Правовое государство: сущность, принципы и особенности формирования

Правовое государство - это государство, в котором организация и деятельность государственной власти в ее взаимоотношениях с индивидами и их объединениями основана на праве и ему соответствует. Правовое государство - это государство, вся деятельность которого подчинена нормам и фундаментальным принципам права. Правовое государство предполагает ограничение государственной власти правом; установление правления законов, а не людей; на обеспечение безопасности человека в его взаимодействиях с государством.

Идея правового государства возникла давно, однако целостная концепция сложилась только в период становления буржуазного общества, когда усилилась всесторонняя критика феодального произвола и беззакония, решительно осуждалась безответственность органов власти перед обществом. Идеи Дж. Локка, Ш. Монтескье и других мыслителей нашли воплощение в конституционном законодательстве США и Франции в конце XVIII в. Сам термин «правовое государство» утвердился в немецкой литературе в первой трети XIX в.[1].

Современное правовое государство – это демократическое государство, в котором обеспечиваются основные права и свободы человека и гражданина, участие народа в осуществлении государственной власти. Это предполагает высокий уровень правовой и политической культуры, развитое гражданское общество, возможность осуществления индивидуальных прав.

Выделяют следующие признаки правового государства:

• 1.    Господство или верховенство закона и права во всех сферах. Это предполагает:

  – правовую организацию государственной власти,

• -    правовой характер принимаемых законов - опора их на естественные, неотъемлемые права и свободы человека;

• -    связанность государства правом и законом;

• —    подчинение всех без исключения субъектов права правовым нормам, в том числе законам;

• —    верховенство Конституции в системе нормативно-правовых актов, прямое действие норм Конституции, ограничение всей остальной правотворческой деятельности в государстве конституционными пределами;

• —    регулирование всех основополагающих общественных отношений исключительно нормами закона;

• —    правовые нормы могут издаваться и меняться только согласно действующим узаконенным или заранее оговоренным процедурам.[2].

• 2.    Связанность законом в равной мере как государства в лице его органов, должностных лиц, так и граждан, их объединений. Государство, издавшее закон, не может само его и нарушить, что противостоит возможным проявлениям произвола, своеволия, вседозволенности со стороны бюрократии всех уровней.

• 3.    Взаимная ответственность государства и личности: Личность ответственна перед государством, но и государство не свободно от ответственности перед личностью за неисполнение взятых на себя обязательств, за нарушение норм, предоставляющих личности права.

• 4.    Незыблемость , гарантированность и реальность прав и свобод человека. Государство должно признавать и охранять права и свободы человека и гражданина от посягательств, как других лиц, так и самого государства. Закрепление и реальное обеспечение равенства всех людей перед законом и судом, предоставление им равной правосубъектности и равных правовых возможностей. Нарушенные права человека и личности могут быть защищены в судебном порядке.[2].

• 5.    Контроль за соблюдением и осуществлением процедур, доверие.

Реальность, действенность контроля и надзора за осуществлением законов, иных нормативно-правовых актов, следствием чего является доверие людей государственным структурам, обращение для разрешения сугубо юридических споров к ним, а не, например, в газеты, на радио и телевидение.

Выделяют следующие черты правового государства:

• 1.    Ему присуща государственная власть как средство проведения внутренней и внешней политики.

• 2. Оно представляет собой политическую организацию общества, основанную на соответствующем социально-экономическом базисе общества.

• 3.    Располагает специальным государственным механизмом.

• 4.    Обладает определенной административно-территориальной организацией на своей территории.

• 5.    Существует благодаря налогам и другим сборам.

• 6.    Обладает государственным суверенитетом.[1].

Таким образом, правовое государство – это определенный политикоправовой режим функционирования государственной власти, где создаются все условия для всестороннего и гармоничного развития личности, для развития общества в целом.

Для построения правового государства необходимо:

• 1)    повысить общую культуру населения, чтобы она могла стать частью мировой цивилизации;

• 2)    построить развитую экономику, создать мощную материальнотехническую базу с высокоэффективными технологиями;

• 3)   обеспечить высокий уровень материальной обеспеченности

граждан;

• 4)   создать стабильную политическую обстановку;

• 5)    создать развитую правовую систему, повысить правовую культуру и правосознание граждан, обеспечить четкую и профессиональную работу правоохранительных органов и т.д.

Такие процессы как рост цен и инфляция, усиление бюрократизма и коррупции существенно замедляют процесс построения правового государства.