Правовое регулирование борьбы с терроризмом

Терроризм, теракт, террор. В современном мире эти понятия отождествлены с идеологией насилия, пропаганды методов устрашения государства или народа в целом, основными целями которых становятся всепоглощающая анархия, страх, массовое запугивание и подчинение человека.

История терроризма берет свое начало еще с древних времен. Тогда так же, как и сегодня свято верили, что с помощью провокации и террора можно достичь определенных политических результатов. Методы, цели, результат почти идентичен с терроризмом в древнем мире.

История террора в России, начиная с 19 века, омрачена самыми яркими событиями, в корне которых или за основу которых, берется решение политических вопросов посредством террористических актов. И к слову, российские революционеры / террористы / террористические организации — возникали не на пустом месте. Но его нельзя назвать, как специально продуманный заранее политический проект.

В разряд преступлений террористического характера входят теракт, захват заложников, организация незаконного вооруженного формирования, публичные призывы к терроризму, содействие терроризму и заведомо ложное сообщение об акте терроризма.

Преступления террористического характера в России с начала 2015 года стали совершать почти вдвое чаще, чем годом ранее, свидетельствует статистика МВД РФ.

В разряд преступлений террористического характера входят теракт, захват заложников, организация незаконного вооруженного формирования, публичные призывы к терроризму, содействие терроризму и заведомо ложное сообщение об акте терроризма.

По данным источников РИА Новости в правоохранительных органах, в подследственность которых входят эти преступления, основной прирост статистике дал и именно последний вид — так называемый "телефонный терроризм".

Хотя ответственность за него в российском законодательстве неоднократно ужесточалась, факты звонков о "бомбах" в учебных заведениях, торговых центрах и на объектах транспорта достаточно распространены. Часто виновниками ЧП становятся несовершеннолетние или маргинальные личности, мотив которых — срыв занятий, месть персоналу за "плохое обращение", а иногда просто развлечение.

Так, за первые два месяца 2015 года правоохранительные органы сообщали об эвакуации пассажиров из крупнейшего в России Щелковского автовокзала в Москве, пациентов перинатального центра в Туве, здания Верховного суда РФ, студентов Российского государственного университета нефти и газа имени И.М. Губкина, посетителей торгового центра "Охотный ряд" в самом центре столицы. Также с начала года была отмечена серия "минирований" целых сетей супермаркетов в нескольких городах страны.

Ответственность по статье УК РФ "Заведомо ложное сообщение об акте терроризма" в последний раз была увеличена законодателем в мае 2014 года, максимальное наказание по ней увеличилось с трех до пяти лет лишения свободы.

В Уголовном законодательстве уже немало сделано. Если в первоначальной редакции Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996 г. №63-ФЗ был один состав ст. 205 УК РФ – «Терроризм», то на сегодняшний день это уже целый комплекс статей охраняемых граждан, общество и государство от террористических проявлений. В данный комплекс входят: Статья 205. Террористический акт; Статья 205.1. Содействие террористической деятельности; Статья 205.2. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма; Статья 205.3. Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности; Статья 205.4. Организация террористического сообщества и участие в нем; Статья 205.5. Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации. Мы видим, что в настоящее время Уголовный кодекс РФ включает в себя целых шесть составов, непосредственно направленных на борьбу с терроризмом и террористической деятельностью.

Терроризм часто называют одной из форм психологической войны. И, конечно, идеологи экстремизма стремятся вести такую кампанию через Интернет. Они используют мировую Сеть для дезинформации, распространения угроз, направленных на то, чтобы посеять в обществе панику и страх, ощущение беспомощности. До появления глобальных информационных сетей надежды проповедников экстремизма на яркую демонстрацию своих действий зависели от привлечения внимания телевидения, радио или печатных СМИ. В настоящее время в Интернете зачастую имеется возможность бесконтрольно подавать свою информацию, манипулятивно воздействуя на различные группы населения. Потерпев сокрушительное поражение в вооруженном противостоянии с федеральными силами и правоохранительными органами, не пользуясь поддержкой местного населения, главари бандподполья стремятся перенести свою разрушительную преступную деятельность в виртуальную область, называя это «информационным джихадом».

Конечно, благодатной почвой и инструментом влияния на подростков является сеть «Интернет», с его доступностью и бесконтрольностью информации террористической и экстремисткой направленности. Необходимо блокировать и уничтожать сайты с радикальным исламом, с призывами и оправданием террористической и радикально-экстремистской деятельности.