Правовое мышление в Китае: пути взаимопонимания. Гражданско-правовой аспект

Сравнительный метод давно применяется в правоведении, так как истоки находятся у корней права. В прошлом веке сравнительно-правовой метод заслуженно появился на небосклоне правовых наук многих стран. Среди необычайно интересных правовых школ, разрабатывавших и успешно применявших этот метод, особо выделялась французская школа во главе с Р. Давидом и К. Жоффре-Спинози. В самом методе открыть что-то новое сложно: он оттачивался веками. Кроме того, вопрос о методе скорее философский, чем правовой.

Целью настоящей статьи является попытка осмысления практической значимости применения метода сравнительно-правового исследования в современных российских реалиях. Наша современность чрезвычайно любопытна и знаменательна. В настоящее время на мировую арену выходит мощная сверхдержава, никогда не появлявшаяся среди держав, претендующих на мировое господство. Это государство принадлежит очень древней цивилизации, не ставившей своей целью подчинения себе всего существующего мира. Мы говорим о Китайской Народной Республике (КНР), или просто о Китае, как более привычно.

Китай, являющийся нашим близким соседом, становится сейчас темой номер один в общенациональных дискуссиях. О чем говорят? На государственном уровне — о том, что отношения с Китаем приоритетны для России. На масс-медийном — о том, что в Сибири растут чайна-тауны. В сфере высоких технологий тоже заметны симптомы, говорящие об одном: к Китаю следует относиться внимательнее. Судя по количеству визитов наших официальных лиц в Китай в 2002— 2003 гг. и рапортов о том, что сделано в области «развития партнерства» с юго-восточным соседом, лозунг про «приоритетные отношения», провозглашенный Президентом РФ В.В. Путиным, можно считать выражением истинной воли нашего государства.

Кроме того, в самой России были и есть китайцы, сохраняющие свой стиль мышления и культурные традиции. Китайская диаспора существует в России почти полтораста лет: с конца 50-х гг. XIX века. До 30—40 гг. XX в. она была по численности далеко не последней среди зарубежных китайских диаспор.

Жизнь китайского меньшинства еще в царской России не была обойдена вниманием властей. Не только местная дальневосточная администрация, но и центральные правительственные органы, император, Государственная дума занимались решением экономических и политических проблем, вызванных присутствием на отдаленной и слабо освоенной окраине страны многочисленной и сплоченной китайской общины, связанной многими нитями со своей метрополией. В Российской империи китайская община сыграла заметную роль в развитии Дальнего Востока. Во время Октябрьской революции и гражданской войны десятки тысяч китайцев сражались на стороне советской власти. Советское правительство принимало деятельное участие в их судьбе. В последующие годы китайское меньшинство вместе со всеми другими народами страны участвовало в строительстве нового общества, прошло через НЭП, индустриализацию, коллективизацию.

Со своей стороны, китайские правительства, будь то императорский Китай или провозглашенная в 1911 г. Китайская Республика, внимательно следили за положением китайской диаспоры в России. Возникавшие в этой области вопросы были не просто вопросами внутренней деятельности нашего государства, они составляли один из аспектов наших отношений с Китаем, переплетенный с другими их аспектами 1 .

В хозяйственной жизни России в области высоких технологий Китай присутствует ощутимо, и не только в Дальневосточном регионе. Так, в 1997 г. компания Huawei

Technologies (Шеньчжэн, Китай), концерн «БЭТО» (Уфа) и компания «Телеком» (Москва) создали в Уфе совместное предприятие «БЭТО-Хуавэй» по сборке печатных плат 5-го класса точности2.

Между Россией и Китаем есть известное сходство. Территория КНР занимает 9,6 млн кв. км. Китай — государство с многонациональным населением. Представители некитайской национальности составляют более 8 % населения. Компактно проживающие национальные меньшинства (уйгуры, тибетцы, чжуаны, хуэй, маньчжуры, монголы и др.) могут создавать три вида автономных образований: автономный район, автономный округ и автономный уезд. В КНР существует пять автономных районов (Автономный район Внутренняя Монголия, Синьцзян-Уйгурский автономный район, Нин-ся-Хуэйский автономный район, Тибетский автономный район, Гуанси-Чжуан-ский автономный район), 30 автономных округов и 124 автономных уезда3.

Не правда ли напоминает Россию?

Между тем подходы, применяемые в различных областях деятельности российского государства и в жизнедеятельности общества, скорее ориентированы на Запад, на цивилизацию западноевропейскую, а иногда и на культуру США, но почти никогда на цивилизацию Востока, в частности Китай, как одного из его основных представителей. Для большинства российских юристов до настоящего времени китайское право остается загадкой высшей степени сложности. Само понимание права китайцами, которое отлично от понимания его европейцем, мало исследуется в правовой науке России.

Удивительно, Великий сосед, протяженная граница, постоянно увеличивающийся товарооборот и культурные связи — и полное отсутствие концепции взаимопонимания российского и китайского правоприменителей в результате их взаимодействия. Что нужно знать российскому юристу о китайском праве для общения с юристом китайским? Ответ на вопрос не определен, и до последнего времени правовой наукой России не поставлена задача поиска достойного ответа на него.

Складывается впечатление, что во времена существования СССР понимания серьезности исследований в упомянутой сфере было больше. Это не удивительно, так как по форме правления КНР является республикой советского (социалистического) типа. Согласно Конституции 1982 года Китайская

Народная Республика — социалистическое государство демократической диктатуры народа, руководимое рабочим классом и основанное на союзе рабочих и крестьян. Доминирующей и руководящей силой политической системы является Коммунистическая партия Китая (КПК), что нашло отражение в Конституции КНР. Для политической системы КНР характерно тесное переплетение партийных и государственных функций, КПК и государства. Хотя в КНР поставлена задача разграничения партийных и государственных функций, на практике она не решена. Китай копировал советскую систему управления, перенимал учение марксизма-ленинизма, трансформировав ее впоследствии в марксизм-маоизм. В результате он как никогда стал понятен современному россиянину в возрасте не младше 30 лет. Мы подчеркиваем, россиянину, но не европейцу или жителю США, поскольку советский человек не более понятен для упомянутых субъектов, чем современный китаец.

Этот уникальный момент «понятности» необходимо использовать России для духовного сближения с Китаем, для полноценного экономически и исторически оправданного взаимодействия с Великим соседом. На ниве идеи духовного сближения у юристов — архипросторное поле непаханой целины.

Само понимание права формировалось у двух народов по-разному. Что же нужно знать российскому юристу о правовой системе КНР вообще и о гражданском праве КНР в частности?

Правовая система КНР отличается значительным своеобразием, представляя собой сплав древних правовых традиций и современного законодательства, основанного на идеях «социализма с китайской спецификой». Для Китая характерно традиционное преобладание норм морали над нормами права в регулировании любых вопросов общественной жизни, включая самые важные. Такое отношение к праву вытекает из конфуцианского учения, составлявшего основу государственной идеологии Китайской империи вплоть до революции 1911 года.

Согласно идеям конфуцианства на переднем плане должны находиться воспитание и убеждение, а не власть и принуждение. Вследствие таких взглядов китайцы отрицательно относятся к европейской идее права с его строгостью и абстрактностью. Человек, считали китайцы, не должен на- стаивать на своих правах, поскольку долг каждого — стремиться к согласию и забывать о себе в интересах всех. В любом случае конкретное решение должно отвечать справедливым и гуманным чувствам, а не быть втиснутым в рамки юридической схемы. Возмещение вреда не должно ложиться непомерным грузом на плечи должника и вести его семью к разорению. Именно поэтому подавляющее большинство дел, связанных с международным арбитражем, и в настоящее время китайцы предпочитают завершать мировым соглашением. По этическому учению конфуцианства гражданин, считающий, что кто-то своим поведением по отношению к нему пренебрег правилами «ли» (то есть правилами гармоничного, «правильного» поведения), должен стремиться к беспристрастному разрешению конфликта посредством спокойного обсуждения, нежели подчеркивать возникшие разногласия, настаивая на своих правах или апеллируя к судье. Само понятие субъективного права до начала XX в. в Китае отсутствовало вообще.

Китай в течение веков жил не зная организованных юридических профессий. Суд творили администраторы, сдававшие для занятия поста экзамены литературного характера. Они не знали права и руководствовались советами своих чиновников, принадлежащих к наследственной касте. Людей, сведущих в законе, презирали, и если советовались с ними, то тайно. Не было юридической доктрины, и в долгой истории Китая не обнаруживается ни одного крупного юриста, оставившего в ней след4.

Однако в истории Китая существовал и другой подход к праву. В III в. до н. э. школа легистов заняла позицию, согласно которой власть должна основываться не столько на добродетели правящих (правлении людей), сколько на подчинении закону (правлении законов). Взгляды легистов изложены в трактате, принадлежащем Хан Фэйцзы. Он и другие легисты настаивали на необходимости постоянно действующих законов: правитель должен знать их, а подданные строго исполнять. Это была концепция права и закона, близкая к преобладающей на Западе и в России. Однако взгляды легистов остались чуждыми сознанию большинства китайского населения. При династии Хан (206 г. до н. э.) конфуцианство снова возобладало, и с тех пор его господство было постоянным.

Идея «общества без права» была поколеблена только революцией 1911 года. После провозглашения республики велась редакционная работа по созданию кодексов. Но за новым фасадом продолжали существовать традиционные понятия и, за немногими исключениями, именно они преобладали в реальной действительности. Кодексы и законы применялись в Китае только в той мере, в какой они отвечали народному чувству справедливости и приличиям.

В результате победы в гражданской войне коммунистической партии (1925—1949 гг.), возглавляемой Мао Цзэдуном, Китай с 1 октября 1949 г. стал Народной Республикой. Началась рецепция социалистического права. Как уже упоминалось выше, законы 1949 г., которые предусматривали воссоздание правовой системы, исходили из советской модели.

На сегодняшний день в КНР сложилась система законодательства, сочетающая в себе как марксистские принципы советского (социалистического) права, так и некоторые немарксистские начала романо-германской правовой семьи (в экономической сфере). В современной правовой системе КНР не придается большого значения поддержанию иерархии правовых актов. Кроме того, в КНР нет четкой границы между правовым актом и политической директивой.

Для людей, изучающих гражданско-правовую науку, интересно, прежде всего, гражданское право Китая и пути взаимопонимания между юристами наших стран именно в этой отрасли права. Содержание гражданского права КНР, как и других отраслей права, определяется особенностями социально-экономической модели этого государства. Основы экономических отношений (в основном, отношений собственности) закреплены на конституционном уровне 5 .

Начиная реформу, Китай оказался фактически без гражданского законодательства — разрозненные, лишенные системности нормативные акты, принятые в 50—60-е гг. XX в., устарели или оказались отброшенными в ходе маоистских экспериментов в экономической сфере. Отказ от командно-административных методов и продвижение по пути строительства многоукладной экономики смешанного (планово-рыночного) типа потребовали разработки правовых норм, необходимых для регламентации рыночных отношений.

В целом гражданское право КНР находится в состоянии формирования, многие его институты до сих пор не получили четкого законодательного регулирования. В КНР пока нет собственного Гражданского кодекса. Задача его разработки ставилась еще в 50-е гг., работа в этом направлении активно велась в начале 80-х гг. (было подготовлено несколько проектов этого нормативного документа). Однако китайский законодатель в итоге отказался от принятия Гражданского кодекса. Вместо него в 1986 г. были приняты и 1987 г. вступили в силу «Общие положения гражданского права» (ОПГП), регламентирующие статус юридических лиц, сделки, обязательства, собственность. ОПГП закрепляют основы систематизации этой отрасли, ее роль и место в системе современного китайского права. Вместе с ОПГП была принята группа законов и положений, которыми регулируется правовой статус различных субъектов хозяйственной и предпринимательской деятельности и в которых одновременно содержится определенная регламентация отношений собственности.

Политика китайских законодателей сводится к тому, чтобы принимать отдельные законы, в которых возникает необходимость и для которых созревают условия. Прагматичность такой политики нагляднее всего проявилась при разработке и принятии ОПГП КНР. Данным актом были урегулированы лишь те общие вопросы гражданского права, которые не вызывали резких разногласий у китайских законодателей. В то же время многие важные моменты гражданско-правового регулирования общественных отношений не нашли отражения в этом акте. Так, в нем отсутствуют нормы, позволяю щие провести классификацию юридических лиц, закрепляющих порядок их образования. Не содержат ОПГП основы для регламентации основных видов гражданских договоров, для регулирования совместной деятельности. Неполно обрисован правовой статус индивидуальных хозяйств в промышленности и торговле, а также артелей. Много вопросов возникает и в отношении ответственности при отсутствии вины, правил возмещения убытков и т. д. В ОПГП оказались собраны преимущественно те институты и нормы гражданского права, которые не будут требовать последующей корректировки по мере продолжения экономических преобразований либо будут нуждаться в незначительных изменениях. Содержание ОПГП оказалось близким к функциям традиционно понимаемой Общей части Гражданского кодекса, то есть к таким нормам и институтам, которые, распространяя свое действие на все гражданско-правовые отношения, обеспечивают единство правового регулирования независимо от их субъектного состава и сферы действия.