права и свободы гражданина, создается барьер для осуществления его прав и свобод, или можно обратиться в суд по поводу действий общественных объединений и их должностных лиц, как в индивидуальном, так и в коллективном порядке, которые так или иначе навязываются долг гражданина.

Гражданин имеет право обратиться непосредственно в суд или в высокопоставленную структуру органа самоуправления гражданина, либо в общественное объединение, по поводу таких действий или решений.

Поэтому при реализации своих целей, изложенных в уставе, и при защите своих интересов их представители должны быть осведомлены о мерах ответственности и последствиях, связанных с невыполнением возложенных на них обязательств.

Известно, что неисполнение или неисполнение обязательств, возложенных на юридическое лицо законом или договором, в необходимом объеме приведет к возникновению ответственности. Например, предусмотрена ответственность юридических лиц за неисполнение или неисполнение договорных обязательств, а также установлена гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность за неисполнение договорных обязательств должностными лицами.

Следует определить, что орган или должностное лицо, принявшее незаконное решение о рассмотрении вопросов ответственности должностного лица, обладает необходимыми для этого полномочиями, принятое решение выражает соответствие регламенту, волю членов организации. Если участники и должностные лица организации допустят неправомерные действия, они будут нести юридическую ответственность.

Следует отметить, что за нарушения, допущенные участниками и руководителями, ответственность будут нести определенные лица, вина которых доказана в установленном порядке.

Должностные лица должны знать, что власти по двум основаниям могут быть привлечены к ответственности как должностные лица и как должностные лица, совершившие преступление. Они различаются именно по признаку законности действия. Если должностные лица руководящих органов, действующие в рамках устава, совершают гражданско-правовые нарушения (например, невыполнение условий контракта), ответственность лежит на организации, если должностное лицо совершает преступление (например, злоупотребление служебным положением), это приведет к его уголовной ответственности.

Гражданско-правовая ответственность по своим обязательствам в соответствии с требованиями гражданского законодательства будет являться гражданско-правовой ответственностью. Являясь стороной гражданско-правового договора, НПО добровольно принимает на себя обязательства по договору, по которому она подписана, невыполнение которых влечет за собой гражданско-правовую ответственность организации.

Высший руководящий орган некоммерческой организации подлежит юридической ответственности даже в случае принятия незаконных решений, противоречащих Уставу и законодательству, поскольку только высший руководящий орган имеет право в полной мере выражать свою волю.

Юридическое лицо имеет право добровольно возместить ущерб, причиненный неисполнением договора, или в той мере, в какой это необходимо для этого. В случае отказа от выполнения взятых на себя обязательств другая сторона имеет право потребовать в судебном порядке удовлетворения своей чести.

В соответствии с законодательством, за соблюдение установленного порядка проведения проверок деятельности юридических лиц на руководителей и уполномоченных лиц контролирующих органов возлагается персональная ответственность вплоть до уголовной. В случае нарушения ваших прав можно потребовать от этих лиц полного возмещения причиненного ущерба в установленном законом порядке. Вы можете осуществить в судебном порядке право взыскать с виновного лица фактический ущерб и выгоду, полученные в результате незаконного вмешательства в деятельность некоммерческой организации, а также получить компенсацию за моральный ущерб. Кроме того, можно обжаловать действия и решения должностных лиц надзорных органов в вышестоящий постоянный орган или должностное лицо.

Литературы:

• 1.    Конституция Республика Узбекистан. –Т., 2021.

• 2.    Farxodjonova N. F. Formation of national idea through factors of national culture //МИРОВАЯ НАУКА 2020. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ. – 2020. – С. 3-6.

• 3.    Numonjonov S. D. Innovative methods of professional training //ISJ Theoretical & Applied Science, 01 (81). – 2020. – С. 747-750.

• 4.    qizi Farxodjonova N. F. et al. SCIENTIFIC RESULTS OBTAINED ON THE TOPIC" MODERNIZATION AND INTEGRATION OF NATIONAL CULTURE IN THE CONTEXT OF GLOBALIZATION" //Scientific Bulletin of Namangan State University. – 2020. – Т. 2. – №. 9. – С. 137-144.

• 5.    Ergashev I., Farxodjonova N. Integration of national culture in the process of globalization //Journal of Critical Reviews. – 2020. – Т. 7. – №. 2. – С. 477-479.

• 6.    Farxodjonqizi F. N., Dilshodjonugli N. S. Innovative processes and trends in the educational process in Uzbekistan //ACADEMICIA: An International Multidisciplinary Research Journal. – 2020. – Т. 10. – №. 4. – С. 621-626.

• 7.    lex.uz

• 8.    Zaitov E. K., Chorieva D. A. Employees of Social Services in Uzbekistan and Their Functions //Eurasian Journal of Research, Development and Innovation. – 2022. – Т. 6. – С. 1-5.

"Экономика и социум" №3(94) 2022