Предпринимательская деятельность: законодательное определение, признаки и функции

Предпринимательство    является    специфической     системой хозяйствования, основным субъектом которой выступает сам предприниматель, в образе носителя специальных прав и обязанностей.

Субъекты предпринимательства в процессе своей деятельности стремятся к наибольшему разумному объединению материальных и человеческих ресурсов, таких как интеллектуальных, трудовых и др., создает процесс производства, координирует и планирует его с учетом предпринимательского риска, прибыли и ответственности.

Актуальность темы исследования заключается в том, что экономика России приобрела рыночный характер со свойственным ей разнообразием и равноправием форм собственности, независимостью предпринимательской деятельности, защиты прав и интересов участников хозяйственного оборота.

В России отношения предпринимательской деятельности регулируются целым порядком отраслей права: налоговым, административным, гражданским, финансовым, и т.д. несогласованность часто порождает отсутствие их систематизации, а также противоречивую и противоположную трактовку норм, что в свою очередь создает трудности в индивидуальной деятельности предпринимательства.

Разноречивая и непонятная законодательная база рождает обусловленные трудности в деятельности арбитражных судов. Сформировавшаяся ситуация подвергается острой критике в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию: «Судья или иной правоприменитель имеет право по своему усмотрению выбрать норму, кажущуюся ему более приемлемой. Как итог, вместе с «теневой экономикой» в России уже развивается и своего рода «теневая юстиция»1.

Согласно законодательству РФ предпринимателем может быть любое юридическое и физическое лицо (ИП). Для урегулирования отношений, возникающих в процессе предпринимательской деятельности, был основан

Федеральный Закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 N 209-ФЗ.2

Гражданский кодекс РФ дает юридическую трактовку предпринимательской деятельности, имея в виду под предпринимательством независимую деятельность, которая осуществляется на свой страх и риск, которая направлена на получение прибыли от использования имущества, оказания услуг, продажи товаров лицами, имеющими регистрацию в законом порядке (ст. 2 ГК РФ3). Такое определение с позиции права совершенно оправданно, но все же экономическая природа предпринимательства существенно шире.

Предпринимательская деятельность - это риск, это мощный стимул к успешной работе. Уменьшение убытков можно добиться, заключив договор страхования предпринимательского риска, то есть риска убытков от предпринимательской деятельности, в том числе риска неполучения ожидаемых доходов4.

Предпринимательская деятельность обращена на регулярное извлечение прибыли. Извлечение прибыли придает его деятельности коммерческую основу, которая не теряется даже в случае убытка. Вместе с тем, если получение прибыли не является целью, то деятельность нельзя называть предпринимательской, так как она не имеет коммерческую основу.5

С правовой точки зрения термин «прибыль» обусловливается в налоговом, бухгалтерском законодательстве как последний финансовый результат в деятельности субъекта. В соответствии со ст. 247 Налогового

Кодекса РФ6 прибыль - это полученные доходы, сниженные на размер произведенных расходов, устанавливаемых в соответствии со статьей 247 НК РФ. При всем этом, доход - это экономическая выгода в денежной форме, которая учитывается в случае вероятности ее оценки, в которой данную выгоду можно оценить, в соответствии с положениями НК РФ (ст. 41 НК РФ).

У предпринимательской деятельности существует ряд признаков, позволяющий о ней рассуждать в более узком поле, в отличие от понятия «хозяйственная деятельность». Важнейшими и неизменными признаками предпринимательской деятельности выступают:

• 1.    самостоятельность;

• 2.    присутствие цели, которая заключается в приобретении прибыли;

• 3.    характер систематизации в получения прибыли;

• 4.    хозяйственный риск;

• 5.    государственная регистрация участников.

Если отсутствует один из пяти признаков, это означает, что деятельность не может быть предпринимательской.

Предпринимательская деятельность осуществляется как собственником, так и субъектом, распоряжающимся его имуществом на праве хозяйственного ведения с определением пределов этого ведения собственником имущества.

Самостоятельность в организации производства дополняется коммерческой свободой. Субъект предпринимательской деятельности находит пути и способы осуществления своего товара или услуги, останавливать свой выбор на контрагентах, с которыми в дальнейшем будет иметь дело. Экономические связи фиксируются договорами. Важное соглашение коммерческой свободы это свободная ценовая политика. Тем не менее, в экономике не бывает абсолютной свободы производителей.

На первом этапе своего существования индивидуальный предприниматель подвержен риску банкротства из-за неверно выбранной идеи или стратегии развития. Например, не стоит открывать кафе в районе, где уже существует несколько подобных заведений, а также завышать цены или предоставлять условия хуже, чем у конкурентов. Поскольку в таком случае ИП просто потеряет вложенные деньги и закроете бизнес, так и начав толком работать.

Один из главных рисков, характерный для деятельности ИП - это риск банкротства от неправильного распределения денежных средств. Излишне крупные займы, по которым нечем расплатиться, завышение цен, и как следствие, низкие продажи, неправильный изначальный расчет возможных доходов и расходов, неправильное распределение прибыли.

Ещё один серьезный риск любого предпринимателя - это возможность оказаться преследуемым налоговыми органами или полицией в случае нарушения законодательства. Например, неправильно заполненная или не вовремя сданная налоговая декларация может повлечь за собой крупный штраф. Неуплата налогов в бюджет также карается штрафом, а иногда и уголовным делом.

Предпринимательская деятельность подразумевает получение прибыли, являющаяся продуктом специфичного человеческого ресурса и способностей. Труд сложный и располагает, во-первых, проявлением инициативы вещественных и людских факторов для производства услуг и товаров, а во-вторых, принятие решений по управлению предприятием, организацию труда и, в- третьих, введение разных инноваций методом изготовления нового вида продукции или решительной модификации производственного процесса. Это все дает возможность говорить о предпринимательстве как о деятельности, которая направлена на получение прибыли.

Предприниматель обладает полной самостоятельностью в том плане, что над ним не числится инстанции, которая дает команду: что делать, когда и сколько. При всем этом, он не свободен от рынка, от его требований. Поэтому приходится говорить только об обусловленных рамках самостоятельности. Будучи самостоятельным и организовав производство в личных интересах, предприниматель несет ответственность в границах, устанавливаемых правовой формой предприятия, за итог своей деятельности. Имущественной ответственностью предпринимателя называется обязанность претерпевать неблагоприятные имущественные последствия, определенные допущенными с его стороны правовыми нарушениями. Размер ее зависит от организационной формы предприятия7

Являясь значительной и важной частью рыночной экономики, предпринимательство выполняет ряд функций, жизненно важных для нормальной деятельности общества:

• -    создание динамически развивающегося рынка. Именно в данной сфере зарождаются новые идеи, проводятся эксперименты и происходят главные перемены. То, на что не решится большой бизнес, всегда может с легкостью воплотиться в его малой форме;

• -    формирование здоровых конкурентных условий сосуществования предпринимателей. Данная форма предпринимательства по своей природе всегда останется антимонопольной ввиду разнообразия и многочисленности составляющих ее предприятий;

• -    содействие международным связям и открытости экономики. Благодаря способности быстро приспосабливаться к запросам потребителей,

малый бизнес России в состоянии быстро занимать освободившиеся ниши на экспортном рынке.

• -    борьба с безработицей - в развитых странах половина трудоустроенного населения занята именно в данной категории бизнеса;

• -    снятие общественной напряженности - малый бизнес формирует тот самый средний класс, который и является основой.

Несмотря на неблагоприятную экономическую обстановку, отечественное предпринимательство развивается. По данным Единого реестра малого и среднего предпринимательства, который только в 2018 году начал свою работу, общее количество предприятий в России (включая юридически лица и индивидуальных предпринимателей) сегодня составляет 5671 909, из них микропредприятий – 5380768 (94,87%), малых – 270 540 (4,77%), средних – 20601 (0,36%)⁸. Тем не менее, здесь стоит учитывать, что в рамках данного реестра понимается под малыми, средними и 9 микропредприятием :

Участие в экономических областях предпринимательской деятельности близко связана и с государственной регистрацией и с приобретением лицензии. Лицензия - специальное разрешение, которое выдается уполномоченным органом индивидуальным предпринимателям и организациям на реализацию отдельных видов деятельности, которые согласно    с    функционирующим законодательством    подлежат лицензированию. В ст. 49 ГК РФ предусмотрено, что виды деятельности, требуемые лицензию, определены ФЗ РФ от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В данном законе перечислены виды деятельности, которые подлежат лицензированию, и проведению процедуры лицензирования.

Для совершенствования правового регулирования предпринимательской деятельности физических лиц в предлагается внести следующие изменения в действующее законодательство - дополнить ст. 25 ГК РФ ч. 6 следующую трактовку: «Требования кредиторов физического лица при объявлении его банкротом удовлетворяются за счет его имущества применяемого для извлечения прибыли, или имуществом, которое напрямую связано с извлечением прибыли».