Правовые символы как средства реализации принципов гражданского общества (на примере адвокатской деятельности России и стран СНГ)

Модернизация общественных институтов направлена на защиту прав и свобод граждан, построение правового государства, становление гражданского общества. Основной закон России не содержит определения «гражданского общества», не исключая наличия конституционно-правовых основ его построения: экономической, политико-социальной [1], правовой. Вместе с тем гражданское общество – это юридическая конструкция, «выступающая аналогом правовой реальности...» [3, с. 115]. Данное определение не является устоявшимся, что объясняется значительно поздним, по сравнению с Европой и США (конец XX в.), утверждением в России основополагающих начал гражданского общества [18]: разделения властей, законодательного закрепления деятельности общественных объединений, политических партий, обеспечения свободы слова и СМИ, развития науки, культуры, об- разования граждан, равенства всех перед законом и судом, а также гарантированной защиты прав и свобод человека, экономической свободы, безопасности гражданского общества.

Формирование гражданского общества, реализация его принципов сопровождаются построением высокотехнологичного государства (e-government) и общества, что обеспечивается различными средствами, как инновационными (Интернет, мобильные карты, видеоконференцсвязь и т. п.), так и традиционными, к числу которых, на наш взгляд, следует отнести правовые символы – культурно-ценностные государственно-правовые юридико-технические (прикладные) средства, предназначенные для эффективности восприятия правового материала, приобретающие в зависимости от политико-правового смысла конкретные форму и содержание, используемые в определенном процедурном порядке и охраняемые государством . Правовой символ обеспечивает создание правовой коммуникации – процесса передачи правовой информации, к важнейшим свойствам которой традиционно относят упорядоченность, определенность, единство понимания [20, с. 41–44]. Учитывая, что кодирование информации достигается различными средствами – язык, текст, изображение, символы, последние широко используются как для разрешения задач правового воздействия (как способы передачи информации в условиях широкого применения информационных коммуникационных технологий гарантируют доступность правовой коммуникации), так и в качестве наглядных средств экономии правового воздействия, способствуя снятию информационного (текстового) перегруза.

Использование правовых символов в гражданском обществе распространено: принцип разделения властей демонстрируется отличительными флагами, знаками, форменной одеждой; правовые гарантии общественных объединений, политических партий, движений, обеспечение свободы слова и СМИ изображается такими символами, как Интернет, социальные сети; к символике избирательных прав относится избирательный бюллетень, «День выборов»; экономическая независимость изображается графическим символом рубля; принцип независимости суда, равенства всех перед законом демонстрируется ритуалом правосудия, судейской мантией, Фемидой; гарантированная защита прав и свобод человека объективно выражается через такой символ-механизм, как адвокатура. Последний приобретает значение инструмента, обеспечивающего международную интеграцию профессиональной защиты и представительства, что подтверждается наличием следующих условий.

Во-первых, наличием международных стандартов [2; 12; 16], инкорпорированных в национальное законодательство. Например, международные правила независимости адвокатуры закрепляются в законодательстве государств – стран СНГ следующим образом. В России и Армении адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти [5, ст. 3; 19, ст. 3]. Адвокатура Украины, являясь негосударственным самоуправным институтом, обеспечивает защиту, представительство, правовую помощь на профессиональной основе [10]. Аналогично независима адвокатура Азербайджанской Республики [4, ч. 1 ст. 1], Республики Беларусь [6, ст. 1], Республики Молдова [9, ч. 1 ст. 1; 19], Республики Казахстан [7, п. 1 ст. 1].

Во-вторых, в целях практической реализации принципов гражданского общества универсальность адвокатской деятельности обеспечивается созданием и деятельностью сообщества адвокатов на внутригосударственном и международном уровнях, а именно проведением межгосударственных конференций [16], созданием объединений и союзов (Международный союз (Содружество) адвокатов) [13].

Представленное на примере адвокатуры наглядно демонстрирует то, что символы гражданского общества обеспечивают реализацию руководящих принципов гражданского общества не только в конкретном государстве, но и на международном уровне. Таким образом, использование правовых символов в процессе реализации принципов гражданского общества эффективно как в прикладном (техническом), так и в политико-правовом (правовое регулирование, правовая коммуникация) значении, что обеспечивает в конечном итоге становление и развитие основ гражданского общества и в национальном, и в международном масштабах.