Правовые и трансформационные аспекты развития ответственного потребления в современных условиях

В современных социально-экономических условиях важной основой устойчивого развития нашей страны является концепция осознанного потребления, которая базируется на экономических, психологических, философских и социологических принципах. Основополагающей целью концепции осознанного потребления выступает качественное удовлетворение потребительских желаний с учётом минимизации возникновения экологических угроз. Необходимость обеспечения устойчивого развития экономики повышает актуальность решения задач активного изменения потребительского поведения в части формирования ответственного потребления.

В Российской Федерации ответственная модель поведения не является общепризнанной, мотивация к рациональному использованию ресурсов, экономии воды и электроэнергии, раздельному сбору мусора продиктована в большей степени экономией финансовых ресурсов, а не ответственностью за будущие поколения и заботой об окружающей среде. Реализация принципов ответственного потребления перераспределяется на три категории объектов: промышленные компании и бизнес-сообщества, органы государственной власти и общество.

Выделим факторы, препятствующие развитию в России ответственного / рационального поведения:

• –    несовершенная нормативно-правовая база, регулирующая ответственное поведение, в том числе экологическую ответственность, ресурсосбережение, рациональное потребление конечных потребителей;

• –    отсутствие просветительских и образовательных программ, направленных на формирование ответственного потребления на промышленных и потребительских рынках;

• –    отсутствие программ продвижения, направленных на формирование ценностей устойчивого развития РФ как основы ответственного поведения.

Приведем основные нормативно-правовые документы, направленные на формирование ответственного поведения в РФ.

• 1.    Национальный проект «Экология», принятый в 2019 году, должен быть реализован до 2024 года. Проект направлен на улучшение здоровья населения РФ и экологии страны. Состоит из девяти проектов: инфраструктура для обраще- 114

• 2.    Федеральный закон от 31.12.2017 № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». Регулирует обращение с отходами производства и потребления с целью предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

• 3.    Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ (последняя редакция). Рассматривает социально-экономические вопросы регулирования экологической безопасности, сохранения природных ресурсов.

• 4.    Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Направлен на мотивацию населения и бизнеса РФ к энергосбережению и повышение энергетической эффективности.

• 5.    Распоряжение Правительства РФ от 14 июля 2021 г. № 1912-р «Об утверждении целей и основных направлений устойчивого (в том числе зеленого) развития РФ», постановление Правительства РФ от 21 сентября 2021 г. № 1587 «Об утверждении критериев проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации и требований к системе верификации проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации», распоряжение Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. № 3024-р «О развитии инвестиционной деятельности и привлечении внебюджетных средств в проекты». В документах сформулированы направления государственной политики Российской Федерации по устойчивому развитию.

• 6.    Стратегия государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года. Направлена на развитие прав потребителей, безопасность,

ния с отходами, сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма, чистая страна, сохранение уникальных водных объектов, сохранение озера Байкал, оздоровление Волги, сохранение лесов, комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами, чистый воздух, чистая вода, внедрение наилучших доступных технологий.

образование, гармонизацию покупок онлайн и офлайн, права на личную информацию при сохранении свободы на глобальный обмен информацией.

Как мы видим, приведенные документы в большей степени рассматривают проблемы устойчивого развития и ответственное поведение через призму экологии и в меньшей степени через социальные и экономические аспекты развития общества.

В государственном сегменте и сегменте бизнеса важное значение имеет формулирование функций и полномочий органов власти и биз-нес-сообществ по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений прав всех участников потребительского рынка и разрешению возникающих в связи с этим споров.

В потребительском сегменте необходимо направлять усилия на формирование культуры потребления, снижение разрыва в уровне жизни населения. Формирование ответственного потребления в потребительском сегменте связано в первую очередь с морально-нравственными принципами отдельной семьи, где закладываются принципы жизнедеятельности общества, облик национальной экономики.

Рыночная трансформация РФ внесла существенные коррективы в систему не только общественного производства, но и потребления. Сформировано общество потребления как совокупность общественных ценностей, отражающая потребительское отношение индивидов к окружающему миру (обществу в целом, государству, природной среде, предпринимательскому сектору) и характеризующаяся следующими признаками:

• –    рост потребительских предпочтений на товары, имеющие некое символическое значение (вещи-знаки), подменяющие собой реальные потребительские ценности и принципы жизни общества;

• –    активизация конкуренции между потребителями за товары, выступающие средством самовыражения и показателем социального статуса человека;

• –    развитие шопинга как самостоятельного вида досуга и туризма;

• –    ускорение морального износа товаров по сравнению с физическим износом;

• –    более быстрый рост цен на товары – средства самовыражения, высокого социального статуса, не подкрепленный реальным изменением их стоимости производства;

• –    неумение и нежелание ограничивать потребности со стороны отдельных групп потреби-

• телей, приводящее к расколу общества на бедных и богатых.

В контексте поставленной нами задачи выделим основные трансформационные аспекты поведения потребителей на промышленных и потребительских рынках, влияющих на формирование и развитие ответственного поведения в РФ.

Трансформация поведения потребителей на промышленных рынках направлена в сторону формирования ответственного поведения, включающего ресурсосбережение, технологизацию, образование и подготовку кадров, ответственное производственное инвестирование, повышение социальной ответственности бизнеса перед окружающей средой и населением.

Трансформация поведения конечных потребителей, способная стать катализатором для развития принципов осознанного / ответственного потребления в РФ, направлена на:

• 1)    выбор экологических, социально-ориентированных, отечественных, в том числе локальных, товаров и услуг;

• 2)    гармонизацию онлайн и оффлайн-поку-пок, позволяющую более осознанно совершать покупки;

• 3)    заботу о себе, своем здоровье и благополучии. Потребители уделяют все больше внимания вопросам экологии, устойчивого развития, подталкивая правительство, производителей и продавцов к трансформации моделей поведения, к действиям, связанным с благополучием и здоровьем людей и окружающей среды;

• 4)    переориентацию с социального потребления (этических и жизненно важных ценностей) на выражение своей гражданской позиции через покупательские предпочтения, осознанный выбор отечественных локальных товаров и услуг;

• 5)    переориентацию потребителей на экологические товары, сделанные из натурального сырья, из переработанного сырья, готовность платить за них большую цену, участие в благотворительных акциях по защите окружающей среды.

Таким образом, выделенные нами направления трансформации потребительского поведения в современных условиях способствуют формированию двух типов ответственного поведения в РФ: «слабого» (weak) и «сильного» (strong). «Слабое» ответственное потребление рассматривает экономию ресурсов и энергии, спрос на потребление «зеленых» товаров, технологии формирования мотивации бизнеса к выведению с рынка «неэкологических» товаров. «Сильное» (strong) ответственное потребление основано на принципах доступности и справедливости распределения ре- сурсов, направлено на трансформацию потребления, предложений на рынке, количества, качества и дематериализацию благ.

Можно выделить три основных аспекта, на которые направлены принципы ответственного потребления: экологический, социальный и этический. Ответственное потребление способно повысить качество жизни населения, снизить негативные тенденции в экономике, связанные с введением санкций. При этом необходимы совместные усилия со стороны государства, производителей и потребителей, направленные на формирование ответственного потребления в РФ.