Право - фундамент для государства

От всей души я приветствую ПЯТИДЕСЯТЫЙ номер журнала «Правовое государство: теория и практика». Знаком с журналом не только по слухам: читал немало материалов, опубликованных в журнале, сам публиковался несколько раз.

Самый общий вывод об этом журнале у меня сложился давно и твердо: журнал нашел очень хорошую свою нишу и успешно справляется со всеми задачами, стоящими перед журналами, включенными в список ВАК.

Мне очень нравится понятие «правовое государство». Больше нигде, кроме как при таком сочетании этих двух понятий «правовое» и «государство», можно поучительно упражняться в доказательстве того, насколько фундаментальным и значимым является слово «право». Я не зря так назвал свою статью, посвященную выходу пятидесятого номера журнала «Правовое государство: теория и практика». Действительно, для меня словосочетание «правовое государство» слышится, именно, как образцовое верховенство права над государством. Только право, больше ничего, кроме как право, не может быть фундаментом государства. Если какое-то государство не находится «подвязанным» в своей деятельности правом, тем более, если оно (государство) само находится над правом, то дела общества не пойдут нормально. Но, понять эту, казалось бы, несложную формулу, т. е. не государство находится над правом, а право определяет природу и сущность государства, не так-то просто. Особенно это не просто в нашей стране, где о правовом государстве, на конституционном уровне, начали говорить и писать совсем недавно. В этих условиях, появление такого научного журнала, как «Правовое государство: теория и практика» в нашей стране следует лишь приветствовать.

Журнал «Правовое государство: теория и практика», однозначно, нацелен на утверждение и распространение положения о том, что для постсоветской Российской Федерации не может быть и ненужно другого государства, кроме правового, т. е подчиненного праву государства. Такое содержательное направление журнала я полностью поддерживаю и думаю, что такой журнал не могут не поддержать и все юристы сегодняшней нашей страны. В частности, я полностью согласен с теми основополагающими положениями, на которые была нацелена вся деятельность журнала. Так, в одном из номеров журнала я читал статью проф. Ф.М. Раянова, который не только основал этот журнал, но и долгое время был его главным редактором. Он писал: «Проблемами правового государства мы начали заниматься потому, что постсоветская Россия в своей Конституции 1993 года однозначно позиционировала себя именно правовым государством. Мы считаем, что такая запись в Конституции постсоветской России появилась не спонтанно, а вполне продуманно и с учетом тогдашних ситуаций в общественнополитической жизни в мире» [1, с. 10].

В последующих своих публикациях, учитывая опыт работы в журнале «Правовое государство: теория и практика», Ф.М. Раянов обосновывал органическую взаимосвязь правового государства с гражданским обществом. Такой поворот в понимании правового государства в нашей стране также следует приветствовать. В частности, на научной конференции, посвящен-

ной 10-летию журнала, Ф.М. Раянов сказал: «в нашей стране на сегодняшний день сложились специфические представления, как о гражданском обществе, так и о правовом государстве. Институты гражданского общества и правового государства не только не правильно понимаются, но им явно не отводится подобающего места в процессе организации исследований важнейших проблем во всей теоретической правовой науке. Короче говоря, до сего времени отечественная наука «Теория государства и права» вопросами гражданского общества и правового государства серьезно не занимается» [2, с. 4]. Но больше всего, обоснованию природы правового государства Ф.М. Раянов, обратил внимание в недавно вышедшей своей монографии, посвященной проблемам философии права. Здесь он, впервые в отечественной теоретической правовой науке, пришел к выводу о том, что «по учению Д. Локка, именно общественный договор формирует гражданское общество, которое, в свою очередь, не может функционировать без правового государства» [3, с. 207].

Сегодня журнал «Правовое государство: теория и практика» возглавляет доктор юридических наук, профессор Ф.Х. Галиев, которого я также хорошо знаю. В первую очередь, знаю, конечно, через его труды, посвященные синкретизму правовой культуры. У меня нет никакого сомнения в том, что научные выводы, к которым вышел Ф.Х. Галиев, безусловно, не только обогатили отечественную юридическую науку, но и позволят заглянуть на проблематику правового государства с естественно-исторических позиций [4; 5]. Ведь правовое государство, т.е. подчинение государства праву, естественно-историческое, закономерное явление.