Теория и практика государственно-правового развития. Рубрика в журнале - Legal Concept
"Большие вызовы" как фактор трансформации государственно-правовых отношений
Статья научная
Введение: последние годы отмечены стремительным вторжением в языковой оборот категории «большие вызовы». Из словосочетания прогностическо-публицистического плана выражение проникло в нормативные правовые акты, став юридической категорией, потенциально способной изменить социальные отношения. Однако в правовых актах и достаточно небольшом каталоге юридических научных публикаций данный конструкт рассматривается через призму социально-экономических отношений, не выделяются его правовая суть и возможные государственно-правовые преобразования, которые могут за ним воспоследовать. Цель: дать обзорную характеристику категории «большие вызовы» сквозь ее генезис, преобразование и через призму правовых реалий. Методы: методологическую основу исследования составили общенаучные методы - анализ и синтез, а также частнонаучные - формально-юридический и сравнительно-правовой. Результаты: «большие вызовы», изначально относясь к категории научного знания IT-сферы, впоследствии используются применительно к широким группам общественных отношений, находя свое закрепление в программных документах международного и национального характера. На внутригосударственном уровне акты являются не только декларацией намерений, но и обязательным планом работы для публичных органов управления. В России окончательное закрепление в публично-правовой риторике термина «большие вызовы» произошло в 2016 г., что привело к внесению изменений или появлению новых правовых актов планового характера. Выводы: несмотря на легальное определение «больших вызовов» в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, по-прежнему отсутствует правовая характеристика рассматриваемой институции, несмотря на то что она несет в себе колоссальный правопреобразующий потенциал, в том числе и в сфере публичного управления, закладывая основы для такого перспективного способа воздействия на социальные отношения, как «smart regulation». Предпринята попытка дать дефиницию «больших вызовов» в правовом дискурсе.
Бесплатно
Constitutional resistance as an essential ability of modern democracy
Статья научная
Introduction: every organism has not only its own constitution, but also an attribute of resistance which protects it from external harmful impact. The same way every democratic State must have not only a formal Constitution and legitimate government, but it is not less important to be able to exercise constitutional resistance. There are many fields of constitutional matter which are studied sufficiently, such as status of constitutional legalism (constitutional legality) or separation of powers, but this paper’s aim is to disclose the other detached part of democratic mechanism, which can answer the question: why recently existed States with “constitutional legalism” and “separation of powers” were crashed. Theoretical basis of constitutional resistance is disclosed through the doctrines of rule of law and constitutional review and through the works of great founders of western constitutionalism such as Madison, de Tocqueville, Dicey, Sieyes, Sartori and others. The author’s original view is based on the practice of different high courts. Experience of constitutional crisis in the one States and successful constitutional resistance in the others demonstrates the practical value of this institution for democratic society. Results: such reflections give an opportunity to propose the formula of constitutional resistance. Allusions to the organic theory of the State bring to the relevant conclusion that constitutional resistance is the Health of the State.
Бесплатно
Статья научная
Введение: в статье автор анализирует положения аграрного законодательства Российской империи во второй половине ХIХ - начале ХХ в. и рассматривает практику переселенческой политики. Автор делает вывод о том, что аграрная политика и переселенческая политика объединились в единое целое: продажа земельных участков давала крестьянам первоначальный материальный капитал, а расширение переселенческого движения и последовательное регулирование со стороны государства предоставили возможность бывшим общинникам переезжать на свободные земли окраин Российской империи. Цель: показать, что переселение было широкомасштабной частью общей аграрной политики, направленной на улучшение благосостояния российского крестьянского хозяйства. Методы: методы научного познания, методы сравнительного анализа, статистический, исторический и системный. Результаты: в условиях современных глобальных трансформаций крайне актуально исследование разных моделей освоения окраинных и присоединяемых территорий, включения их в общее правовое пространство и экономическую жизнь. Выводы: многовековое соседство с другими этносами стало для России колоссальным по важности опытом формирования толерантного общества.
Бесплатно
Статья научная
Статья связана с рассмотрением специфики развития взглядов на правовое государство во французской юриспруденции XX в. через призму аксиологических концепций. Автором проанализированы предпосылки формирования данных идей, раскрыто их содержание, отмечены дискуссионные аспекты их сущности, показано теоретическое и практическое значение исследованных взглядов.
Бесплатно
Статья научная
Введение: социальное обеспечение является одним из важнейших элементов социальной политики государства. В сфере социального обеспечения принимается множество нормативно-правовых актов. В целях обеспечения единообразного понимания и толкования содержания нормативно-правовых актов в сфере социального обеспечения, их систематизации, а также применения в практической деятельности в процессе правопримения в ряде субъектов Российской Федерации региональными законодателями проведена кодификация законодательства о социальном обеспечении. С помощью методов научного познания, прежде всего метода системного анализа, установлено, что сложность выделенной проблемы предполагает использование как правотворческого, так и правореализационного направления и форм правовой адаптации действующего законодательства исходя из интересов государства. Целью работы является проведение сравнительного анализа Социальных кодексов (далее - Кодекс), принятых в субъектах Российской Федерации, выявление общих подходов при осуществлении правотворческой деятельности по кодификации законодательства о социальном обеспечении. Проведенный системный анализ правотворческого процесса по кодификации законодательства о социальном обеспечении в субъектах РФ позволил установить, что принятые Кодексы имеют значительные отличия по структуре и содержанию. Вместе с тем, имея довольно существенные различия, Кодексы обладают общим свойством: в каждом из них имеется одна общая характерная черта - Особенная часть всех принятых социальных кодексов построена по категорийному принципу. Результаты: на основе проведенного анализа выявлены некоторые проблемы правотворческой деятельности региональных законодателей по кодификации социального законодательства. Выводы: 1) необходимо принять ряд федеральных законов: кодифицированный федеральный закон, определяющий цели и задачи социального законодательства РФ и субъектов РФ, федеральный закон об источниках права, о разграничении полномочий в правотворческой деятельности между Российской Федерацией и ее субъектами; 2) установить общие для страны принципы реализации социального обеспечения; 3) разработать единый понятийный аппарат, обеспечивающий единый правовой режим регулирования отношений в сфере социального обеспечения; 4) разработать модельный региональный социальный кодекс в качестве образца для региональных законодателей.
Бесплатно
Актуальные вопросы правового воспитания
Статья научная
Введение: создание целостной концепции в области повышения правовой культуры гражданина и всего общества напрямую зависит от качества системы правового воспитания. Изучение сущности и содержания правового воспитания, которое является важнейшим средством повышения уровня правовой культуры современного общества, становится особо необходимой составляющей деятельности любых государственных органов. Правовое воспитание наряду с правовым обучением является одним из средств повышения уровня правовой культуры общества. Совершенствование всей системы правового воспитания положительно влияет на проводимые в государстве реформы, а также способствует росту активности участия каждого гражданина в деятельности государства. На сегодняшний день существующие научные исследования, направленные на изучение данного феномена, недостаточно раскрывают его природу и сущность, поэтому актуальность представленной темы исследования не вызывает сомнений. Целью научной работы является изучение сущности и содержания правового воспитания, которое оказывает активное воздействие на повышение уровня правовой культуры индивида и всего общества. Методы: при написании научной работы методологическую основу данного исследования представили общенаучные и специальные юридические методы познания. Результаты: в научной работе проведен анализ сущности и содержания правового воспитания как процесса целенаправленного и систематического воздействия на сознание и поведение человека со стороны государства, различных общественных организаций и отдельных граждан. Выводы: в результате данного научного исследования на основе отечественных и зарубежных источников изучена сущность и содержание правового воспитания как одного из основных средств формирования уровня правовой культуры общества.
Бесплатно
Актуальные вопросы правового регулирования административной ответственности юридических лиц
Статья научная
Введение: статья посвящена исследованию действующих в административном деликтном законодательстве концептуальных правил привлечения организаций к административной ответственности. Отмечается дефектность их конструирования в нормах административного законодательства, что в итоге ведет к негативным результатам правоприменения. Обращается внимание на различные подходы теоретиков, правоприменителей по исследуемым вопросам. Предлагаются альтернативные модели привлечения организаций к административной ответственности.
Бесплатно
Анализ развития представлений о классификациях интерпретационных актов
Статья научная
Введение: официальное толкование норм права занимает важное место в механизме правового регулирования. При этом его система сегодня изучена не в полной мере. Особенно это актуально в отношении интерпретационных актов, совокупность которых в настоящий момент исследована недостаточно, несмотря на сформированный исторический опыт. Цель: обобщение и анализ конкретных представлений о классификациях интерпретационных актов, а также использование полученных данных для возможности выделения классификационных групп актов толкования норм права. Методы: методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых системность, сравнительно-правовой, формально-юридический, исторический анализ. Результаты: обоснованная в работе авторская позиция о возможности выделения классификационных групп опирается на итоги изучения представлений о классификациях актов толкования норм права в период дореволюционной, советской и современной России. Выводы: в результате проведенного исследования установлено, что само по себе наличие разнообразных видов интерпретационных актов не всегда образует систему, поскольку последняя должна представлять группу взаимосвязанных между собой элементов. Именно поэтому стоит выделять не просто виды, а группы видов актов толкования норм права, к которым нужно относить функциональную (образует совокупность видов актов толкования норм права, использование которых позволяет наглядно убедиться, как официальное толкование норм права непосредственно обеспечивает процессы правового регулирования общественных отношений) и вспомогательную (образует совокупность видов актов толкования норм права, использование которых призвано оказать поддержку функциональной группе, это своего рода техническая организация).
Бесплатно
Анализ целевой составляющей правоинтерпретационной деятельности
Статья научная
Введение: правоинтерпретационная деятельность выступает самостоятельным видом юридической деятельности, однако наравне с правотворческой и правоприменительной деятельностью должного исследования в современной юридической науке она не получила. Правоинтерпретационную деятельность следует рассматривать как механизм, что подтверждается наличием целей, объекта, методов, субъектов, принципов, функций, разновидностей в ее структуре, в связи с чем автором в настоящей работе поставлена задача исследовать ее целевые установки. Методы: методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых основное место занимают методы историзма, системности, анализа и сравнительно-правовой. Особое внимание обращается на статический и динамический методы в рассмотрении правоинтерпретационной деятельности. Результаты: обоснованная в работе авторская позиция опирается на законодательство и мнения авторитетных ученых по вопросу установления цели правоинтерпретационной деятельности, учитывается эволюционный характер процесса толкования норм права. Выводы: в результате проведенного исследования определена актуальная цель современной правоинтерпретационной деятельности. Установлено, что основополагающей целью современной правоинтерпретационной деятельности выступает раскрытие смысла норм права, что обусловлено экономическими, политическими, социальными, культурными изменениями, происходящими в обществе, которые учитываются субъектами правоинтерпретационной деятельности при издании актов толкования права. Именно поэтому следует заметить, что необходимость установления воли законодателя эволюционно устарела и не является реальной целью для правоинтерпретационной деятельности.
Бесплатно
Антитеррористическая функция государства и проблемы "Профилактической" Координации
Статья научная
Введение: для теории государства и права имеет громадное значение оптимизация новых правовых институтов и технологий в сфере противодействия терроризму, в связи с чем автором в работе поставлена цель - исследование становления, эволюции и унификации данной правовой тенденции. Методы: методологическую основу данной работы составляет совокупность методов научного познания, среди которых основное место занимают методы системности и анализа. Результаты: обоснованная в работе авторская позиция опирается на антитеррористическое законодательство и мнение компетентной научной среды по вопросу совершенствования антитеррористической функции государства на дискретном уровне (при совокупности значений при разных наборах правовых аргументов) и нормативном уровне (при совокупности качественных значений параметров всех критериев). На основании правового анализа антитеррористической функции государства наиболее востребованными являются координация борьбы с терроризмом и координация по минимизации вредоносных последствий террористических проявлений. Поднимаются актуальные блоки вопросов: 1) особенности системы функции (координационная профилактическая антитеррористическая технология, координация и воля человека, международное право и самооборона); 2) трансформация проявлений терроризма и концептуальный подход к его противодействию (международная самозащита, модернизация государственности, комплексный характер профилактики); 3) адекватность антитеррористического реагирования (оптимальная профилактика, правовые явления, право и законодательство). Выводы: в результате исследования выявлена роль координационной профилактической антитеррористической технологии. Установлено, что из-за сложности правового оформления профилактического инструментария в современных условиях выделить эффективную координацию профилактики терроризма не представляется возможным, в том числе и по причине нерешенности многих смежных проблем.
Бесплатно
Борьба за право, или коллизионные аспекты законных интересов налогоплательщика
Статья научная
Введение: понятие «законные интересы налогоплательщика», несмотря на свою малоисследованность, имеет как теоретическое, так и прикладное значение. Вместе с тем в науке финансового права не только не сложилось однозначного понимания правовой природы данного феномена, но и практически совсем отсутствуют исследования, связанные с процессом его реализации, преодолением юридических препятствий, решением коллизионных вопросов. Целью настоящего исследования является рассмотрение относительно нового понятия «коллизионные законные интересы налогоплательщика» как объекта научного поиска и оценки; анализ процесса легитимации фактического интереса: трансформации его в законный. Методологическую основу исследования составляют различные общие и специальные методы познания явлений правовой действительности. Среди них особо значимыми являются юридико-догматический и историко-правовой методы. Результаты: обосновывается возможность использования в научном обороте понятия «коллизионные законные интересы налогоплательщика», показаны его идеальная и функциональная стороны. Коллизионный статус фактического интереса не означает юридическую невозможность его осуществления в будущем. Реализация коллизионного интереса не является прямолинейным процессом в силу своего амбивалентного характера. Для его воплощения в жизнь необходимы специальные условия, расширяющие границы дозволенного, согласующие притязания налогоплательщика с правовой средой их нахождения. Это зависит как от уровня развития общества и государства в целом, так и от демократизации налогового права в частности. Выводы: на основе синтеза двух конструктов «права» и «интерес» делается вывод о возможности претворения в жизнь даже тех стремлений налогоплательщика, которые изначально не нашли своей поддержки в суде и (или) в налоговом органе.
Бесплатно
Воздействие правовых установок личности на правовое поведение лица
Статья научная
Введение: в статье рассматриваются вопросы взаимосвязи правовой установки и правового поведения личности. Механизм правовой установки личности представляет собой трансляцию нормативно-правовых установлений в реальность посредством трансформации спроектированного в правосознании личности образа правовой нормы в готовность к совершению юридически значимого поведения. Особая значимость исследований правовой установки личности в теории права заключается в том, что она позволяет корректировать правовое поведение лица. Методы: в работе использованы общенаучные и частнонаучные методы познания, к числу которых относятся: системный, структурный, функциональный, сравнительно-правовой, формально-юридический, проблемно-теоретический методы. Результаты: автор выявляет и анализирует влияние правовых установок на правовое поведение лица. Выводы: правовые установки определяют правовое поведение личности. При высоком уровне правовой культуры и правосознания у лица совсем не обязательно, что в актуальной ситуации им будут воспроизводиться модели правомерного поведения, тогда как при имеющихся правовых позитивных установках такая вероятность высока (исключение могут составлять те случаи, когда личность принуждается к совершению преступления, фактически не имея выбора на собственное поведение, и т. п.). На качество правовой установки личности влияют иные виды установок, например социальные, моральные, нравственные.
Бесплатно
Восприятие российской муниципальной модели в Республике Крым (организационно-правовые вопросы)
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы становления российской муниципальной модели самоуправления в Республике Крым, а именно нормативной обеспеченности и территориальной организации. Приводится анализ уставов муниципальных образований, их оценка с позиции соответствия федеральному законодательству, рассматриваются проблемы территориальной организации муниципальных образований.
Бесплатно
Генезис персональных данных: информационно-правовой аспект
Статья научная
Введение: в статье раскрывается исторический аспект появления и развития правовой защиты персональных данных в России. Анализируются предпосылки формирования на российской почве осознанной потребности в подобного рода защите. Автор выказывает идею зарождения правовой защиты персональных данных в недрах права на неприкосновенность частной жизни, поскольку последнее не только сформировалось на более ранних этапах исторического развития общества, но и подготовило условия, а также правовой инструментарий для появления данного института в будущем. Цель: анализируется происхождение правового института защиты персональных данных в России. Методы: методологическую основу исследования составляют методы системного анализа, историко-правовой, сравнительно-правовой. Результаты: право на неприкосновенность частной жизни в России представлено в статье, разграниченным на четыре исторических этапа. Первый этап связан с широким распространением на Руси письменности, что повлекло необходимость защиты информации, содержащейся в почтовой корреспонденции. Также на этом этапе обеспечивалась защита иных, но лишь незначительного числа личностных прав. На втором этапе, в результате реформ Петра I, произошли коренные изменения общественной жизни в России, что привело к дальнейшему развитию российского законодательства, в том числе права на частную жизнь. Итогом таких изменений, по мнению автора статьи, следует признать закрепление достаточно большого количества элементов права на частную жизнь в Своде законов Российской Империи. Очередной этап в истории становления института персональных данных в нашей стране связывается с советским правом. Он характеризуется тем, что советское право «не осталось в стороне» от бурного развития интереса мирового сообщества к правам и свободам человека в XX веке. И, наконец, на четвертом (современном) этапе возникают и существуют как самостоятельные понятия «персональные данные» и «их правовая защита», формируя в рамках частного права отдельный правовой институт защиты персональных данных. Выводы: анализируя указанные выше понятия и категории как следствие научно-технического и социального прогресса, как осознание обществом необходимости защиты приватной сферы жизни человека, автор констатирует, что «внимание» законодателя все более смещается от государственной к частной тайне, и даже механизм правового обеспечения государственных секретов все более становится схожим с механизмом частно-правовой защиты.
Бесплатно
Статья научная
В представленной статье раскрывается содержание государственной кадровой политики применительно к службе в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации. Государственная служба включает в себя три вида службы: государственно-гражданскую; военную; правоохранительную. Уникальность прокуратуры состоит в том, что для нее в совокупности присущи признаки всех этих видов службы. Исходя из важности государственной службы в прокуратуре, законом предъявляются особые требования к лицам, назначаемым на должности прокуроров и помощников прокуроров. Специальные требования предъявляются к лицам, назначаемым на должность руководителей органов прокуратуры.
Бесплатно
Действия сотрудников полиции на массовых мероприятиях
Статья научная
Введение: актуальность выбранной темы обусловлена тем, что на сегодняшний день массовые мероприятия в российском обществе характеризуются высокой популярностью. Они обеспечивают удовлетворение потребностей современного человека в его приобщении к политической жизни, спортивным достижениям, сфере культуры и искусства. При этом успешное проведение массовых мероприятий невозможно без деятельности сотрудников полиции, которые осуществляют охрану общественного порядка, а также поддерживают в стабильном состоянии общественную безопасность. Цель исследования: характеристика правовой регламентации и специфики деятельности сотрудников полиции на массовых мероприятиях. Методы: методологическая основа включает совокупность методов исследования, среди которых формально-юридический метод, структурно-функциональный метод, метод анализа и синтеза. Результаты: авторы рассмотрели актуальную отечественную нормативно-правовую базу, регулирующую действия сотрудников полиции на массовых мероприятиях, на основе чего выявили особенности их полномочий, характерные для каждого конкретного этапа проводимого мероприятия. Выводы: в результате исследования выявлена роль деятельности сотрудников полиции как неотъемлемого элемента комплексной системы, обеспечивающей порядок и безопасность на различных массовых мероприятиях. Определено, что функционал полицейских варьируется в зависимости от периода проводимого мероприятия. На подготовительном этапе реализуются предупредительно-профилактические действия; на исполнительном этапе осуществляется непосредственное обеспечение порядка и безопасности в процессе проведения мероприятия; на заключительном этапе разворачиваются действия, ориентированные на беспроблемный отток участников мероприятия, отмену вводимых ограничений и отвод сил и средств. В совокупности вся тактика действий сводится к одному - защите прав и свобод граждан.
Бесплатно
Демографический переход: сочетание правовых способов решения и умного регулирования
Статья научная
Введение: среди глобальных человеческих проблем в первой половине XXI в. отмечается такое явление, как демографический переход. Эта концепция теперь в фокусе внимания не только демографов, но и представителей других наук, в том числе юриспруденции. На сегодняшний день используется множество способов решения проблемы, включая использование государственно-правовых механизмов, а также средств умного регулирования. Цель: исследовать феномен демографического перехода, различных подходов к этому термину. Раскрыть сущность демографического перехода как одного из больших вызовов на основе российского законодательства. Описать решение демографических проблем правовыми способами и средствами умного регулирования. Методы: методологическую основу исследования составили общенаучные методы – анализ и синтез, а также частнонаучные – формально-юридический и сравнительно-правовой. Результаты: демографический переход был разработан в качестве теории в середине XX в. для описания существовавших процессов изменения численности, состава населения, его репродуктивных стереотипов. На рубеже XX и XXI в. концепция подверглась переосмыслению. В российском законодательстве демографический переход обозначен в качестве большого вызова. Этому вызову соответствуют правовые средства устранения и инструменты умного регулирования из-за особой чувствительности сферы воспроизводства населения. Выводы: демографический переход – это качественный скачок в такой сфере социальной-экономической реальности, как воспроизводство / убыль населения. Государственные меры воздействия на эту область социальных отношений закрепляются в нормативных правовых актах. Внеправовые способы воздействия (умное регулирование) носит побудительный характер и распространяется через социальную рекламу.
Бесплатно
Динамика правового сознания населения юга России: когнитивный аспект
Статья научная
Введение: интеграционные процессы на Юге России затруднены этнокультурной гетерогенностью макрорегиона, разным уровнем социально-экономического развития субрегионов и различиями социетальных ценностей этнотерриториальных сообществ. В этих условиях однородная правовая культура выступает основанием консолидации различных групп населения. Цель статьи - анализ динамики когнитивного компонента правовой культуры населения полиэтничных территорий Юга России. Методы: эмпирическая база сформирована на основе повторно-сравнительных социологических исследований, полученных в 2001-2019 гг. при опросе более 2 000 человек в Ростовской области, республиках Адыгее и Кабардино-Балкарии. Результаты: в модернизированном обществе должна, как правило, доминировать правовая культура гражданско-активистского типа, когда население понимает и признает приоритет прав и свобод человека, правовую ответственность, проявляет уважение к действующим законам. Поэтому изучение когнитивного компонента правовой культуры жителей Юга России включает анализ знаний и представлений респондентов о базовых признаках правового государства, допустимости ограничения прав человека, степени важности прав различных субъектов общества, статусе закона, законодательных нормах в случае административного задержания и дачи свидетельских показаний. Выводы: эмпирические замеры показывают достаточно низкий уровень конкретных правовых знаний населения во всех рассматриваемых территориальных субъектах Юга России. Причем от первого к последнему этапам исследования динамика уровня знаний понижающаяся. Приоритет права далеко не всегда проявляется в установках опрошенных жителей макрорегиона. На этом фоне, в Ростовской области на разных этапах исследования фиксируется устойчивая группа респондентов (около половины опрошенных), для которых правовая норма - легитимный регулятор поведения. В республиканском сегменте ситуация подвижная, выявляется запаздывающая динамика правовых установок гражданского типа в Адыгее и ускоряющаяся в Кабардино-Балкарии.
Бесплатно
Договоры как источники публичного права
Статья научная
Введение: договорная форма регулирования отношений, характерная для частного права, в последнее время получила широкое распространение и для оформления публичных отношений. Несмотря на это, место договоров среди источников публичного права на сегодняшний день однозначно не определено, в связи с чем автором в работе поставлена цель исследования договора как источника публичного права. Методы: методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых основное место занимают методы системности, анализа и сравнительно-правовой. Результаты: обоснованная в работе авторская позиция опирается на законодательство и мнения компетентной научной среды по вопросу о критериях договора как источника публичного права. Поднимаются вопросы правового воздействия на договоры, а также преимущества договора перед другими источниками публичного права. Выводы: в результате исследования выявлена необходимость выработать универсальное определение нормативного договора, в достаточной мере проработать как теорию договора, так и теорию правового акта в целом, а также издать закон о нормативных правовых актах, в который будут включены соответствующие положения.
Бесплатно
Дуализм категории "Муниципальная служба"
Статья научная
Введение: многообразие трактовок категории «муниципальная служба» рождает смысловое разнообразие и вариативность толкования исследуемого понятия. В связи с этим авторами в данной работе поставлена цель - провести историческое исследование и компаративный анализ существующих подходов к определению понятия «муниципальная служба», представленных в законодательстве и правовой науке. Методы: методологическую основу данного исследования, имеющую комплексный характер, составляет совокупность методов научного познания, среди которых основное место занимают сравнительно-исторический, общенаучный диалектический, логико-синтаксический, семантический методы познания, а также методы причинно-следственного анализа, прогнозирования, синтеза и анализа. Результаты: в работе раскрыт дискуссионный аспект корректности употребления термина «постоянная основа» в качестве основополагающего признака понятия «муниципальная служба», выявлены его базовые признаки, изучено семантико-синтаксическое значение. Выводы: автором сформулирован вывод о том, что причиной вариативного толкования исследуемого понятия как в объективном, так и в субъективном смысле является взаимодействие этих двух сторон единого явления, вне которого не может существовать и воплощаться на практике возведенная в закон воля. Также намечены пути дальнейшего исследования в связи с наличием дискуссионной теоретической правовой категории «публичная служба».
Бесплатно
