Правовой статус адвоката

Институт адвокатуры в России возник лишь после Судебной реформы 1864 г. До этого времени адвокатов как таковых в царской России не было. В странах Западной Европы картина была иной. Здесь адвокаты появились гораздо раньше. Российские самодержцы всегда недоверчиво относились к адвокатам и считали их существование нецелесообразным. Они придерживались мнения, что адвокаты не совсем честные люди, так как одинаково могут поддерживать и правду, и ложь. Николай II даже обвинял их в свержении монархической власти во Франции и открыто клялся, что, пока он правит, адвокатов в России не будет. Как бы государственная власть ни отрицала необходимость существования адвокатуры в России, пришлось смириться с неизбежным [1].

Совершенно новым этапом в истории развития адвокатуры в России стало время после принятия федерального закона от 31.05.2002 г. № 63 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» [2]. Принятию данного документа предшествовала большая работа. Весь юридический мир России спорил о природе адвокатуры, ее месте, роли и взаимодействии с государственными органами. Итог был весьма впечатляющим.

Рассмотрим права и обязанности адвоката начиная с момента получения данного правового статуса. Для этого претенденту необходимо обратиться в квалифицированную комиссию, и только после вынесения решения о присвоении ему этого статуса и принятия присяги он получает статус адвоката и одновременно входит в палату адвокатов [3]. Это дает ему право пользоваться всеми соответствующими правами и также налагает на него определенные обязанности.

Статус адвоката присваивается бессрочно и не зависит от возраста. Главными условиями являются наличие высшего юридического образования, два года юридического стажа (или стажировки при получении адвокатского образования) и успешная сдача экзамена квалификационной комиссии.

Существуют условия, по которым действие статуса адвоката может быть приостановлено: избрание адвоката в государственные или муниципальные органы власти, признание его пропавшим без вести, неисполнение им обязанностей более 6 мес., призыв на военную службу.

Действие статуса адвоката может быть прекращено в следующих случаях:

• 1)    по заявлению самого адвоката;

• 2)    по признанию его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

• 3)    смерть;

• 4)    совершение поступка, порочащего честь и достоинство адвоката;

• 5)    ненадлежащее исполнение своих обязанностей по отношению к клиенту;

• 6)    невыполнение решений адвокатских палат в сфере их компетенции;

• 7)    вступление в силу решения суда о признании виновным адвоката в совершении умышленного преступления.

В жизни государства и общества адвокатура играет большую роль. Уже много десятилетий ее общественным долгом является безвозмездная юридическая помощь незащищенным слоям населения.

Очень важна независимость адвоката как правового советника. На ее основании он предоставляет клиенту необходимые правовые рекомендации и участвует в правоотношениях. Адвокат может не только оказывать доверителю юридическую помощь, но и по доверенности вместо него участвовать в гражданском процессе. В уголовном процессе мнения защитника и подозреваемого, обвиняемого могут не совпадать (например, адвокат может подозревать своего подзащитного в самооговоре).

Для создания полной картины преступления и защиты подопечного адвокат может собирать доказательства. При защите доверителя он имеет право не исполнять указания органов государственной власти, местного самоуправления, политических партий и объединений. Прокурор, следователь, дознаватель не имеют права вмешиваться и препятствовать ему в работе. Даже суд не должен предписывать адвокату действия и линию поведения.

Хотя адвокат входит в коллегию адвокатов, это ни в коей мере не ограничивает его независимость в профессиональном плане. По своему усмотрению он может обратиться за помощью к коллегам, но оказанная ему помощь будет носить лишь рекомендательный характер. Он вправе и официально пригласить коллегу для помощи по конкретному делу.

Хотя адвокат получает гонорар за работу, его деятельность не считается предпринимательской. Главной целью существования института адвокатуры в России являются защита прав и свобод граждан и обеспечение доступа граждан к правосудию [4]. Защитник играет большую роль – он гарантирует получение гражданами государства квалифицированной юридической помощи.

Адвокат составляет все необходимые правовые документы для доверителя, а также контролирует их прием и регистрацию в государственных организациях. В соответствии с российским законодательством адвокат имеет право:

• 1)    собирать и систематизировать информацию по рассматриваемому делу (при этом государственные органы не могут отказывать ему в получении запрашиваемой информации, если это не предусмотрено законодательством);

• 2)    в случае необходимости опрашивать лиц, участвующих в деле;

• 3)    передавать доказательства в государственные органы для приобщения их к делу;

• 4)    при необходимости привлекать разных специалистов для помощи;

• 5)    в любое время встречаться наедине с доверителем;

• 6)    при помощи технических средств фиксировать информацию по рассматриваемому делу;

• 7)    совершить иные действия, не запрещенные законом.

Адвокат в то же время не имеет права:

• 1)    выполнять поручения доверителя, если они противоречат законодательству Российской Федерации;

• 2)    принимать поручение от доверителя, если имеет личный интерес к делу, каким-либо образом участвовал в нем или состоит в родственных отношениях с должностным лицом, участвующим в деле;

• 3)    принимать позицию, противоречащую позиции доверителя, кроме случая, когда имеет место самооговор;

• 4)    негласно сотрудничать с правоохранительными органами;

• 5)    заявлять публично о вине доверителя, если он сам не признает свою вину;

• 6)    отказаться роли защитника;

• 7)    разглашать сведения, полученные от доверителя, без его согласия.

Принимая меры к обеспечению прав подозреваемых (обвиняемых, подсудимых), расширяя возможности участия в деле адвокатов, предоставляя им права, законодатель совершенно забыл о том, что необходимо предусмотреть и обязанности, а также установить ответственность за их неисполнение [5]. В то же время нельзя переоценить роль адвоката в деле защиты граждан от государственного или иного произвола. Зачастую судьба доверителя напрямую зависит от профессиональных качеств и даже ораторского искусства адвоката [6]. Еще Р. Гаррис подчеркивал, что лучшим адвокатом бывает лишь лучший оратор. Чем лучше говорит защитник, тем меньше у него соперников [7].

Никогда не стоит забывать, что адвокаты всегда с честью защищали граждан от произвола. Даже в самые тяжелые времена диссидентства они не отказывали клиентам в юридической помощи. Тогда им приходилось рисковать не только свободой, но иногда и жизнью. Очень часто защитники чувствуют на себе давление со стороны государственных органов, и для сохранения независимости коллегия адвокатов существует лишь на средства, полученные от собственных членов.

Ссылки:

• 1.    Гаррис Р. Школа адвокатуры. Руководство к ведению гражданских и уголовных дел. СПб., 1911. С. 156.

• 2.    Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ : в ред. от 13 июля 2015 г. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

• 3.   Бойков А.Д. Сущность и правовое содержание статуса адвоката // Адвокат. 2010. № 10. С. 37–44.

• 4.   Галоганов А. Формы адвокатских объединений как инструмент реализации правового статуса адвоката // Право и

  жизнь. 2011. № 159. С. 25.

• 5.    Нагоева М.А. Некоторые аспекты производства отдельных следственных действий при расследовании терроризма // Теория и практика общественного развития. 2014. № 10. С. 168–170.

• 6.    Ямашкина М.В. Правовой статус адвоката // Научное обозрение. 2015. № 1. С. 290–293.

• 7.    Гаррис Р. Указ. соч.