Правовое регулирование срочного трудового договора в Германии

Kungaa Belekmaa Borisovna

Master's student 2nd year,

Faculty of Law

Tuva State University

Russia, Kyzyl

LEGAL REGULATION OF THE URGENT LABOR AGREEMENT

IN GERMANY

Annotation: the article is devoted to the consideration of the legal regulation of a fixed-term employment contract in Germany. The peculiarities of labor legislation of Germany are analyzed.

Правовое регулирование срочных трудовых договоров в Германии осуществляется на основе Закона о работе на условиях неполного рабочего времени и об ограничении срока трудового договора 2000 г. (далее - Закон

2000г)1. Сравнение немецкого законодательства с российским по данному вопросу позволяет выделить как аналогичные, так и специфичные признаки в правовом регулировании срочных трудовых договоров. Можно выделить следующие аналогичные признаки: отношения по поводу срочного трудового договора являются предметом правового регулирования. Это свидетельствует о том, что государство в данной области проводит на рынке труда активную политику с целью согласования интересов работников и работодателей в этих странах; законодатели России и Германии решают аналогичные проблемы в области заключения, изменения и прекращения срочного трудового договора. К специфическим признакам правового регулирования следует отнести:  наличие в Германии отдельного нормативного акта, посвященного правовому регулированию срочных трудовых договоров, – Закона 2000  г.; воздействие на правовое регулирование срочных трудовых договоров в Германии специального международного правового акта – Директивы ЕС о срочных трудовых договорах 1999г2, которая определяет особенность решения данных проблем в этой стране; неодинаковые методологические подходы к вопросам правовой регламентации заключения, изменения и прекращения срочного трудового договора.

Рассмотрим особенности правового регулирования срочных трудовых договоров в Германии с точки зрения выработки рекомендаций для российского законодателя. В Законе 2000 г. приводится понятие «работник по срочному трудовому договору» – работник, заключивший трудовой договор на определенный срок3. Следует отметить, что по Директиве ЕС о срочных трудовых договорах 1999г. это понятие включает такой определяющий признак, как заключение договора непосредственно с работодателем.

Немецкому законодательству, как и британскому, известно понятие «сравнимый постоянный работник». При этом сравнимым, по отношению к работнику по срочному трудовому договору считается работник предприятия, выполняющий одинаковую или схожую работу по трудовому договору на неопределенный срок. При отсутствии на данном предприятии сравнимых работников, занятых по трудовому договору на неопределенный срок, вопрос об установлении такого работника решается, исходя из условий коллективного договора.

Во всех остальных случаях следует ориентироваться на то, какой работник в данной отрасли, как правило, считается сравнимым работником по трудовому договору на неопределенный срок4. Немецкое определение сравнимого постоянного работника более гибкое, чем в Великобритании, поскольку в нем есть указание на коллективный договор. Правовой статус работников по срочному трудовому договору приравнен к статусу работников по трудовому договору на неопределенный срок. Исключение составляет дополнительное основание расторжения срочного трудового договора. Соответствующие положения имеются и в российском законодательстве, хотя понятие «работник по срочному трудовому договору» и «сравнимый постоянный работник» в нем отсутствует. В ТК РФ указывается, что если судом установлено отсутствие достаточных оснований к заключению срочного трудового договора, то договор считается заключенным на неопределенный срок. Законодательно введен прямой запрет на заключение срочных трудовых договоров с целью уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, заключивших трудовой договор на неопределенный срок5.

Законодатель Германии запретил ставить работника – исключительно по причине ограничения срока его трудового договора – в худшее положение, чем у сравнимого постоянного работника, трудовой договор с которым заключен на неопределенный срок, при отсутствии объективных оснований. В Законе закреплено положение, в соответствии с которым работник по срочному трудовому договору получает заработную плату на том же уровне, что и работник по трудовому договору на неопределенный срок, в соответствии с продолжительностью рабочего времени в расчетном периоде. Отметим, что в ст. 58 ТК РФ указывается: срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 59 ТК РФ. В случаях же, предусмотренных ч. 2 ст. 59 ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. Рассмотрим, как решается данный вопрос в Германии. Срочный трудовой договор заключается только в письменной форме, при наличии объективных оснований. Большинство оснований заключения срочного трудового договора, закрепленного в немецком законодательстве, сравнимы с российскими. Однако некоторые из них в законодательстве Российской Федерации отсутствуют. К таким основаниям относится ограничение срока при установлении для работника испытания. Российский законодатель исходит из того, что лицо, принятое на работу с испытанием, обладает теми же правами, что и другие работники. Трудовой договор с ним отличается лишь наличием условия об испытании с указанием его продолжительности (по общему правилу – не более трех месяцев). Отдельный срочный трудовой договор не заключается.

Таким образом, можно констатировать, что в правоприменительной практике Германии существует тенденция расширения правового статуса работников по срочным договорам.

Немецкие юристы обращают внимание на ряд особенностей порядка прекращения срочного трудового договора, подчеркивая, что его соблюдение является наиважнейшей гарантией прав работников: «Если в нарушение Закона или правила ЕС заключается срочный трудовой договор, то он признается трудовым договором с неопределенным сроком. Это также относится и к письменной форме договора. Принимая во внимание высокий уровень защиты трудовых прав, которыми пользуются работники в трудовых отношениях с неопределенным сроком в соответствии с германским законодательством, любое нарушение может оказаться очень дорогим для работодателей»6.