Предпосылки развития высокотехнологичной индустрии в регионе (по материалам Орловской области)

Орловская область является научно-промышленным центром, в котором сосредоточено большое число индустриальных и образовательных учреждений. Высокий уровень регионального промышленного потенциала является особенностью Орловской области. Наряду с традиционными направлениями развития промышленной и образовательной инфраструктур строятся новые жилые и торговые комплексы, расширяются транспортные сети, создаются индустриальные парки.

Отражением заинтересованности в проведении исследований, имеющих научно-технический характер, должны стать совместные проекты вузов с ведущими промышленными компаниями города в сферах создания и обработки новых функциональных и конструкционных материалов, систем автоматизированного проектирования и сопровождения жизненного цикла наукоемкой продукции, технологий, способных кардинально повысить экологичность и энергетическую эффективность производства.

В этих условиях система научно-технического образования получает новый импульс в направлении подготовки кадров, обладающих не только высоким уровнем профессиональной компетентности и глубокими фундаментальными знаниями, но и пониманием важности использования экологических и энергосберегающих технологий, умением решения сложных научно-технических задач с использованием современных информационных технологий. Совершенствование политехнической системы образования в указанных направлениях способствует формированию инновационно ориентированной среды подготовки и переподготовки специалистов, обеспечивает ускоренное внедрение результатов научно-технической деятельности и развитие методологии опережающей подготовки высококвалифицированных кадров в интересах повышения конкурентоспособности наукоемких отраслей национальной промышленности [1].

Прогнозное финансирование основных приоритетов социально-экономической политики регионов России представлено в таблице.

Деятельность в области инновационного развития и поддержки высокотехнологичных секторов экономики связана со следующими факторами:

• -    сохранение достигнутого уровня поддержки фундаментальной науки, в том числе Российской академии наук и государственных фондов при реализации мер по повышению результативности научных исследований, внедрения системы комплексной оценки научных организаций, модернизации материально-технической базы науки;

• -    развитие прикладной науки, включая государственную поддержку науки через систему грантов, реализацию ФЦП, способствующих развитию науки и технологий, формирование национальных исследовательских центров (НИЦ) в ключевых областях исследований и разработок;

• -    развитие исследовательского потенциала высшего образования, стимулирование кооперации вузов и промышленно-экономических систем, привлечение ведущих мировых ученых к реализации научных проектов в регионах России, развитие инновационной инфраструктуры вузов;

• -    расширение направлений деятельности Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и поддержка малого инновационного бизнеса через софинан-сирование региональных программ поддержки малого бизнеса;

• -    поддержка развития высокотехнологичных отраслей: космический комплекс, атомный энергетический, радиоэлектронный, оборонно-промышленный комплексы, авиа- и судостроение;

• -    стимулирование инновационной активности бизнеса, в том числе через вовлечение участия компаний в создание и деятельность технологических платформ, через формирование компаниями с государственным участием программ инновационного развития;

• -    поддержка региональных проектов создания инновационных кластеров или региональных инновационных комплексов;

• -    формирование центра исследований и разработок с привлечением к его работе ведущих российских инновационных вузов, а также ведущих российских и зарубежных высокотехноло-

• гичных компаний по приоритетным технологическим направлениям;

• -    формирование информационного общества, снятие информационных барьеров [2].

Прогнозное финансирование основных приоритетов социально-экономической политики регионов России, % ВВП

Приоритеты регионального развития	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Новое качество жизни	10,7–10,9	10,0–10,1	9,3–9,5
Оплата труда в бюджетной сфере, пенсионное и социальное обеспечение	9,5–9,8	9,2–9,3	8,7–8,9
Человеческий капитал (здравоохранение, демография, образование, культура)	0,7	0,6	0,5
ЖКХ и жилье	0,4	0,2	0,2
Инновационное развитие	0,9–1,1	0,9–1,1	0,9–1,0
Развитие фундаментальной и прикладной науки	0,2–0,4	0,2–0,3	0,2
Развитие высокотехнологичных отраслей (ОПК, космос, авиастроение, атомный энергопромышленный комплекс, радиоэлектроника, медтехника и фармацевтика)	0,6	0,7	0,7–0,8
Развитие информационного общества	0,1	0,1	0,1
Модернизация традиционных отраслей	1,3	1,1	1,0–1,6
Транспортный комплекс	0,8	0,7	0,7–1,2
Агропромышленный комплекс	0,2	0,2	0,2
Иная поддержка секторов (рыбохозяйственный комплекс, угольная отрасль, минерально-сырьевая база, лесопромышленный комплекс, легкая промышленность, поддержка экспорта)	0,3	0,2	0,1–0,2
Обороноспособность и безопасность (национальная оборона и национальная безопасность и правоохранительная деятельность)	5,2	4,9–5,3	5,2–5,6
Сбалансированное региональное развитие	2,0–2,1	1,3–1,4	1,1–1,2

Целью предлагаемой научно-технологической программы Орловской области (см. рис. 1) является развитие научно-технической системы опережающей подготовки инженерных и научных кадров по приоритетным направлениям науки и техники на базе широкого использования современных компьютерных технологий инженерного анализа и проектирования.

Задачи региональной научно-технической программы Орловской области

I

ФОРМИРОВАНИЕ научно-технологической компетентностной модели подготовки бакалавров, магистров, докторантов высшей квалификации

ОПРЕДЕЛЕНИЕ	СОЗДАНИЕ
приоритетных инновационных	инновационного потенциала
направлений высокотехнологи-	ведущих вузов Орловской
ческого развития ведущих	области в международной,
отраслей Орловской области	технологической, социальной,
на основе «Высокотехнологи-	научной и других видах
ческой форсайт-структуры»	деятельности

Рис. 1. Задачи региональной научно-технологической программы Орловской области

Мероприятиями, которые необходимо решить для достижения цели и задач программы, являются следующие:

• 1.    В области развития инновационных технологий образования :

• -    разработка и внедрение качественно новых образовательных программ, реализующих инте-

• грацию образования, науки и производства, в условиях выполнения инновационно-технологических проектов;

• -    развитие технологий обучения и материально-технической инфраструктуры на основе интеграции фундаментальной и междисциплинарной инженерно-технической подготовки с широким

Раздел 2. Экономическая теория применением современных компьютерных технологий на всех стадиях образовательного процесса;

• -    развитие технологий обучения и материально-технической инфраструктуры на основе интеграции фундаментальной и междисциплинарной инженерно-технической подготовки с широким применением современных компьютерных технологий на всех стадиях образовательного процесса;

• -    реализация проблемно и предметно ориентированной подготовки бакалавров и магистров в области инноватики в сфере новых объектов техники и технологий.

• 2.    В области углубления интеграции образования и науки :

• -    разработка научно-методических основ и практических рекомендаций по внедрению тех-

• нологий высокопроизводительных вычислений, инженерного анализа и автоматизированного проектирования в отечественное образование, промышленность и научно-техническую сферу;

• -    ускорение коммерциализации научнотехнических разработок.

• 3.    В области развития инновационных структур :

• -    развитие инфраструктуры организационной, финансовой и технологической поддержки инноваций в области учебной и научной деятельности;

• -    совершенствование деятельности инновационно ориентированных промышленно-экономических систем в направлении адаптации продукции, созданной в результате научно-технической деятельности в условиях социально-экономического развития Орловской области (см. рис. 2).

• -    разработка и внедрение качественно новых образовательных программ, реализующих интеграцию образования, науки и производства, в условиях выполнения инновационно-технологических проектов;

• -    развитие технологий обучения и материально-технической инфраструктуры на основе интеграции фундаментальной и междисциплинарной инженерно-технической подготовки с широким применением современных компьютерных технологий на всех стадиях образовательного процесса;

• -    реализация проблемно и предметно ориентированной подготовки бакалавров и магистров в области инноватики в сфере новых объектов техники

и технологий

• -    разработка научно-методических основ и практических рекомендаций по внедрению технологий высокопроизводительных вычислений, инженерного анализа и автоматизированного проектирования в отечественное образование, промышленность и научно-техническую сферу;

• -    ускорение коммерциализации научно-технических разработок

  Интеграция образования и науки

  

  Развитие

  инновационных

  структур

  
  
  

  Инновационные технологии образования

  
  

• -    развитие инфраструктуры организационной, финансовой и технологической поддержки инноваций в области учебной и научной деятельности;

• -    совершенствование деятельности инновационно ориентированных промышленно-экономических систем в направлении адаптации продукции, созданной в результате научнотехнического развития Орловской области

Рис. 2. Мероприятия в рамках региональной научно-технологической программы развития Орловской области

Одной из основных особенностей региональной научно-технологической программы должно стать создание локальных учебно-научно-инновационных форсайт-структур и их интегрирование в рамках структуры вуза. Создаваемая в вузе иерархическая распределенная форсайт-структура эффективно взаимодействующих между собой подразделений – от образовательного ядра (кафедры и лаборатории) до распределенной сети центров (ресурсных, авторизованных, дистрибьюционных, консалтинговых, повышения компетенции и профессиональной переподготовки кадров) способна обеспечить генерацию и расширенное воспроизводство знаний, организацию и проведение междисциплинарных исследований фундаментального и прикладного характера по большинству приоритетных направлений и высоких технологий, коммерциализацию знаний, умений и навыков, трансферт-технологий и результатов из научнообразовательной технической среды в различные отрасли промышленно-экономических систем Орловской области [3].

На сегодняшний день в Орловском регионе имеются требуемые социально-экономические условия для наращивания инновационно-технологической составляющей в ведущих отраслях экономики, таких как агропромышленной, машиностроительной, металлургической, радиоэлектронной, транспортной. Субъекты программы развития высокотехнологичной индустрии в Орловской области испытывают воздействие международной и российской технологической среды. Это воздействие заставляет формировать организационно-управленческий механизм развития высокотехнологичной индустрии в регионе.