Преимущества и трудности внедрения системы менеджмента качества в образовательной организации

Ориентация на качество становится неотъемлемой частью стратегии любой образовательной организации. Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дает четкое понятие качества образования и определяет его как комплексную характеристику деятельности по подготовке обучающихся в образовательной организации, выражающую степень ее соответствия не только требованиям федеральных государственных образовательных стандартов и иным требованиям, но и потребностям лиц, в интересах которых эта деятельность осуществляется. Степень достижения планируемых результатов образовательной программы также является одной из главных составляющих, свидетельствующих об уровне качества образования.

В то же время федеральными государственными образовательными стандартами обеспечиваются государственные гарантии уровня и качества образования, основой которых выступает единство требо- ваний к условиям реализации основных образовательных программ и результатам их освоения.

Кроме того, государственная политика, а также правовое регулирование отношений в сфере образования направляют образовательные организации на создание таких условий, которые позволили бы интегрировать отечественную образовательную систему с аналогичными системами других государств, а равноправие и взаимная выгода являются основой такой интеграции [1-8].

Вместе с тем, для обеспечения необходимого качества образования, поддержания его на определенном уровне, в образовательных организациях должны проводиться мероприятия по его оценке. Приказом Минобрнауки России № 1094 «Об утверждении аккредитационных показателей по образовательным программам высшего образования» наличие внутренней системы оценки качества образования расценивается как один из важных крите- риев для успешного прохождения процедуры аккредитации вуза.

На основании вышесказанного, вузам необходимо рассмотреть возможность внедрения в своей деятельности системы менеджмента качества (далее – СМК), разработанной в соответствии с международными стандартами ИСО 9000. Одним из наиболее распространенных стандартов в части внедрения таких систем является ГОСТ Р ИСО 9001-2015 «Системы менеджмента качества. Требования» [2].

СМК, разработанные в соответствии с обозначенным стандартом, позволяют не только достичь высокого уровня качества образования, но и позволяют образовательной организации повысить свой рейтинг среди вузов, получить конкурентные преимущества на рынке образовательных услуг. Также данные системы позволяют интегрировать образовательную деятельность с образовательными организациями других государств, что позволит не только выполнить требования государственной политики, но и занять определенное положение на международной арене.

Большим преимуществом СМК является возможность сделать управление вузом более эффективным и максимально прозрачным, чему способствует четкая регла- ментация всех процессов, создаваемых в ходе реализации образовательной услуги. Постоянный мониторинг данных процессов, разработка критериев для оценивания деятельности образовательной организации позволит отслеживать соответствие услуги не только требованиям государственных стандартов, но и запросам потребителей [4].

Деятельность по внедрению СМК в образовательной организации – сложная и трудоемкая задача, требующая не только финансовых и временных затрат, но и проявления лидерских качеств от руководства, высокой квалификации всего персонала, их заинтересованности в постоянном улучшении деятельности. Только при соблюдении всех этих условий возможны разработка и внедрение успешной СМК.

Этапы внедрения СМК в образовательной организации условно можно разделить на три группы, включающие подготовку к внедрению СМК, формирование и сертификацию СМК. Обозначенные этапы внедрения СМК, возможные действия в рамках каждого этапа и потенциальные проблемы, с которыми могут встретиться образовательные организации, представлены в таблице 1.

Таблица 1. Этапы и трудности внедрения СМК в образовательной организации

На основании данных, приведенных в таблице, можно назвать основные причины, в результате которых внедрение СМК в образовательной организации не приносит ожидаемых результатов. Среди этих причин наиболее критичной, на наш взгляд, является отстраненность высшего руководства от задач по улучшению качества образования, поскольку именно на принципе лидерства строится разработка и внедрение СМК. Формальное внедрение такой системы, непонимание сотрудниками ее сути, отсутствие вовлеченности и мотивации персонала также делают данный инструмент улучшения качества неэффективным.

Авторы считают, что для исключения рисков, связанных с перечисленными проблемами, руководство образовательной организации должно четко обозначить свою позицию в отношении качества предоставляемых образовательных услуг, задать ценностные ориентиры для всего персонала, поддерживать лидерские позиции, являясь примером для всего коллектива. Именно руководство должно довести до сведения персонала требования, необходимые для успешного внедрения СМК. Для сотрудников необходимо проводить обучающие курсы и семинары, раскрывающие возможности СМК и эффекты от ее внедрения. Создание внутри коллектива дружественной атмосферы, введение поощрительной системы и повышение мотивации сотрудников также способствуют увеличению вовлеченности персонала в работу по внедрению СМК и обеспечению ее функционирования.

В заключении необходимо отметить, что в условиях эффективной СМК достигается такой уровень качества образовательной услуги, который смог бы удовлетворить не только установленные, но и предполагаемые требования потребителя. Это формирует у потребителей уверенность в том, что их требования, предъявляемые к качеству предоставляемых услуг, будут выполнены, а руководству организации и ее сотрудникам обеспечивает конкурентоспособность их деятельности [6].

Таким образом, СМК в образовательной организации гарантирует высокое и стабильное качество образовательных услуг. Именно такая система создает условия для повышения удовлетворенности потребителей и заинтересованных сторон качеством деятельности организации, способствует эффективному управлению ресурсами ор- ганизации, ее процессами, а также позво- итоге приводит к высокой конкурентоспо-ляет постоянно совершенствовать дея- собности образовательной организации.

тельность по обеспечению качества, что в