Правовые аспекты государственной политики в области добровольчества в Российской Федерации
Автор: Володченкова Вера Владимировна, Гаврюшенко Виктория Павловна, Перегудова Наталья Васильевна, Домрачев Константин Васильевич, Клочков Павел Валерьевич
Журнал: Вестник Российского нового университета. Серия: Человек и общество @vestnik-rosnou-human-and-society
Рубрика: Юридические науки
Статья в выпуске: 2, 2023 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматривается добровольческая деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности. Исследуется взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по привлечению добровольцев к участию в волонтерской деятельности. Освещены преобразования нормативной правовой базы в области добровольчества, в том числе в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Рассмотрен процесс формирования современной нормативной правовой базы в области добровольчества. Проведен анализ правовой поддержки участников добровольческой деятельности в области ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности. Выявлены проблемные области и тенденции развития.
Добровольческая деятельность, волонтерская деятельность, пожарная безопасность, нормативные правовые акты, страхование, чрезвычайные ситуации, добровольный пожарный
Короткий адрес: https://sciup.org/148326640
IDR: 148326640 | DOI: 10.18137/RNU.V9276.23.02.P.109
Список литературы Правовые аспекты государственной политики в области добровольчества в Российской Федерации
- О Кон цепции содействия развитию благотворительной деятельности добровольчества в Российской Федерации: распоряжение Правительства РФ от 30 июля 2009 года № 1054-р. // Законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации. URL: https://legalacts.ru/doc/rasporjazhenie-pravitelstva-rf-ot-30072009-n-1054-r/#100010 (дата обращения: 04.01.2023).
- Бодренкова Г.П. Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике: учеб.-метод. пособие. М. : СПО СОТИС, 2013. 320 с.
- План мероприятий по развитию волонтерского движения в Российской Федерации (извлечения) (утв. Правительством РФ 5 июля 2017 г. № 4723п-П44). // Гарант.ру: Справочно-информационный портал. URL: htt ps://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71659706/?ysclid=lg3pkepibv108169882 (дата обращения: 04.01.2023).
- Трубин В., Николаева Н., Коротких А., Мякишева С., Хусаинова А. Мониторинг реализации мер поддержки добровольчества (волонтерства) в субъектах Российской Федерации: доклад Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации. 2018. 49 с. // Молодежь содружества: электронная библиотека. URL: htt ps://youthlib.mirea.ru/ru/resource/1730?ysclid=lg45cqheye414717089 (дата обращения: 04.01.2023).
- О Концепции развития добровольчества (волонтерства) в России до 2025 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2018 года № 2950-р. // МЧС России. URL: htt ps://mchs.gov.ru/dokumenty/rasporyazheniyapravitelstva-rf/3185?ysclid=lg456stndj80995789 (дата обращения: 04.01.2023).
- Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2018 года № 1425 (с изм. и доп.) // Официальный интернет-портал правовой информации. 2018. 29 ноября. URL: htt p://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201811290003?ysclid=lg45o953gz334312024 (дата обращения: 04.01.2023).
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства): федеральный закон от 5 февраля 2018 года № 15-ФЗ // Президент России. URL: htt p://www.kremlin.ru/acts/bank/42800 (дата обращения: 04.01.2023).
- О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации: федеральный закон от 23 апреля 2018 года № 98-ФЗ // Президент России. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/42993 (дата обращения: 04.01.2023).
- О единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (вместе с «Правилами функционирования единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства)», «Требованиями к технологическим и лингвистическим средствам единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства), в том числе требования к обеспечению автоматизации процессов сбора и обработки информации в указанной информационной системе», «Правилами информационного взаимодействия единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) с иными информационными системами»): постановление Правительства РФ от 17 августа 2019 года № 1067 // Собрание законодательства РФ. 26.08.2019. № 34. Ст. 4899.
- Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, его территориальных органов и подведомственных ему государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах: приказ МЧС России от 15 июня 2020 года № 422 // Министерство юстиции Российской Федерации. URL: htt ps://minjust.consultant.ru/documents/23677?ysclid=lg46piy7t6181424511 (дата обращения: 04.01.2023).
- Об утверждении Порядка взаимодействия лечебно-профилактических учреждений, находящихся в ведении МЧС России, с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями в сфере содействия в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь: Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15 января 2020 года № 13 // МЧС России. URL: htt ps://mchs.gov.ru/dokumenty/normativnye-pravovyeakty-mchs-rossii/6034?ysclid=lg46vbqtwf476509072 (дата обращения: 04.01.2023).
- Об утверждении порядка взаимодействия федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями при содействии в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь: приказ Минздрава России от 26 февраля 2019 года № 96н // Кодификация РФ. URL: htt ps://rulaws.ru/acts/Prikaz-Minzdrava-Rossii-ot-26.02.2019-N-96n/?ysclid=lg4774c14k509358576 (дата обращения: 04.01.2023).
- О пожарной безопасности: федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ // Президент России. URL: htt p://www.kremlin.ru/acts/bank/7351 (дата обращения: 04.01.2023).
- О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (ред. от 14 июля 2022 года) // Собрание законодательства РФ. 26.12.1994. № 35. Ст. 3648.
- Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей: Федеральный закон от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ (ред. от 14 июля 2022 года) // Собрание законодательства РФ. 28.08.1995. № 35. Ст. 3503.
- Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации: Указ Президента РФ от 4 февраля 2021 года № 68 // Президент России. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/46402 (дата обращения: 04.01.2023).
- О добровольной пожарной охране: федеральный закон от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ // Президент России. URL: htt p://www.kremlin.ru/acts/bank/33140 (дата обращения: 04.01.2023).
- О внесении изменений в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»: Федеральный закон от 7 октября 2022 года № 394- ФЗ // Президент России. URL: htt p://www.kremlin.ru/acts/bank/48406 (дата обращения: 04.01.2023).
- О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации: федеральный закон от 21 ноября 2022 года № 440-ФЗ // Президент России. URL: htt p://www.kremlin.ru/acts/bank/48522 (дата обращения: 04.01.2023).