Правовая экспертиза: понятие, виды, цифровизация
Автор: Корнилов Алексей Радионович
Журнал: Вестник Российского нового университета. Серия: Человек и общество @vestnik-rosnou-human-and-society
Рубрика: Юридические науки
Статья в выпуске: 1, 2020 года.
Бесплатный доступ
Посвящено комплексному анализу понятия, содержания и классификации правовых экспертиз, обеспечивающих эффективность правотворческой, правоприменительной и правоинтерпретационной деятельности на основе современных информационных технологий и процессов. При помощи общенаучных и частнонаучных методов рассматриваются вопросы теоретико-правового и практического характера применения цифровых технологий в различных видах правоэкспертной деятельности. Сформулированы выводы о необходимости совершенствования различных видов правовых экспертиз на основе внедрения в экспертную практику современных цифровых технологий, существенно повышающих уровень объективности и достоверности полученных результатов.
Юридическая деятельность, правоэкспертная деятельность, правовая экспертиза, информационные технологии, цифровизация, искусственный интеллект
Короткий адрес: https://sciup.org/148309290
IDR: 148309290 | DOI: 10.25586/RNU.V9276.20.01.P.099
Текст научной статьи Правовая экспертиза: понятие, виды, цифровизация
Значение правовой экспертизы как важнейшего правового средства в механизме правового регулирования бесспорно и обосновано ее ролью в обеспечении эффективности правотворческой, правоприменительной и правоинтерпретационной деятельности. Правовая экспертиза непосредственно воздействует на правовые отношения различного рода и способствует наиболее качественной их реализации при принятии юридически значимых решений.
Теоретико-правовой анализ понятия, сущности, классификации правовых экспертиз и их роли в обеспечении эффек- тивности различных видов юридической деятельности с учетом современных цифровых технологий и процессов в настоящее время представляется весьма актуальным.
Обзор монографических и диссертационных работ, иных научных публикаций отечественных и зарубежных ученых, комплексный анализ нормативного материала (Федеральные законы «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых
100 в ыпуск 1/2020
актов и проектов нормативных правовых актов») позволяют сделать вывод о том, что институт правовой экспертизы является перспективным предметом научного исследования в российской правовой науке.
Правовая экспертиза – это соответствующее исследование определенного объекта, проводимое экспертом в силу прямых указаний уполномоченных субъектов или самостоятельно на основе действующего законодательства с применением специальных знаний и собственного опыта для достижения конкретных юридически значимых результатов.
-
1. Институт правовой экспертизы – это комплексный институт права. Данное положение подтверждается многообразием существующих классификаций правовых экспертиз и отраслевой взаимообусловленностью. Комплексность правоэкспертной деятельности предполагает необходимость стандартизации правовых экспертиз и соответствующей унификации понятийного аппарата и правовых норм, регламентирующих производство различных правовых экспертиз. Комплексный характер института и развивающиеся цифровые технологии также предполагают создание стандартизированных экспертных методик и программ.
-
2. Правовая экспертиза – это разновидность экспертизы как уникального исследования определенного объекта, проводимого экспертом на основе соответствующей методики. Объект правовой экспертизы предполагает его юридически значимый и целевой характер.
-
3. Правовая экспертиза – это комплекс специальных знаний правовой и иной направленности. Специальные знания представляют собой систему теоретических знаний и практических навыков в области конкретной науки, техники, искусства или ремесла, основанных на конкретном
-
4. Правовая экспертиза – это урегулированная нормативными правовыми актами правоэкспертная деятельность, проводимая экспертом в силу прямых указаний уполномоченных субъектов или самостоятельно посредством взаимосвязанных процедур. Субъектами экспертизы могут выступать как физические, так и юридические лица, наделенные определенными полномочиями и реализующие соответствующие функции.
-
5. Правовая экспертиза нацелена на достижение конкретных результатов для их использования в юридической деятельности в форме принятия юридически значимых решений. Результаты экспертизы произвольно или по установленной форме оформляются в виде экспертного заключения.
-
6. Правовая экспертиза имеет сложную классификацию на основе широкого круга оснований.
профессиональном опыте и специальной подготовке, обеспечивающих решение экспертных вопросов, возникающих в материальных и процессуальных правоотношениях.
Существует весьма большое количество оснований классификации правовых экспертиз. Это связано в первую очередь с комплексным характером института правовой экспертизы, который охватывает широкие общественные отношения в сфере целеполагания, организации, назначения, проведения правовых экспертиз, а также использования полученных результатов в юридической деятельности.
Обобщив накопленный научный опыт, можно провести данную классификацию и внести собственные предложения (см.: [1; 2; 3]). Правовые экспертизы классифицируются по следующим основаниям:
-
• по разновидности правовых процедур в юридической деятельности (экспер-
- Корнилов А.Р. Правовая экспертиза: понятие, виды, цифровизация
тизы в правотворческой, правоприменительной и интерпретационной юридической деятельности);
-
• характеру и содержанию специальных знаний, которые использует эксперт в процессе своей деятельности (экспертизы на основе юридических, медицинских, психологических, биологических, химических, физических, искусствоведческих, технических, экономических знаний, а также знаний в области информационных технологий и компьютерной техники). При этом в рамках конкретного исследования могут применяться различные специальные знания;
-
• субъектам, инициирующим проведение правовой экспертизы (экспертизы, проводимые по решению государственных органов и органов местного самоуправления или их должностных лиц, по решению общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, а также по заказу как физических, так и юридических лиц);
-
• последовательности организации проведения правовой экспертизы (первичные экспертизы, назначаемые и проводимые впервые по объекту исследования, и последующие, классифицируемые на повторные и дополнительные и назначаемые в случаях возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в его выводах, при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, возникновении новых вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств). В рамках предложенной классификации позиционируется и еще одно отдельное основание – объем исследования, по которому правовые экспертизы подразделяются на основные и дополнительные, назначаются в зависимости от полноты и ясности выводов основной экспертизы либо в связи с возник-
- новением новых вопросов, связанных с исследуемым объектом, которые ранее перед экспертом не поднимались;
-
• месту проведения правовой экспертизы (проводимые в экспертном учреждении и вне экспертного учреждения). В силу соответствующего статуса и большего доверия большинство, особенно судебных, экспертиз проводится именно в экспертных учреждениях;
-
• количеству объектов исследования правовой экспертизы и ее процессуальным качествам (однообъектные экспертизы, основанные на знаниях одной специальности, и многообъектные (комплексные) экспертизы, в основе которых лежат знания различных отраслей науки);
-
• числу исполнителей правовой экспертизы (осуществляемые единолично, когда экспертизу проводит один эксперт, и комиссионно, когда решение принимается двумя или более экспертами одной либо разных специализаций). В последнем случае речь может идти о комплексной экспертизе с точки зрения необходимости задействования специалистов, обладающих специальными познаниями в различных областях научных знаний, и с учетом рода и класса самой экспертизы;
-
• связи с деятельностью суда (судебные и несудебные);
-
• связи эксперта с государством (государственные и негосударственные).
Следует отметить, что в рамках многообразия специальных познаний количество возможных судебных экспертиз весьма велико. Классификация судебных экспертиз на виды имеет научное и практическое значение, она помогает точно определить содержание необходимой экспертизы, место ее проведения, состав экспертов и другие важные процедурные моменты. Дальнейшее использование достижений естественных и технических наук в следственной,
102 в ыпуск 1/2020
экспертной и судебной практике дает возможность широкой разработки форм и методик новых видов правовых экспертиз.
Кроме того, в связи с внедрением в правоэкспертную деятельность информационных технологий перспективно выделение таких видов правовых экспертиз, как традиционные экспертизы и правовые экспертизы с использованием цифрового формата и искусственного интеллекта.
Цифровизация представляет собой замену аналоговых (физических) систем сбора и обработки данных соответствующими технологическими системами, которые аккумулируют, обрабатывают и передают определенный цифровой сигнал о своем состоянии. По сути, это процесс переноса в цифровую среду определенных функций и форм деятельности, которые ранее выполнялись людьми или организациями.
В связи с этим переход в цифровой формат и его использование в отдельных направлениях и видах правоэкспертной деятельности являются весьма актуальными и перспективными для всех сфер общественной жизни и соответствующих правоотношений с использованием цифровых технологий. Цифровизация правоэкспертной деятельности имеет огромное значение в современных условиях. Разнообразная по формам и содержанию, она невозможна без привлечения информационных ресурсов, сосредоточенных в определенных информационных системах и обеспечивающих решение соответствующих задач. Цифровые технологии создают принципиально новые возможности для оптимизации различных видов правовых экспертиз.
Особую популярность в настоящее время приобретают компьютерно-технические экспертизы, в частности судебная компьютерно-техническая экспертиза. Современные цифровые технологии и циф- ровая обработка данных проникают во все отрасли производства и сферы общественной жизни. В связи с этим объектами специальных профессиональных экспертиз все чаще выступают информационные системы, электроника, программное обеспечение, кибербезопасность, компьютерная и вычислительная техника. С помощью судебных компьютерно-технических экспертиз выявляются используемые технические средства, сохраненная информация, операции и действия, проведенные с объектами исследования, проверяется функционирование электронных комплексов, а также способы доступа, изменения и последующей эксплуатации информационных систем и процессов в целом. Экспертиза подобного рода позволяет выявить любое несанкционированное вмешательство в электронное оборудование и информационные базы в противоправных целях.
Научно-технический прогресс и развитие информационных технологий обусловили усовершенствование и выход на новый качественный уровень форм, методов и средств правоэкспертной деятельности, по сути изменив ее сущность и характер. Сформирована новая категория кибернетики – правовая кибернетика, которая активно используется при исследовании эффективности законодательного и иного правового регулирования общественных отношений и решает задачи, связанные с автоматизацией юридической деятельности, в том числе и правоэкспертной, позволяя расширить возможности практически всех видов экспертиз.
Информатизация правоэкспертной деятельности играет важную роль в современных условиях. Цифровые технологии способны существенно повысить качество и эффективность практически всех разновидностей правовых экспертиз, а искусственный интеллект дает возможность
значительного ускорения и упрощения процедур их реализации.
В связи с этим особое место и значение искусственный интеллект приобретает в судопроизводстве. В частности, прогнозируются революция в доказательственной базе, использование цифровых следов как электронных доказательств, появление новых видов судебных экспертиз, интеллектуальных систем анализа материалов дел, электронных средств организации трудовой деятельности эксперта.
В настоящее время на основе цифровых технологий активно ведется создание для различных видов правовых экспертиз специальных информационных систем, содержащих данные об идентификационных и диагностических признаках, свойствах объектов экспертного исследования, алгоритмических и эвристических способах решения конкретных экспертных задач на основе системного подхода и анализа, также осуществляется математизация экспертизы. Так, внедрение в экспертную практику современных цифровых технологий, основанных на фотограмметрии с применением объемных 3D-изображений, создание специализированных аппаратно-программных комплексов существенно повышают уровень объективности и достоверности судебно-медицинских экспертиз.
Таким образом, использование в правоэкспертной деятельности информационных технологий позволит сократить временные затраты квалифицированных юристов на выполнение рутинных процедур при проведении правовой экспертизы, минимизировать риски пропуска важной информации и предоставит возможность формирования внутренних организационно-правовых баз.
Для различного вида правовых экспертиз цифровизация открывает совершенно новые возможности, адаптирует их к современным технологическим и информационным реалиям и выводит на абсолютно новый уровень как по содержанию, так и по результативности и эффективности. В целом цифровизация позволит совершенствовать различные виды юридической деятельности практических работников и обогащать знаниями о механизмах и методиках наиболее грамотного и качественного осуществления тех или иных действий, связанных с назначением, производством, исследованием и оценкой результатов правовой экспертизы.
Список литературы Правовая экспертиза: понятие, виды, цифровизация
- Закиров И.А. Правовая экспертиза: дис.. канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2008.
- Мамитова Н.В. Правовая экспертиза российского законодательства: учебно-практическое пособие. М.: Норма, 2013.
- Разуваев А.А. Экспертиза как средство повышения эффективности процесса правореализации (вопросы теории и практики): автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2006.